9. защита гражданских прав и гражданскоправовая ответственность
 Скачать 60.27 Kb.
|
|
Юридическая ответственность представляет собой одну из форм государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся в применении к ним предусмотренных законом – мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия. Однако принципы гражданского права, в особенности такие, как диспозитивность и инициатива при осуществлении и защите гражданских прав, обусловливают ее существенную специфику. Прежде всего для гражданско-правовой ответственности характерен имущественный, а в большинстве случаев - денежный характер. Даже компенсация морального вреда в гражданском праве осуществляется в денежной форме (ч. 1 ст. 151 и п. 1 ст. 1 1 01 ГК). Но в ряде случаев причиненный вред может возмещаться в натуре (в частности, путем предоставления потерпевшему взамен утраченной им вещи другой вещи того же рода и качества в соответствии со ст. 1 082 ГК). В случаях нарушения неимущественных прав граждан восстановление их нарушенной неимущественной сферы осуществляется также неимущественными способами, в том числе посредством присуждения нарушителя к опубликованию опровержения (ст. 1 52 ГК). Принципы имущественной обособленности, диспозитивности и инициативы в защите гражданских прав обусловливают компенсационную природу гражданско-правовой ответственности. Она проявляется в присуждении возмещения в пользу потерпевшего (лица, пострадавшего от деликта, или стороны договора, нарушенного контрагентом), а не в пользу государства. Лишь в качестве редкого исключения закон предусматривает последствия , не связанные с присуждением в пользу потерпевшего, например, взыскание полученного по антисоциальным сделкам в пользу государства (ст. 1 69 ГК) или изъятие и уничтожение контрафактных материальных носителей, содержащих результат интеллектуальной деятельности, и предназначенного или используемого для их изготовления оборудования (п. 4 и 5 ст. 1 252 ГК). Однако конфискация, предусмотренная ст. 1 69 ГК, возможна лишь в случаях, которые прямо предусматривает другой закон ( как правило, публичного права) , что дает основания рассматривать ст. 169 ГК в этой части в качестве бланкетной нормы, отсылающей к законам, содержащим эту публично-правовую санкцию . Изъятие и уничтожение контрафактных материальных носителей результатов интеллектуальной деятельности, по сути, представляет собой частный случай пресечения действий, создающих угрозу нарушения права, что не выводит такой способ защиты за пределы традиционного понимания гражданско-правовой ответственности Наиболее типичной мерой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков (ст. 15 ГК), которые возлагают на нарушителя дополнительные обязанности и влекут для него возникновение невыгодных последствий. Ведь при надлежащем исполнении своих обязанностей нарушитель, как правило, затратил бы меньше, чем сумма убытков, к возмещению которых он присуждается за допущенное им правонарушение. Многие иные меры ответственности, в частности, неустойка и компенсация за нарушение интеллектуальных прав, в действительности представляют собой суррогаты требования о возмещении убытков, а их широкое распространение было связано с возложением на потерпевшего (истца по требованию о взыскании убытков) невыносимого бремени доказывания. Изменение позиций законодателя и судебной практики (п. 5 ст. 393 ГК и абз . 2 п. 12 Постановления Пленума ВС РФ No 25) предоставило ему возможность доказывания размера убытков с разумной степенью достоверности и исключило отказ в их взыскании только по причине недоказанности их размера. Во многих случаях гражданско-правовых нарушений у потерпевшего теперь есть выбор между полным возмещением вреда или использованием альтернативных мер ответственности в виде взыскания твердой суммы. (Из интернета) Субъектом гражданского правонарушения может быть, в отличие от уголовной ответственности, не только физическое лицо, но и юридическое лицо в том числе. Например, при заключении договора купли-продажи, где от каждой стороны выступает общество с ограниченной ответственностью, ответственность возлагается именно на ООО, а не на генерального директора или учредителя, как физического лица. Кроме того, при наступлении гражданско-правовой ответственности личность должника роли не имеет в то время, как, например, в ходе реализации административной ответственности в качестве обстоятельства, отягчающего наказание предусмотрено совершение одного и того же