мр. 3. Соотношение государства и права предполагает анализ их единства, различий и их взаимосвязи
 Скачать 21.46 Kb.
|
|
3.Соотношение государства и права предполагает анализ их единства, различий и их взаимосвязи. Единство состоит в том, что государство и право: 1) возникают и развиваются совместно; 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии; 3) выступают средствами управления, инструментами власти; 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы; 5) основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами и т.п. Различия между государством и правом выражаются в следующем: 1) если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор; 2) если государство выражает силу, то право – волю; 3) если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права – норма; 4) они также не совпадают по формам, функциям и т.д. Взаимодействие государства и права выражается во взаимном влиянии друг на друга: 1) с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что: – государство создает право, изменяет, отменяет его (правотворчество); – государство поддерживает гармоничность правовой системы; – он дает официальное толкование норм права; – реализует нормы права в форме применения; – государство обеспечивает охрану права; 2) с другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов. Выделяют два основных типа взаимоотношений между государством и правом: 1) когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств); 2) когда право стоит над государством, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств)'. Прежде чем перейти к анализу соотношения экономики и политики с правом, необходимо раскрыть содержание таких категорий как «экономика» и «политика». Экономика – это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества. Политика – это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом – с другой. Существует два основных подхода к соотношению данных понятий. Согласно первому подходу, среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного. Первичными факторами развития и функционирования общественных отношений (в том числе производственных, политических, правовых) выступают интересы людей. В определенных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в других сферах социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой (например, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экономические отношения). Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете экономики над правом. Политика же выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями. Согласно второму подходу, экономика определяет политику и право. Последние являются надстроечными категориями и зависят от базиса, то есть способа производства. Однако эта доминирующая роль права проявляется лишь в конечном счете, поскольку политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие производственных отношений.Политика здесь тоже выступает в виде посредника между экономикой и правом. Соотношение между политикой и правом проявляется двояко: 1) когда определяющим фактором выступает политика; 2) когда определяющим фактором выступает право. 4. Принципы права: понятие, классификация, значение. Характеристика общеправовых принципов Принципы права – это основополагающие идеи, руководящие начала, которые лежат в основе права, выражают его сущность и определяют его функционирование как специфического социального регулятора. Они выражают закономерности права, его природу и социальна назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из смысла законодательства в целом. В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. К общеправовым принципам относят: 1) справедливость; 2) юридическое равенство граждан перед законом и судом; 3) гуманизм; 4) демократизм; 5) единство прав и обязанностей; 6) сочетание убеждения и принуждения; 7) законность и другие. Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: Принцип неотвратимости ответственности, принципы состязательности и гласности судопроизводства и другие. Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве – принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе – презумпция невиновности и т. п. Значение принципов права заключается в том, что они могут непосредственно участвовать в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу, например, при использовании аналогии права. Теория права изучает только общеправовые принципы, поскольку ее объектом выступает право в целом. Перейдем к характеристики общеправовых принципов: 1) принцип демократизма. Содержание этого принципа зависит от правовой сферы его применения. Так в сфере правотворческой деятельности он выражается в широком участии людей и их различных объединений в формировании права. В сфере реализации норм права он проявляется в степени подконтрольности, доступности правоприменительных органов гражданам, а также в уровне юридической помощи населению; 2) принцип законности. Данный принцип выражается в точном, строгом и неукоснительном исполнении и соблюдении всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативных правовых актов; 3) принцип гуманизма состоит в правовом признании ценности человека как личности, его прав и свобод, утверждение блага человека как критерия оценки правовых отношений; 4) принцип справедливости состоит в требовании соответствия между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием, преступлением и наказанием, реальной значимости различных индивидов, социальных групп и их социальным положением; 5) принцип юридическое равенство граждан перед законом и судом состоит в том, что все граждане равны перед законом и судом независимо от каких-либо обстоятельств. 5. Функции права: понятие, признаки, виды Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Для функций права характерны следующие признаки: 1) они вытекают из сущности права и определяют его назначение в обществе; 2) выражают наиболее существенные, главные черты права; 3) представляют направления активного действия права; 4) они отличаются постоянством, состоящем в непрерывности и длительности их действия. С помощью понятия функции права можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие. Функции права рассматривают в двух плоскостях в зависимости от того, освещаются ли они в рамках специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких). Если следовать широкому смыслу функций права, то среди них можно выделить, например, такие, как экономическая (право упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности и т. п.), политическая (регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы), воспитательная (отражает определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, связана с формированием у субъектов мотивов правомерного поведения), коммуникативная (выступает способом связи между субъектом и объектом управления). На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную (развитие общественных отношений) и охранительную функции. Регулятивная функция права – это правовое воздействие на нормальные, позитивные общественные отношения, с целью из закрепления или динамичного развития. Регулятивная функция имеет первичное значение, носит творческий характер, ибо право с помощью ее призвано содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социальных связей. Подобную функцию обеспечивают, как правило, правовые стимулы – поощрения, льготы, дозволения, рекомендации и т.п. Данные средства способствуют удовлетворению интересов лиц, открывая простор для их активности, инициативы, предприимчивости. Охранительная функция права – это правовое воздействие на негативные, чуждые интересам государства и общества социальные отношения с целью их вытеснения. Охранительная функция осуществляется с помощью правовых ограничений – обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений – и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной функции и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и защита начинают действовать тогда, когда нарушается нормальный процесс развития тех или иных социальных связей, когда ему препятствуют конкретные помехи. Для того чтобы убрать с пути данные препятствия, и используются правовые ограничения, охраняющие и защищающие интересы лиц. |