|
7. экономика россии в начале xx века раскройте содержание каждого из элементов программы реформы А. П. Столыпина
Тема 7. ЭКОНОМИКА РОССИИ В НАЧАЛЕ XX ВЕКА
Раскройте содержание каждого из элементов программы реформы А.П.Столыпина.
| Содержание
| 1. Деятельность Крестьянского банка.
| В середине 1906 г. председателем Совета министров назначили П.А. Столыпина. Вскоре им были изданы указы о передаче Крестьянскому банку государственных земель для их продажи крестьянам, отмене подушной подати и круговой поруки, были сняты ограничения на свободу передвижения крестьян и избрания ими места жительства, разрешены семейные разделы имущества и т. д.
Суть Столыпинской аграрной реформы состояла в ликвидации крестьянской общины и создании слоя крестьян-собственников, ведущих товарное хозяйство. При формировании слоя крестьян-предпринимателей правительство рассчитывало на то, что распад общины приведёт к постепенной концентрации земли в руках зажиточных
крестьян. Этой же цели служила политика переселения крестьян. Основным условием перехода к фермерскому хозяйству Столыпин считал ликвидацию чересполосицы (системы «шнурового землепользования»). Наличие «шнуров» – длинных узких полос земли – вынуждало крестьян применять трёхполье без травосеяния. Совершенствование системы севооборотов вызывало необходимость перехода к целостным участкам – хуторам.
Важным мероприятием Столыпин считал снятие ограничения на пользование крестьянами помещичьей землёй. Покупка земли и последующая перепродажа её на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землевладения осуществлялись Крестьянским банком. Кредит на покупку земли был удешевлён. Плата за него снижалась, если крестьянин приобретал землю в единоличную собственность. Банковский процент был большим, а разница в платежах покрывалась субсидиями из бюджета.
Переселенческая политика, проводимая правительством Столыпина,
имела определённые успехи. Она способствовала экономическому и
социальному развитию новых регионов. Так, население Сибири выросло на
153 %. Новые посёлки постепенно превращались в крупные населённые
пункты с органами местного самоуправления. За 1906–1913 гг. посевные
площади в Сибири расширились на 80 %.
Реформа ускорила процесс развития рыночной экономики: выросла
товарность сельского хозяйства, увеличился спрос на сельскохозяйственную
технику, удобрения, предметы широкого потребления. Все это способствовало подъёму промышленного производства. Важнейшим итогом реформы явилось увеличение валового сбора зерна. В 1911—1913 гг. страна получила зерновых на 28 % больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые.
| 2. Разрушение общины и развитие частной собственности
| Суть Столыпинской аграрной реформы состояла в ликвидации крестьянской общины и создании слоя крестьянсобственников, ведущих товарное хозяйство. При формировании слоя крестьян-предпринимателей правительство рассчитывало на то, что распад
общины приведёт к постепенной концентрации земли в руках зажиточных крестьян. Этой же цели служила политика переселения крестьян. Основным условием перехода к фермерскому хозяйству Столыпин считал ликвидацию чересполосицы (системы «шнурового землепользования»). Наличие «шнуров» – длинных узких полос земли – вынуждало крестьян применять трёхполье без травосеяния. Совершенствование системы севооборотов вызывало необходимость перехода к целостным участкам – хуторам. Важным мероприятием Столыпин считал снятие ограничения на
пользование крестьянами помещичьей землёй. Покупка земли и последующая перепродажа её на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землевладения осуществлялись Крестьянским банком.
| 3. Переселение в Сибирь
| Переселенческая политика, проводимая правительством Столыпина,
имела определённые успехи. Она способствовала экономическому и социальному развитию новых регионов. Так, население Сибири выросло на 153 %. Новые посёлки постепенно превращались в крупные населённые пункты с органами местного самоуправления. За 1906–1913 гг. посевные площади в Сибири расширились на 80 %.
Реформа ускорила процесс развития рыночной экономики: выросла товарность сельского хозяйства, увеличился спрос на сельскохозяйственную технику, удобрения, предметы широкого потребления. Все это способствовало подъёму промышленного производства. Важнейшим итогом реформы явилось увеличение валового сбора зерна. В 1911—1913 гг. страна получила зерновых на 28 % больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые.
Экономические изменения в сельском хозяйстве и промышленности не
могли не сказаться на внутренней и внешней торговле. Пореформенные годы
отмечены быстрым ростом внутреннего товарооборота с 2,4 млрд рублей в
1873 г. до 11–12 млрд в 1900 г. Менялись организационные формы торговли.
Сезонные ярмарки сохранялись в основном в менее развитых районах. В
крупных городах создавались торговые компании с развитой сетью магазинов
и складов. Сформировались товарные биржи, носившие специализированный
характер: хлебные, лесные, мануфактурные и т. п. Переход к товарному
сельскому хозяйству привёл к росту хлебного рынка. С 1861 по 1891 г. он
увеличился более чем в 2 раза. Из общего количества реализуемого хлеба
около 60 % потреблялось внутри страны, а 40 % вывозилось за границу.
Быстрыми темпами развивался рынок промышленных товаров.
Сформировался устойчивый спрос на машины, орудия сельскохозяйственного
труда, нефтепродукты, ткани, обувь. Потребителями товаров становилось не
только городское, но и сельское население.
Возрастали объёмы внешнеторгового оборота, что свидетельствовало о
вхождении России в мировой рынок. Объем внешнеторговых операций за
1861–1900 гг. увеличился в 3 раза, причём стоимость вывозимых товаров на
20 % превышала стоимость ввозимых. В структуре экспорта конца века 47 %
занимал хлеб. Экспорт зерна был основным источником получения
дополнительных средств для промышленного развития. Основными статьями
импорта оставались машины, оборудование для промышленности и сельского хозяйства. Основная часть внешнеторгового оборота (75–80 %) приходилась
на Англию и Германию, остальные 20–25 % – на азиатские страны и США.
| 4. Развитие кооперативов и агрокультурных мероприятий
| Вторая половина 1860–х годов характеризуется образованием
первых частных банков: в 1864–1873 гг. учреждено около 40 акционерных
банков, сложилась разветвлённая банковская система. К началу XX в. страна
была покрыта сетью промышленных, торговых банков, ипотечных,
выдававших кредиты и ссуды под залог земельной собственности,
многочисленных обществ взаимного кредита и кредитных кооперативов,
сочетавших в своей деятельности черты сберегательной кассы и кассы
взаимопомощи, городских банков, привлекавших депозиты и
осуществлявших подтоварное кредитование.
Предвоенный промышленный подъем стал важным этапом
формирования финансового капитала в стране. Происходят изменения в системе финансирования промышленности. Государство поощряет
кредитование промышленности российскими банками. В условиях
экономического кризиса начала XX в. усилился процесс сращивания
банковского капитала с промышленным. В состав правлений промышленных
предприятий стали входить представители банков, которые подчиняли себе
не только отдельные предприятия, но и целые отрасли. Под влиянием банков
оказались металлообрабатывающая, нефтяная, цементная и другие отрасли
промышленности. Это влияние закреплялось личной унией. Так, директора и
члены правлений восьми петербургских банков входили в правления более
чем 200 промышленных предприятий, а крупные промышленники
избирались в правление банков. Результатом сращивания финансового и
промышленного капиталов было образование финансовой олигархии.
| |
|
|