правонарушения в течение года, что позволяет увеличивать размер административного штрафа. В ходе реализации уголовной ответственности, личность лица, обвиняемого в совершении преступления, также играет огромную роль при назначении наказания. Так, например, наличие рецидива преступлений будет являться отягчающим наказание обстоятельством. Однако, в ходе же реализации гражданско-правовой ответственности, наличие невыполненных обязательств по различным договорам, не образует ни рецидива, ни неоднократности (таких понятий в Гражданском кодексе просто не существует). Также необходимо отметить, что в ходе реализации гражданско-правовой ответственности за деяние, совершенное несовершеннолетним или недееспособным лицом, ответственность несут их родители, опекуны и попечители в то время, как, например, при реализации уголовной и административной ответственности, субъектом является только тот, по чьей вине произошло гражданское правонарушение, замена субъекта не происходит. Говоря о несовершеннолетних и о недееспособных лицах, как субъектах гражданских правонарушений, необходимо отметить некоторые недостатки в Гражданском кодексе РФ. Так, например, если в результате привлечения к уголовной ответственности какого-либо лица следователь, усомнившись в его психической полноценности будет выяснять может ли данное лицо нести уголовную ответственность или к нему могут применены принудительные меры медицинского характера, то при рассмотрении искового заявления в гражданском процессе, к примеру, в особом порядке, судья данным вопросом заниматься не будет, он даже не узнает, есть ли у ответчика какие-либо отклонения в психике или нет, и примет решение о возмещении вреда таким ответчиком. В случае же, если бы процесс был реальным и у судьи при личной встрече с ответчиком возникли бы сомнения в его психической полноценности, он мог бы назначить психиатрическую экспертизу и, к примеру, если бы ответчик оказался не субъектом, то вопрос о возмещении материального вреда остался бы открытым до момента назначения опекуна. Объектом гражданского правонарушения всегда выступают общественные отношения, направленные на охрану интересов имущественного характера в то время, как, например, объектами административной, уголовной ответственности могут выступать общественные отношения, направленные на охрану личности, собственности, общественной безопасности и пр.; Целью гражданско-правовой ответственности, как и любого вида ответственности, является восстановление социальной справедливости, но в отличие от других видов юридической ответственности, в ходе реализации гражданско-правовой ответственности происходит восстановление нарушенной именно имущественной (материальной) сферы потерпевшего; Еще одним отличием гражданско-правовой ответственности от других видов ответственности является то обстоятельство, что всё, что взыскивается с причинителя вреда, взыскивается, как правило, в пользу потерпевшего, а не в пользу государства, как при административной или уголовной ответственности. Кроме того, в ходе реализации гражданско-правовой ответственности каждая из сторон в споре призвана доказывать то, что ей может быть достоверно известно: Потерпевшая сторона, как правило, доказывает: факт совершенного против нее правонарушения; причинение ей убытков; причинную связь между ними. Правонарушитель же должен доказывать отсутствие своей вины, т.е.: какие меры он принял для надлежащего исполнения обязательства; какую степень заботливости и осмотрительности он проявил. Соответственно, в гражданском праве установлена презумпция вины правонарушителя, так как именно он должен доказать отсутствие своей вины в правонарушении (п. 2 ст. 401, п. 2 ст. 1064 ГК), в то время, как в уголовной ответственности существует презумпция невиновности и обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, бремя доказывания вины возложено на следователя. МЕРЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ К мерам ответственности относятся такие меры, как возмещение убытков, выплата неустойки, потеря суммы задатка, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение вреда (которое может производиться разными способами) и т.