Налоговое планирование. 5. Закон о коллекторской деятельности. 17. 02. 2016 8
![]()
|
Титульник Содержание Введение 2 1.ВС РФ предлагает рассматривать дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства 3 2.Новое в правилах взимания акцизов. 5 3.В УК РФ введены новые меры ответственности за организацию «финансовых пирамид» 7 4.Подписан закон об ужесточении ответственности за нарушение требований к бухучету 7 5.Закон о коллекторской деятельности. 17.02.2016 8 6.Новые финансово – правовые аспекты для страховых компаний и их клиентов 10 7.О правовых новшествах в российском финансовом секторе в 2016 году 11 8.Новые финансово – правовые требования ЦБ РФ 13 9.Правовые особенности закона о фирмах-однодневках 14 10. С 2016 года вступают в силу правила регулирования деятельности саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка 15 11.Нововведения в сфере открытия и закрытия банковских счетов 17 12.За продажу санкционных товаров могут ввести административную ответственность 18 Заключение 19 Список использованной литературы 21 Введение Финансовое право - это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач. Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, т. е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств. Итак, предмет финансового права - это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач. Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод свойственен и другим отраслям права, например, административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия. Рассмотрим и проанализируем 12 более значимых финансово-правовых новостей/событий, которые произошли за период с сентября 2015г. по апрель 2016 года. Обозначим их значимость. ВС РФ предлагает рассматривать дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), регулирующий порядок рассмотрения дел, которые возникают из публичных правоотношений. Согласно кодексу такие административные дела подведомственны судам общей юрисдикции и ВС РФ (ст. 17 КАС РФ). Однако в скором времени это положение может измениться – ВС РФ предлагает наделить мировых судей полномочиями по рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в частности налогов. Постановление о внесении в Госдуму соответствующего проекта Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы" (далее – Законопроект) принял сегодня Пленум ВС РФ. Как подчеркивается в пояснительной записке к Законопроекту, необходимость перерасчета сумм налогов на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (ст. 402 НК РФ) привела к существенному увеличению числа обращений в суды налоговых органов с заявлениями о взыскании с граждан этих налогов. В настоящее время данная категория дел подведомственна районным судам (ч. 3 ст. 3 и ст. 19 КАС РФ). Возбуждаются такие дела по административным исковым заявлениям (ст. 286 КАС РФ). При этом, по информации Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, почти 90% этих дел являются бесспорными и не требуют проведения полноценного судебного разбирательства. До вступления в силу КАС РФ по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам мог выдаваться судебный приказ (абз. 6 ст. 122 ГПК РФ; утратил силу с 15 сентября 2015 года). В 2014 году мировые судьи рассмотрели более 2,7 млн заявлений о выдаче судебного приказа по соответствующим требованиям, а за первое полугодие 2015 года было подано более 2,32 млн таких заявлений. По мнению Суда, это свидетельствует, во-первых, об эффективности рассмотрения данной категории дел мировыми судьями в порядке приказного производства, а во-вторых, об увеличении количества обращений с требованиями о взыскании с граждан недоимок по налогам и другим обязательным платежам. В связи с этим ВС РФ и предлагает закрепить в КАС РФ нормы о рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций мировыми судьями в порядке приказного производства. Ряд положений Законопроекта, касающихся подачи заявления о вынесении судебного приказа, его формы и содержания, оснований возвращения, выдачи и отмены приказа, – аналогичны требованиям, предъявляемых к судебному приказу в гражданском процессе (подразд. I разд. II ГПК РФ). По аналогии с гражданским процессом предусматривается Законопроектом и возможность обжалования судебного приказа в кассационном порядке. В то же время Законопроект учитывает специфику административного судопроизводства и направлен на установление дополнительных гарантий соблюдения баланса публичных и частных интересов, подчеркивает ВС РФ. Как отметила председатель Судебной коллегии по административным делам Татьяна Петрова, рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства будет в полной мере отвечать принципу процессуальной экономии.1 Новое в правилах взимания акцизов. Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Новое в правилах взимания акцизов. Цель поправок - совершенствование процедуры взимания акцизов. Так, Правительство РФ уполномочено устанавливать максимальные суммы одной и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком, включенным в перечень, для принятия указанных гарантий налоговыми органами. Уточнены особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы России, а также требования к банковской гарантии. Скорректирован срок, необходимый для предъявления налоговым органом требования об уплате акциза плательщику и банку-гаранту. В случае неуплаты или неполной уплаты суммы акциза и (или) авансового платежа налоговый орган не позднее 8 дней направляет требование о внесении суммы в течение 8 дней. Речь также идет о пенях и штрафе. При неисполнении указанного требования налоговый орган не позднее 5 дней направляет банку-гаранту требование об уплате денежной суммы по гарантии в части неуплаченной или не полностью внесенной суммы. Уточнен порядок учета возврата подакцизных товаров при определении налоговой базы. При этом исключена возможность уменьшения последней при возврате покупателем алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции. Налоговые органы вправе при проведении камеральной проверки декларации по акцизам, в которой заявлены вычеты, истребовать документы, подтверждающие фактический возврат товаров и правомерность применения вычетов. Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.2 В УК РФ введены новые меры ответственности за организацию «финансовых пирамид» Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 78-ФЗ от 30 марта 2016 года, который вводит уголовную ответственность за организацию «финансовых пирамид». Так, в частности, УК РФ теперь дополнен новой статьей 1722, предусматривающей уголовную ответственность за организацию указанной деятельности, если размер привлеченного имущества превышает 1,5 миллиона рублей (крупный размер) и 6 миллионов рублей (особо крупный размер). При этом законом вносятся корреспондирующие изменения в статью 151 УПК РФ в части, касающейся определения подследственности преступлений, предусмотренных статьёй 1722 Уголовного кодекса РФ, передает пресс-служба Кремля. Поправки в уголовное законодательство приняты в пакете с Федеральным законом № 54-ФЗ от 9 марта 2016 года, предусматривающим административную ответственность за организацию «финансовой пирамиды» либо осуществление деятельности по привлечению в нее денежных средств или иного имущества. Подписан закон об ужесточении ответственности за нарушение требований к бухучету Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который ужесточает ответственность за нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности. Федеральный закон № 77-ФЗ от 30.03.2016 с поправками в КоАП опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации. Так, в частности, закон излагает в новой редакции статью 15.11 КоАП. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности будет караться штрафом от 5 тысяч до 10 тысяч рублей. Повторное нарушение повлечет наложение штрафа в сумме от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию от 1 года до 2 лет. Законом расширяется перечень действий, являющихся грубым нарушением «бухгалтерских» требований. Теперь это: • занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета; • искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10%; • регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета; • ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; • отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.3 Закон о коллекторской деятельности. 17.02.2016 Деятельность коллекторских агентств в России оказалась в центре внимания законодателей после громких скандалов с участием их сотрудников, в том числе после поджога дома в Ульяновской области. В результате возгорания в больницу обратился мужчина с термическим ожогом кисти, а двухлетний ребенок был госпитализирован с ожогами лица и предплечий. Вопиющие случаи были зафиксированы и в столице: в Москве коллекторы угрожали женщине сжечь ребенка за долг перед банком. По данным МВД, с января по июнь 2015 года россияне подали около 22 тысяч жалоб на незаконные действия лиц, называющих себя коллекторами. В начале этого года за урегулирование ситуации всерьез взялся Совет Федерации. Спикер Валентина Матвиенко заявила о необходимости скорейшего принятия закона о коллекторской деятельности, которая в нынешней форме, по ее словам, приобрела характер "криминального бизнеса". При этом в Госдуму уже было внесено несколько законопроектов о коллекторской деятельности от разных политических сил, однако по тем или иным причинам они так и не поступили на рассмотрение парламента. Сегодня основополагающий документ был внесен от имени председателей обеих палат, что говорит о необходимости его скорейшего изучения и принятия. Как пояснила Валентина Матвиенко, власти таким образом оперативно отреагировали на запрос общества. Главы Совфеда и Госдумы предлагают