конституционное право. 36 полномочия гос думы фед. Собрания рф

• Название: 36 полномочия гос думы фед. Собрания рф
• Анкор: конституционное право
• Дата: 22.09.2022
• Размер: 84.95 Kb.
• Имя файла: KP.docx
• Тип: Документы; #691338
• страница: 3 из 8

Глава 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 71

Государственный Совет Республики Коми является постоянно действующим высшим и единственным представительным и законодательным органом власти Республики Коми.

Государственный Совет Республики Коми состоит из 30 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Коми и обладающими активным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственный Совет Республики Коми избирается сроком на пять лет.

Государственный Совет Республики Коми обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Депутатом Государственного Совета Республики Коми может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми и законом Республики Коми.

Порядок проведения выборов в Государственный Совет Республики Коми устанавливается законом Республики Коми в соответствии с федеральным законодательством.

Государственный Совет Республики Коми самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Расходы на обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Коми предусматриваются отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Коми.

Статья 72

Государственный Совет Республики Коми осуществляет свою деятельность в форме сессий, состоящих из заседаний, а также заседаний комитетов, иных органов Государственного Совета.

Государственный Совет Республики Коми собирается на первое заседание на пятнадцатый день после дня выборов, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат.

Заседание Государственного Совета Республики Коми правомочно, если в его работе участвуют не менее двух третей от установленного числа депутатов. Правомочное заседание Государственного Совета Республики Коми проводится не реже одного раза в три месяца.

Заседания Государственного Совета Республики Коми являются открытыми за исключением случаев, установленных федеральными законами, законодательством Республики Коми и Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Государственный Совет Республики Коми образует комитеты, иные органы Государственного Совета Республики Коми.

Из своего числа депутаты избирают Председателя Государственного Совета Республики Коми, его заместителей, председателей или руководителей комитетов, иных органов Государственного Совета Республики Коми и их заместителей.

Депутаты могут осуществлять депутатскую деятельность в Государственном Совете Республики Коми на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Республики Коми.

Образование, формирование, деятельность Государственного Совета Республики Коми, его полномочия и ответственность основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. Порядок деятельности органов Государственного Совета Республики Коми определяется законами Республики Коми, Регламентом Государственного Совета Республики Коми, а также может определяться положениями об этих органах.

Статья 73

Государственный Совет Республики Коми:

1) принимает Конституцию Республики Коми, вносит в нее изменения и (или) дополнения;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Республики Коми и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Республики Коми;

3) устанавливает порядок проведения выборов Главы Республики Коми и порядок отзыва Главы Республики Коми;

3¹) устанавливает порядок проведения выборов в Государственный Совет Республики Коми, а также порядок назначения и проведения референдума Республики Коми;

4) заслушивает ежегодные отчеты Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Коми;

5) осуществляет в пределах и формах, установленных Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми, исполнением республиканского бюджета Республики Коми, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Коми, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Коми;

6) согласовывает предложения, внесенные Главой Республики Коми по назначению на должность Председателя Правительства Республики Коми; Первого заместителя Председателя Правительства Республики Коми; министра финансов Республики Коми; представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, на территориях иностранных государств;

6¹) назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Коми;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.

Статья 7. Полномочия Председателя Государственного Совета Республики Коми и его заместителей определяются законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Коми.

Статья 75. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Государственного Совета Республики Коми, комитетам Государственного Совета Республики Коми, Председателю Государственного Совета Республики Коми, Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, прокурору Республики Коми, Конституционному Суду Республики Коми, представительным органам муниципальных образований, межрегиональному общественному движению "Коми войтыр", членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Государственного Совета Республики Коми и Правительства Республики Коми. Президиум, постоянные, временные комиссии Государственного Совета Республики Коми обладают правом законодательной инициативы по вопросам их ведения.

Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Коми, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, рассматриваются Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственный Совет Республики Коми в двадцатидневный срок со дня получения законопроекта Главой Республики Коми.

Статья 77. Принятый Государственным Советом Республики Коми закон в течение десяти дней направляется Главе Республики Коми для обнародования.

Глава Республики Коми обнародует закон Республики Коми, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклоняет закон в течение четырнадцати дней с момента поступления указанного закона. В случае отклонения закона Республики Коми Главой Республики Коми отклоненный закон возвращается в Государственный Совет Республики Коми с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и (или) дополнений.

В случае отклонения Главой Республики Коми закона Республики Коми Государственный Совет Республики Коми может одобрить указанный закон в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

Закон Республики Коми, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Республики Коми и подлежит обнародованию в течение семи дней.