д. Среди всех мер гражданско-правовой ответственности следует выделить две, имеющие чрезвычайное значение, в силу их универсального (общего) характера — они применяются (могут применяться) почти во всех случаях нарушения чьих-либо прав. Во-первых, возмещение убытков. Применение этой меры ответственности призвано восстановить нарушенное право. Или, как сказано в п. 2 ст. 393 ГК применительно к обязательствам, возмещение убытков в полном объеме означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Право требования возмещения убытков принадлежит правообладателю. При предоставлении третьему лицу права использования произведения по лицензионному договору или при передаче третьему лицу исключительного права по договору об отчуждении этого права право требования возмещения убытков, причиненных допущенным до заключения указанного договора нарушением, или выплаты компенсации за такое нарушение не переходит к новому правообладателю. Соответствующее требование может быть заявлено лицом, которое являлось правообладателем на момент совершения нарушения. Следует отметить, что право требования возмещения убытков или выплаты компенсации может быть передано по соглашению об уступке права (требования). При расчете убытков приходится исходить из цены товаров, работ, услуг и пр. Цена может устанавливаться соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях цены устанавливаются соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях цены устанавливаются или регулируются уполномоченными на то государственными органами. И под ценой подразумеваются в том числе тарифы, расценки, ставки и т.п. (п. 1 ст. 424 ГК). Суд может учесть цены, существующие на день вынесения решения, учитывая конкретные обстоятельства (может, но не должен). Никаких критериев, которыми следует руководствоваться суду, закон не содержит («исходя из обстоятельств суд может»). Это не означает допустимость произвола. Суд, учитывая положение на рынке (резкий рост цен или, напротив, их падение и т.п.), стремится к восстановлению нарушенных прав, не допуская при этом необоснованного обогащения одной стороны (кредитора) и лишь символического наказания другой стороны. Все указанные правила действуют, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Гражданский кодекс, в частности, установил иное в п. 3 ст. 524 (о текущей цене на момент расторжения договора поставки). Иные правила встречаются и в других законах (например, транспортных уставах и кодексах). По общему правилу убытки должны возмещаться в полном объеме. Иногда убытки не взыскиваются вовсе. Так, если установлена так называемая исключительная неустойка, то убытки взысканию не подлежат. Размер убытков должен устанавливаться с разумной степенью достоверности. Если это не удается, то суд должен исходить из принципов справедливости и соразмерности ответственности (п. 5 ст. 393 ГК). Универсальный характер данной меры ответственности подчеркнут в законе: использование других способов защиты нарушенных прав не лишает права требовать возмещения убытков. Иное может устанавливаться законом (абз. 2 п. 1 ст. 393 ГК). Во-вторых, проценты за пользование чужими денежными средствами. Эта мера предусмотрена ст. 395 ГК (см. также Постановление Пленумов ВС РФ, ВАС РФ N 13/14). Основанием возникновения обязанности уплатить проценты является неисполнение или просрочка исполнения денежного обязательства. В данном случае денежное обязательство понимается предельно широко — обязанность уплатить деньги. Денежным может быть как обязательство в целом (например, договор займа), так и обязанность одной из сторон в обязательстве (оплата товаров, работ или услуг). Ответственность наступает за следующие правонарушения: — неправомерное удержание денежных средств. Например, должник обязан оплатить товар, но не передает соответствующую сумму кредитору; — уклонение от возврата денежных средств; — иная просрочка в уплате денежных средств; — неосновательное получение или сбережение денежных средств за счет другого лица. В случаях, предусмотренных законом, проценты взимаются и за нарушение иных (не являющихся денежными) обязательств. Так, если продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии с правилами, сформулированными в ст. 395 ГК (п. 4 ст. 487 ГК). В законе говорится о взимании процентов за пользование денежными средствами. На самом деле, конечно, неважно, пользовался ли должник денежными средствами. Может быть, они использовались в качестве средства платежа, находились на счете (без движения), хранились в наличной форме. Правового значения такого рода обстоятельства не имеют. Суть в том, что должник должен был отдать деньги и не исполняет эту обязанность. О чужих денежных средствах в законе говорится весьма условно. Имеются в виду деньги, которые должник должен отдать, но