правительству определить орган, который будет вести реестр коллекторов и осуществлять регулирование и контроль за деятельностью по взысканию задолженности. За нарушение регламента взаимодействия с должником взыскателя ждет куда более внушительный штраф, чем раньше - 2 миллиона рублей вместо 200 тысяч. Кроме того, законопроект вводит порядок взаимодействия коллектора с должником. Правила взаимодействия с должником распространяются на банки, микрофинансовые организации и других кредиторов и лиц, осуществляющих взыскание задолженности (коллекторов). Звонить должнику коллектор сможет не чаще двух раз в неделю, а проводить личные встречи - не чаще раза в неделю. Общение с должником ночью - с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные - запрещено. Коллектор при взаимодействии с должником не сможет использовать устройства, скрывающие его телефон и адрес электронной почты. При этом должник наделяется правом в любой момент отказаться от взаимодействия с коллектором или кредитором по истечению определенного времени с даты просрочки или определить своего представителя. Передача персональных данных о должнике взыскателю, приобретшему права требования, допускается только с личного согласия должника, зафиксированного в отдельном документе. Также вводится запрет на взаимодействие с недееспособными лицами, гражданами, находящимися в медицинских учреждениях, инвалидами, несовершеннолетними и на взаимодействие из-за пределов России. В законопроекте оговаривается и то, кто может допускаться к деятельности по взысканию задолженности. Такой возможности лишаются сотрудники, имеющие судимость за преступления в сфере экономики и общественной безопасности, а также руководители "с испорченной деловой репутацией". Что же касается юридических лиц, то они имеют право заниматься взысканием задолженности при условии, что это основной род их деятельности. Еще одним условием является наличие у них уставного капитала в размере не менее 10 миллионов рублей.4 Новые финансово – правовые аспекты для страховых компаний и их клиентов Перемены в 2016 году ожидают не только банки, но и страховые компании. С 1 января 2016 года вступили в силу сразу несколько новых требований к деятельности страховщиков и новых условий для их клиентов. В частности, введена обязанность страховой компании передавать сведения об абонентском номере своего клиента, а также его адресе электронной почты в АИС ОСАГО. Таким образом сведения о застрахованных по ОСАГО клиентах будут максимально полными, а это значит, что все уполномоченные органы смогут проверить подлинность полиса ОСАГО. В самом ОСАГО в 2016 году ожидается множество перемен. После введения электронного полиса и совершенствования системы АИС ОСАГО страховщики ожидают от Банка России введения дифференцированного подхода к системе скидок "бонус-малус". Кроме того, в конце 2015 года кардинально изменился принцип формирования страховых тарифов ОСАГО. ЦБ РФ дал страховщикам в этом вопросе больше самостоятельности. Не обошли стороной перемены и рынок страхования туристов. В соответствии с новой редакцией Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", введена обязательная страховка жизни и здоровья всех российских граждан, выезжающих за рубеж, на сумму не менее 2 млн рублей по официальному курсу ЦБ РФ, действительному в день оформления страховки. При этом сама страховка осталась добровольной, но гражданин должен быть предупрежден обо всех последствиях своего отказа от нее и должен дать письменное согласие о том, что принимает на себя такие последствия. Также, с 1 января 2016 года страховые компании получили право инвестировать до 20% собственных средств и до 20% средств страховых резервов в активы, которые были выпущены или эмитированы связанными организациями или размещены на счетах таких связанных сторон. Это значит, что страховщики, фактически, получили возможность финансировать и развивать взаимосвязанные организации, в том числе и оказывающие сопутствующие услуги, требующие страхования.5 О правовых новшествах в российском финансовом секторе в 2016 году Нельзя закончить материал о новшествах в российском финансовом секторе в 2016 году, не помянув два очень важных фактора, затрагивающих интересы не только бизнеса, но и всех обычных граждан России. Первый из них - уравнивание с 1 января 2016 года значения ставки рефинансирования со значением ключевой ставки Центробанка, введенное Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России". Это значит, что все штрафы и пени, а также размеры госпошлин и различных сборов теперь будут исчисляться исходя из размера ключевой ставки, установленной ЦБ РФ. Аналогичные поправки коснуться порядка налогообложения доходов граждан, полученных от вкладов в банках. С учетом, что ставка рефинансирования не изменялась уже несколько лет, тогда как ключевая ставка очень подвижна, эти перемены можно