31. Конфликты в политической жизни типология и способы разрешения
 Скачать 143.56 Kb.
|
К ведению Государственной Думы относятся:дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Законодательная власть - это делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью. Как правило, сосредоточена в одном гос. органе - парламенте. Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание: - состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы; - является постоянно действующим органом; - Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно; - заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания); - палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств; - члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления). В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года по пропорциональной системе. Исполнительная власть - это подзаконная ветвь гос. власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти. Исполнительная власть реализуется через систему исполнительных органов - органы государства, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность - правительство, президент. Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ состоит из: - Председателя Правительства РФ; - заместителей Председателя Правительства РФ; - федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства после назначения формирует структуру федеральных органов исполнительной власти, определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу. Председатель правительства РФ – Путин В.В. Полномочия Правительства РФ: - разрабатывает и представляет Гос. Думе на утверждение федеральный государственный бюджет; обеспечивает исполнение гос. бюджета после его утверждения Гос. Думой; - обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; - обеспечивает единую политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; - управляет федеральной собственностью; - осуществляет меры по обеспечению обороны страны, реализации внешней политики РФ; - осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан; - организует охрану собственности и общественного порядка; - в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и федеральными законами; - издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ, обеспечивает их исполнение; - имеет право подать в отставку (отставку принимает или отклоняет Президент РФ); - в случае отставки или сложения полномочий продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ. Судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система РФ - система судов РФ, учрежденных в соответствии с Конституцией РФ и Законом «О судебной системе РФ» (1996). В судебную систему входят: - Конституционный Суд РФ - Председатель Конституционного Суда Российской Федерации — Зорькин Валерий Дмитриевич; - Верховный Суд РФ - Председатель Верховного суда РФ — Вячеслав Михайлович Лебедев; - Высший Арбитражный Суд РФ - Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ — Иванов Антон Александрович; - система судов общей юрисдикции (республиканские, областные, краевые, районные, городские); - система арбитражных судов. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, которые назначаются Советом Федерации по представлению Президента. Ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Принцип разделения властей является одной из основных характеристик правового государства. В соответствии с принципом разделения властей в государстве действуют: во-первых, законодательная власть, ее основной функцией является принятие законов; во-вторых, исполнительная власть, ее назначение в исполнении принимаемых законодательной властью законов; в-третьих, судебная власть, ее сфера - осуществление правосудия - деятельности по рассмотрению и разрешению конкретных дел с вынесением решений, которые не могут быть отменены органами законодательной или исполнительной власти. Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют: 1) Президент РФ; 2) Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума); 3) Правительство РФ; 4) суды Российской Федерации. Российское государство — это демократическое федеративное государство с республиканской формой правления. В состав России входят 89 субъектов Российской Федерации: республики, края, автономная область, области, города федерального значения, автономные округа. Все эти субъекты равны. Республики имеют свою конституцию и законодательство, остальные субъекты Российской Федерации — свои уставы и законодательства. Федеральное законодательное собрание. Совет Федерации. Государственная дума. Основные процедуры принятия законов. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Государственная Дума избирается сроком на пять лет. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств. К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ- Законопроекты разрабатываются Правительством РФ, депутатами закон власти, президент, представительные органы местного самоуправления; 4) иные органы власти; 5) общественные объединения граждан; и поступают в Госудраственную Думу. в РФ Федеральные законы принимаются Государственной Думойбольшинством голосов. После этого они передаются на рассмотрение Совета Федерации. Закон считаетсяодобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины членов этого органа или еслив течение 14 дней он не был рассмотрен Советом федерации. Принятый федеральный закон в течение 5дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Основное назначение государственной исполнительной власти. Системы исполнительной власти. Полномочия Президента. Административный аппарат и правительство. Исполнительная власть осуществляет государственное управление. Органы исполнительной власти обладают значительной юридической самостоятельностью по отношению к законодательной и судебной ветвям государственной власти. Они не подотчетны и не подконтрольны органам представительной власти. Органы исполнительной власти, в частности, правительство РФ, наделены правом законодательной инициативы, а также государственно-властными полномочиями по изданию правовых актов и контролю за их исполнением. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. |