«Кнут» и «пряник» в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных забол. 5. Соц.страх Теория для скидок и надбавок (2). 5. Кнут и пряник в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Скачать 170.3 Kb.
|
5. «Кнут» и «пряник» в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Методика их расчета. Еще одним государственным экономическим механизмом стимулирования работодателей на предмет соблюдения требований охраны труда в настоящее время является установление к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний надбавок и скидок. Иными словами, страховой взнос уплачивается страхователем страховщику исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемой страховщиком. Правила скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 г. № 652. Скидки и надбавки устанавливаются на текущий год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом. Страхователям — бюджетным учреждениям надбавки устанавливаются в пределах средств, предусмотренных в бюджете для уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю. Размер скидки и надбавки рассчитываются страховщиком в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации исходя из следующих основных показателей: отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; количество страховых случаев у страхователя на тысячу работающих; количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай. Скидки и надбавки определяются на основании сведений, представляемых страхователем в установленном страховщиком порядке. Страхователь имеет право участвовать в установлении ему страховщиком скидок и надбавок. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком в случае, если указанные выше показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли), которой соответствует основной вид деятельности страхователя. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются: осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее чем трех лет с момента его государственной регистрации; своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; отсутствие задолженности по страховым взносам. Формы документов, используемые при установлении скидок и надбавок, определяются страховщиком на основании отчетности страхователей по итогам работы за определенный период. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год исходя из следующих основных показателей: 1. Показатель а — отношение суммы выплат обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов. Показатель а рассчитывается по следующей формуле: a = O/V, где О — сумма обеспечения по страхованию, в которую включаются суммы выплат пособий по временной нетрудоспособности, страховых выплат и оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию за предшествующий календарный год, произведенные суммарно страхователем и Фондом в связи со страховыми случаями, произошедшими за все время осуществления страхователем финансово-хозяйственной деятельности (руб.); V— сумма начисленных страховых взносов страхователя за предшествующий календарный год (в рублях). 2. Показатель b— количество страховых случаев, происшедших у страхователя, на тысячу работающих. Показатель bрассчитывается по следующей формуле: b = (K/N)х1000, где К— количество страховых случаев, происшедших у страхователя за предшествующий календарный год; N — среднесписочная численность работающих у страхователя за предшествующий календарный год (человек). 3. Показатель с — количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай. Показатель с рассчитывается по следующей формуле: с=Т/К, где Т — количество дней временной нетрудоспособности в связи со страховыми случаями; К— количество страховых случаев. Скидки и надбавки страхователю устанавливаются страховщиком в случаях, если указанные выше показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли), которой соответствует основной вид деятельности страхователя. Средние значения основных показателей по отраслям (подотраслям) экономики (аотр, bотр , сотр), соответствующим общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Минздрав-соцразвития России ежегодно не позднее 31 марта. Установление надбавок Надбавки устанавливаются страховщиком не позднее 30 апреля текущего года по итогам деятельности страхователя в предшествующем календарном году. Страховщик рассчитывает величину надбавки (Р) по каждому страхователю, показатели которого соответствуют условиям установления надбавки, по следующей формуле: Р=[(аотр/ аотр + bстр/ bотр + cстр / Cотр) /3 - 1]х 100%, где астр, bстр, сстр— показатели а, b, с, рассчитанные для каждого страхователя; aотр, bотр, сотр - средние значения показателей по отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует основной вид деятельности страхователя. При Р ≤ 40% страхователям устанавливается надбавка к страховым тарифам, размер которой равен величине надбавки, полученной при расчете. При Р > 40% надбавка устанавливается в ее максимальном размере (40%). Установление скидок Скидки устанавливаются страховщиком по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год в срок не более одного месяца со дня обращения страхователя за скидкой. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки являются: представление страхователем необходимых документов в срок до 15 мая текущего календарного года; осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности с момента его государственной регистрации не менее 3 лет; — своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; — отсутствие задолженности по страховым взносам. Размер скидки рассчитывается по формуле С= [1 - (астр/ аотр + bстр/ bотр + сстр/ сотр) / 3] * q1*q2*100%, где q1 — коэффициент уровня проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя. Уровнем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у страхователя является отношение числа рабочих мест, по которым проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, к их общему числу у страхователя. При этом предусматривается, что: q1 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения аттестации рабочих мест меньше 0,3; q2 — коэффициент уровня проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя. Уровнем проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя является отношение числа работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя. При этом предусматривается, что q2 = 0, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров меньше 0,9, и q2 — 1, если у страхователя по состоянию на конец предшествующего календарного года уровень проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров больше или равен 0,9. Уведомление о решении страховщика направляется страхователю в 10-дневный срок со дня его принятия. Пример расчета возможного размера скидки в рублях приводится в табл. 2.11. Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам размера скидки или надбавки, установленной страхователю, рассматриваются согласительной комиссией, состоящей из представителей сторон, или в судебном порядке. Для отдельных категорий организаций установлен льготный режим — они уплачивают страховые взносы в размере 60% размера установленных страховых тарифов. К таким организациям относятся: — организации любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп; Таблица 2.11. Примерные расчеты размера суммы 40% скидки к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в разрезе некоторых видов экономической деятельности
общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%; организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%; учреждения, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов. Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом. Страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя. Надбавки к страховым тарифам и штрафы, предусмотренные ст. 15 и 19 Федерального закона № 125-ФЗ, уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при отсутствии прибыли относятся на себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг). Контрольные вопросы Назовите показатели, влияющие на установление надбавки. Назовите показатели, влияющие на установление скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В какие сроки происходит решение вопроса по поводу установления надбавки, скидки. Какой максимальный размер скидки, надбавки. |