считать революционными. Второе важное новшество - это изменение размера прибыли, которую Банк России направляет в Федеральный бюджет. В соответствии с Федеральным законом от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год" и поправками в Федеральный закон "Об особенностях перечисления в 2016 году прибыли, полученной Центробанком РФ по итогам 2015 года" Центробанк РФ отныне будет перечислять 90% своей прибыли в бюджет страны. До этого ЦБ РФ был обязан перечислить в федеральный бюджет только 75% полученной за год прибыли. Теперь этот показатель вырос и 90% прибыли финансового регулятора будет перечислена в бюджет после утверждения советом директоров Банка России годовой финансовой отчетности за 2015 год. За 2015 год прибыль ЦБ РФ, по предварительным оценкам, может превысить 370 млрд рублей. Вот так выглядят основные нововведения для российского финансового сектора на начало 2016 года. Конечно, когда все министерства, ведомства, банки и бизнес вернуться к своей непосредственной работе после новогодних каникул, эта картина может несколько измениться. Но мы продолжим следить за развитием ситуации и информировать читателей в новостях обо всех значимых документах, законах и инициативах, которые могут оказать влияние на финансовую жизнь бизнеса и страны.6 Новые финансово – правовые требования ЦБ РФ На фоне тотального отзыва лицензий Банк России продолжил разрабатывать новые требования для своих подопечных. Многие из этих требований вступили в силу 1 января 2015 года. В частности, План счетов бухгалтерского учета кредитных организаций был дополнен целым рядом новых счетов, а также был введен новый порядок определения доходов и расходов для кредитных организаций. Изменились принципы отражения полученного банком дохода на счетах по учету финансового результата текущего года, и прочего совокупного дохода, отражаемого в бухгалтерском учете на счетах по учету добавочного капитала, за исключением эмиссионного дохода, полученного в течение отчетного года. Кроме того, Федеральным законом от 02.07.2013 N 146-ФЗ с 1 января 2015 года для всех кредитных организаций введен новый обязательный норматив, соблюдение которого является одной из гарантий продолжения работы банка. В частности, одним из таких источников, по указанию Банка России, были признаны субординированные кредиты (депозиты, займы), привлеченные банками до 1 января 2013 года на срок не менее 50 лет. Для того, чтобы обеспечить максимальную прозрачность, в случае отзыва лицензии на осуществление банковской деятельности, с 1 января 2016 года временным администрациям вменяется в обязанность раскрытие в течение 10 дней дополнительной информации о деятельности кредитной организации. В частности, администрация обязана предоставить отчет о финансовом состоянии банка и отчет о расходовании денежных средств. Что касается клиентов банков, то для них в 2016 году также были введены новые требования и ограничения. К примеру, в силу положений Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" все российские организации финансового рынка обязали уведомлять уполномоченные государственные органы о своих клиентах - иностранных налогоплательщиках и о фактах поступления от иностранного налогового органа запроса о представлении информации о таких клиентах. Соответствующее постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1267 вступило в силу 1 января 2015 года. Это означает, что все банки обязаны информировать Федеральную налоговую службу и Центробанк обо всех своих иностранных клиентах. Чиновники не делят таких клиентов на физических и юридических лиц, следовательно раскрытие информации касается и личных вкладов иностранных граждан. 7 Правовые особенности закона о фирмах-однодневках Согласно официальным данным ФНС по итогам финансового года около половины вновь зарегистрированных юридических лиц не предоставляют отчетность, а значит – не перечисляют соответствующие налоги. Конечно мы не можем говорить о конкретных цифрах (ведь измерить их можно лишь опираясь на достоверные данные об обороте компаний), но ряд экспертов придерживается мнения, что за счёт незаконно уменьшенных сумм НДС и иных налогов бюджет теряет более 20% налоговых отчислений. Насколько более – загадка. Отчетность не предоставляется по вполне понятной причине – к моменту начала декларационной компании организация перестаёт существовать. Казалось бы, что такого: привлечь к ответственности учредителей – и дело с концом. Схему работы с фирмой-однодневкой ещё нужно доказать. Да и закон не даёт следственным органам достаточных полномочий – нет соответствующей статьи и нет чёткого определения фирмы-однодневки. А учредителями по итогам оперативных проверок оказываются ничего не подозревающие бабушки-пенсионерки или запойные алкоголики из отдалённых уголков страны, по странному стечению обстоятельств потерявшие документы. В случае принятия закона без учета предложенных многочисленных поправок можно ожидать коррупционную волну, которая всколыхнется в отношении мелких компаний, занимающихся консалтинговыми услугами, услугами рекламного характера, центров обучения и прочих подобных фирм. Зачастую большая часть из них по законам рынка прогорает, не справившись с жестокой конкуренцией. А ещё и закон в принятой редакции позволяет властным органам устраивать регулярные проверки в отношении руководства, срывать работу, замораживать счета до выяснения обстоятельств и т.