Подлежит подписанию и обнародованию также закон, не отклоненный Главой Республики Коми в течение четырнадцати дней с момента поступления.

Статья 78. В течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета Республики Коми соблюдает ограничения и обязанности, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральными законами.

Депутат Государственного Совета Республики Коми, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Депутат Государственного Совета Республики Коми не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Депутату Государственного Совета Республики Коми обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются законом Республики Коми.

Гарантии неприкосновенности депутата Государственного Совета Республики Коми определяются федеральным законодательством.

Вопросы, связанные с деятельностью депутатов Государственного Совета Республики Коми, решаются в соответствии с законодательством Республики Коми.

Статья 79. Полномочия Государственного Совета Республики Коми могут быть прекращены досрочно в случае:1) принятия Государственным Советом Республики Коми постановления о самороспуске;2) роспуска Государственного Совета Республики Коми Главой Республики Коми по основаниям и в порядке, установленным частями второй и третьей настоящей статьи в соответствии с федеральным законодательством;3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета Республики Коми, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;4) роспуска Государственного Совета Республики Коми по решению Президента Российской Федерации по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.

Глава Республики Коми вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми в случае:

1) если Государственным Советом Республики Коми приняты Конституция Республики Коми, закон Республики Коми, иной нормативный правовой акт, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственный Совет Республики Коми не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;

2) если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе Государственный Совет Республики Коми в течение трех месяцев подряд не проводил заседание, либо если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что вновь избранный в правомочном составе Государственный Совет Республики Коми в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. Решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми может быть принято в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.

Решение Главы Республики Коми о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми принимается в форме указа.

В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Республики Коми назначаются внеочередные выборы в Государственный Совет Республики Коми в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми и (или) законом Республики Коми. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

47) Конституционно правовой статус главы республики коми.

Статья 80. Исполнительную власть Республики Коми осуществляют Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми, министерства Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан.
Глава Республики Коми является высшим должностным лицом Республики Коми и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Республики Коми – Правительство Республики Коми.
Система, компетенция, порядок деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, а также должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми определяются в соответствии с Конституцией Республики Коми законом Республики Коми.

Статья 81. Глава Республики Коми избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Коми и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Главой Республики Коми может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом, Конституцией Республики Коми и законом Республики Коми пассивным избирательным правом.
Глава Республики Коми избирается сроком на четыре года и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
В случае признания выборов Главы Республики Коми несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из кандидатов не был избран, Глава Республики Коми продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность нового Главы Республики Коми, избранного на повторных выборах. При этом повторные выборы проводятся в срок не позднее чем через шесть месяцев после официального объявления результатов предыдущих выборов.
Глава Республики Коми, избранный в соответствии с Конституцией Республики Коми, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Главы Республики Коми, избранного на предыдущих выборах Главы Республики Коми, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Главы Республики Коми, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Главы Республики Коми, – на тридцатый день со дня проведения выборов.
Порядок выборов Главы Республики Коми устанавливается законодательством Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 82. Глава Республики Коми вступает в должность с момента принесения им торжественной присяги:
"Вступая в должность Главы Республики Коми, торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня высокие обязанности Главы Республики Коми, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Коми и законы Республики Коми".
Присяга приносится на государственных языках Республики Коми перед Государственным Советом Республики Коми в присутствии судей Конституционного Суда Республики Коми.

Статья 83. Глава Республики Коми не может быть одновременно депутатом Государственного Совета Республики Коми, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 84.

Глава Республики Коми:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;2) представляет Республику Коми в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Республики Коми; 3) формирует в соответствии с законодательством Республики Коми Правительство Республики Коми; 4) обладает правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми; 5) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Государственным Советом Республики Коми; 6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Государственного Совета Республики Коми, а также созывать вновь избранный Государственный Совет Республики Коми на первое заседание ранее срока, установленного для этого Государственному Совету Республики Коми Конституцией Республики Коми; 7) вправе участвовать в работе Государственного Совета Республики Коми с правом совещательного голоса; 8) может принять решение о роспуске Государственного Совета Республики Коми в соответствии с федеральным законом и Конституцией Республики Коми; 9) представляет Государственному Совету Республики Коми проект республиканского бюджета Республики Коми и отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Коми; 10) представляет Государственному Совету Республики Коми проекты программ социально-экономического развития Республики Коми и отчеты о выполнении данных программ; 11) с согласия Государственного Совета назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Республики Коми, министра финансов Республики Коми; 12) назначает на должность и освобождает от должности министров Республики Коми, их заместителей, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Коми и их заместителей; 13) представляет Государственному Совету Республики Коми схему управления Республикой Коми и структуру Правительства; 14) с согласия Государственного Совета назначает и отзывает представителей Республики Коми в Российской Федерации и ее субъектах, в международных организациях и на территориях иностранных государств; 15) назначает представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Коми; 16) назначает половину членов Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса; 17) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми; 18) награждает государственными наградами Республики Коми и присваивает почетные звания Республики Коми, представляет к награждению государственными наградами Российской Федерации; 19) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.