д. По мнению правоведов-теоретиков и практикующих юристов, принципиальное значение для развития отечественного уголовного законодательства имеет факт наказания для лиц, предоставивших документы (паспорта, иные документы, удостоверяющие личность, и доверенности). Им грозит денежный штраф (от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или иного дохода за период от 1 до 2 лет), обязательные работы (от 180 до 200 часов), исправительные работы сроком до 2 лет.8 С 2016 года вступают в силу правила регулирования деятельности саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка Федеральный закон № 223-ФЗ, вступающий в силу с 11 января 2016 года, устанавливает обязанность каждой финансовой организации быть членом соответствующей ее виду деятельности саморегулируемой организации (далее – «СРО»), если таковая существует. Невыполнение данного условия может повлечь отзыв лицензии, исключение из реестра, или ликвидацию финансовой организации, нарушившей требование. СРО приобретает свой статус с момента внесения сведений о нем в соответствующий реестр, который ведется Центральным банком. При этом статус СРО может быть приобретен сразу в отношении нескольких видов деятельности финансовых организаций. Однако доля финансовых организаций, которые должны быть объединены в составе СРО, должна составлять не менее 26% от общего количества финансовых организаций, осуществляющих определенный вид деятельности. Таким образом, от каждого из сегментов финансового рынка может быть представлено максимум по три СРО. При этом СРО обязан утвердить следующие базовые стандарты, соответствующие требованиям Банка России: по управлению рисками; корпоративного управления; внутреннего контроля; защиты прав и интересов получателей финансовых услуг; совершения операций на финансовом рынке. Кроме того, СРО должны быть утверждены и внутренние стандарты, регулирующие условия членства и требования к членам СРО. Важной особенностью является то, что по решению Банка России саморегулируемая организация может быть наделена полномочиями по сбору отчетности своих членов. При этом СРО наделяется обязанностью контроля соответствия деятельности своих членов, как базовым, так и внутренним стандартам. За нарушение стандартов финансовая организация может понести ответственность, в том числе в виде штрафа или исключения из членов СРО, что может повлечь для нарушителя дальнейшее аннулирование лицензии со стороны Центрального банка. Данные изменения подчеркивают желание регулятора передать часть своих функций самому рынку. Однако подобные действия необходимы и полезны для развития всего финансового сектора. В тех сферах, где уже сейчас действуют соответствующие СРО, им будет предоставлены права и обязанности, позволяющие более активно влиять на развитие определенного сегмента финансового рынка. При этом в тех сегментах рынка, где подобные СРО отсутствовали, их появление поможет развитию и налаживанию диалога как между участниками рынка, так и между регулятором и рынком.9 Нововведения в сфере открытия и закрытия банковских счетов В связи с отменой института контрольной подписи бухгалтерского работника в карточке подписей образцы подписей уполномоченных лиц приводятся подряд без разделения на тех, кто обладает правом и первой и второй подписи. Основания для непредставления карточки с образцами подписей и оттиска печати физическим лицом распространены на юридических лиц. Установлены особенности открытия и закрытия номинального счета, счета эскроу и залогового счета. Закон запретил организациям финансового рынка собирать и передавать иностранным государствам информацию о следующих клиентах: ― О гражданах России, за исключением граждан, имеющих одновременно иностранное гражданство (кроме гражданства государства — члена Таможенного союза) или вид на жительство в иностранном государстве. ― Об организациях, созданных в соответствии с законодательством России, в которых более 90 процентов акций уставного капитала прямо или косвенно контролируют указанные граждане России и (или) Российская Федерация. На иностранные организации финансового рынка возложена обязанность сообщать в ФНС России реквизиты открытых у них счетов (вкладов) российских граждан и организаций, которые прямо или косвенно контролируются российскими гражданами. В КоАП РФ вводится статья о неисполнении требований о предоставлении информации о лицах, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов.10 За продажу санкционных товаров могут ввести административную ответственность В КоАП РФ планируется закрепить отдельную меру ответственности за продажу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых в целях защиты национальных интересов России введено эмбарго. Соответствующий законопроект1 внесен на рассмотрение Госдумы. Данным документом предусмотрена следующая система штрафов за указанное правонарушение: для должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 100 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для организаций – от 500 тыс. до 1 млн руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Напомним, что в августе 2014 года Россией было принято решение запретить ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, инициировавших антироссийские санкции. В частности, такое ограничение было распространено на США, страны Евросоюза, Канаду, Австралию и Королевство Норвегия (Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"). А с января этого года ответные российские санкции были распространены на Украину (постановление от 21 декабря 2015 года № 1397). С этой же даты был запрещен ввоз в страну ряда товаров из Турции (постановлением от 30 ноября 2015 г. № 1296). Авторы этой законодательной инициативы, Сергей Каргинов и Иван Сухарев, подчеркивают, что несмотря на существующий запрет на ввоз санкционной продукции, ее оборот на территории России продолжается. В связи с этим парламентарии считают необходимым ввести административную ответственность за торговлю такой продукцией. Заключение В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике важным фактором ее развития является активное использование механизма финансов. Приведение в действие этого механизма и обеспечение его целенаправленного функционирования в соответствии с задачами общества и государства осуществляется с помощью норм финансового права. С помощью норм финансового права государство направляет потоки денежных средств в нужном для него направлении, где они аккумулируются и расходуются, таким образом стимулируется развитие той или иной деятельности государства как в экономической, так и социально-культурной области. Под воздействием норм финансового права находится бюджетная система с входящими в нее федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, обеспечивающих финансирование общезначимых потребностей страны в целом и ее территориальных подразделений – развитие экономики, социальной сферы, обороноспособности и т.д. Значительное место в финансовом праве занимают нормы, регулирующие налогообложение организаций и граждан. Налоги, помимо того, что они являются теперь главным источником бюджетных доходов, становятся важным инструментом государственного регулирования экономики. С помощью норм финансового права образуются и используются государственные внебюджетные социальные фонды – Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования и другие, осуществляется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков, функции и система которых также отражают происшедшие экономические преобразования. Актуальность финансового права проявляется также в том, что финансово-правовые знания стали наиболее востребованы практикой. Они равным образом стали необходимым как работникам налоговых, финансовых и контрольных органов, так и физическим лицам, являющимся налогоплательщиками, предпринимателями и т.д. Всё вышеотмеченное, а также многие другие изменения, произошедшие в финансовом праве, весьма актуализировали эту отрасль права. Свидетельством этого является повышенный интерес к науке финансового права. Список использованной литературы http://www.garant.ru/news/702366/ http://www.garant.ru/ia/aggregator/?tag_id=1436 http://www.garant.ru/ia/aggregator/?tag_id=1459 http://ordis.ru/news.html?start=105 http://www.garant.ru/news/706970/ http://www.consultant.ru/ http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2016-04-11.html#fd_theme_8 Конституция Российской Федерации. М., 1995 г. (в ред от 30.12.2008 г.). Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.11.2015). Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016). Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 16.02.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". 1 http://www.garant.ru/news/702366/ 2 http://www.garant.ru/ia/aggregator/?tag_id=1436 3 http://www.garant.ru/ia/aggregator/?tag_id=1459 4 http://ordis.ru/news.html?start=105 5 http://www.garant.ru/news/706970/ 6 http://www.consultant.ru/ 7 http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2016-04-11.html#fd_theme_8 8 http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2016-04-11.html#fd_theme_8 9 Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах". 10 Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016). |