Статья 85.

Глава Республики Коми в пределах своих полномочий на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Коми.

Статья 86. Полномочия Главы Республики Коми прекращаются по истечении срока его полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Главы Республики Коми.
Полномочия Главы Республики Коми прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти; 2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Государственным Советом Республики Коми; 3) его отставки по собственному желанию; 4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; 5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) утраты им гражданства Российской Федерации.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Республики Коми по основаниям, установленным в соответствии с федеральным законодательством настоящей статьей, Государственный Совет Республики Коми в пятидневный срок назначает временно исполняющего обязанности Главы Республики Коми с одновременным назначением внеочередных выборов Главы Республики Коми. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы Республики Коми. Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми обладает всеми полномочиями Главы Республики Коми, за исключением права на досрочный роспуск Государственного Совета Республики Коми, внесение в Государственный Совет Республики Коми предложений о проведении референдума Республики Коми, об изменении и (или) дополнении Конституции Республики Коми.

Статья 87. Государственный Совет Республики Коми вправе выразить недоверие Главе Республики Коми в случае:

1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми и законам Республики Коми, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Республики Коми не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Коми и законов Республики Коми, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
Решение Государственного Совета Республики Коми о недоверии Главе Республики Коми принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Решение Государственного Совета Республики Коми о недоверии Главе Республики Коми влечет за собой отставку Главы Республики Коми и возглавляемого им Правительства Республики Коми.
В случае отставки Правительства Республики Коми, предусмотренной настоящей статьей, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства Республики Коми.

Статья 88. По поручению Главы Республики Коми часть его полномочий как руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми исполняют его заместители.
В случае невозможности исполнения Главой Республики Коми своих обязанностей (отпуск, болезнь, временное отстранение от должности Президентом Российской Федерации и т.п.) его полномочия как высшего должностного лица Республики Коми временно исполняет один из его заместителей, уполномоченный Главой Республики Коми. Указанное лицо обладает всеми полномочиями Главы Республики Коми, за исключением права на досрочный роспуск Государственного Совета Республики Коми, внесение в Государственный Совет Республики Коми предложений о проведении референдума Республики Коми, об изменении и (или) дополнении Конституции Республики Коми, а также иных прав по усмотрению Главы Республики Коми.
На заместителей Главы Республики Коми распространяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми для Главы Республики Коми.

Статья 89. Правительство Республики Коми является постоянно действующим высшим органом исполнительной власти Республики Коми, образуется на срок полномочий Главы Республики Коми и прекращает свою деятельность с момента вступления в должность нового Главы Республики Коми.
В состав Правительства Республики Коми входят Глава Республики Коми, его заместители, министры Республики Коми. Глава Республики Коми может включать в состав Правительства Республики Коми иных лиц.
Решение о формировании Правительства Республики Коми в соответствии с настоящей статьей принимается Главой Республики Коми не позднее двух недель с момента вступления в должность.
Правовой статус Правительства Республики Коми определяется законом Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 90. Правительство Республики Коми разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Коми, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
Правительство Республики Коми:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Коми, а также проекты программ социально-экономического развития Республики Коми;

3) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Коми и готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Коми;

4) управляет и распоряжается собственностью Республики Коми в соответствии с законами Республики Коми, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республике Коми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми и иным нормативным правовым актам Республики Коми, а также вправе обратиться в суд;

6) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

7) утверждает положения о министерствах Республики Коми, иных органах исполнительной власти Республики Коми и формирует их;

8) устанавливает порядок образования территориальных органов исполнительной власти Республики Коми;

9) утверждает Регламент Правительства Республики Коми;

10) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
Правительство Республики Коми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми и законов Республики Коми издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в Республике Коми.

Статья 91. Министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми являются постоянно действующими исполнительными органами государственной власти Республики Коми и формируются Правительством Республики Коми.
Правовой статус министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми определяется в соответствии с Конституцией Республики Коми законом Республики Коми и положениями о министерствах и иных органах исполнительной власти Республики Коми, утверждаемыми Правительством Республики Коми.

48) Правительство РК: состав, порядок формирования, полномочия.