не отдает. Размер процентов определяется существующими процентами в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Проценты уплачиваются по день исполнения денежного обязательства. Законом, иными правовыми актами или договором может быть установлен более короткий срок для начисления процентов. Пользование должником чужими денежными средствами может породить у кредитора убытки. Они возмещаются в части, не покрытой суммой уплачиваемых процентов. Если договором установлена неустойка на случай нарушения денежного обязательства, проценты не взыскиваются, если иное не предусмотрено законом или договором. По общему правилу недопустимо начисление процентов на проценты (сложные проценты). Но иное может устанавливаться законом, а в предпринимательских отношениях, кроме того, и договором (см., например, п. 2 ст. 317.1 ГК). Суд может уменьшить размер взыскиваемых процентов. Основание: сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Например, в результате неисполнения денежного обязательства субъект потерял 1 руб., а сумма процентов составила 1000 руб. Суд может принять такое решение, только если есть соответствующее заявление должника. Усмотрение суда ограничено: он не может установить сумму взыскиваемых процентов ниже той суммы, которая определена исходя из опубликованных Банком России средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц. ОСНОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БЕЗ ВИНЫ Отсутствие вины правонарушителя освобождает его от гражданско-правовой ответственности по общему правилу, из которого имеются весьма многочисленные исключения. В случаях, установленных законом или прямо предусмотренных договором, ответственность в гражданском праве может применяться и независимо от вины нарушителя, в том числе и при ее отсутствии. Так, в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК в обязательствах, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, сторона, не исполнившая лежащую на ней обязанность должным образом, несет имущественную ответственность перед контрагентом не только при наличии своей вины в возникновении убытков, но и при их появлении в результате случайных обстоятельств (если только иное, т.е. ответственность по принципу вины, прямо не установлено законом или договором). В частности, не имеют значения ссылки на отсутствие на рынке необходимых товаров, отсутствие денежных средств для возврата долга, вину контрагентов, не исполнивших обязательства перед нарушителем, и т.д. Таким образом, индивидуальные предприниматели и коммерческие организации как профессиональные участники имущественного оборота по общему правилу несут друг перед другом ответственность не только за виновное, но и за случайное неисполнение договорных обязанностей. На таких же принципах основывается ответственность услугодателей перед гражданами-потребителями (ст. 1095, 1098 ГК). Всякий должник, допустивший просрочку в исполнении своих обязанностей, отвечает не только за причиненные этим убытки, но и за случайно наступившую во время просрочки невозможность исполнения лежащего на нем обязательства (п. 1 ст. 405 ГК). Независимо от вины причинителя в соответствии со ст. 1070 ГК подлежит возмещению вред, причиненный гражданину незаконными действиями правоохранительных органов, и вред, причиненный лицу деятельностью, которая создает повышенную опасность для окружающих (источником повышенной опасности) (ст. 1079 ГК), а во многих случаях также моральный вред (ст. 1100 ГК). Независимо от вины нарушителя в некоторых случаях могут применяться и меры ответственности за нарушение интеллектуальных прав (п. 3 ст. 1250 ГК). Ответственность, не зависящая от вины правонарушителя, охватывает ситуации случайного причинения вреда или убытков. Случай (казус) в гражданском праве представляет собой событие, которое могло бы быть предотвращено ответственным за это лицом, но этого им не было сделано лишь потому, что такое событие невозможно было предвидеть и предотвратить ввиду внезапности его наступления. Например, ставший неожиданно перебегать дорогу пешеход попал под автомобиль, поскольку водитель, соблюдавший все правила движения, не успел затормозить. Вины водителя автомобиля в причинении вреда пешеходу нет, а имущественная ответственность владельца автотранспортного средства как источника повышенной опасности наступит (если только в поведении потерпевшего суд не установит умысла или грубой неосторожности). Ответственность, не зависящая от вины, не означает абсолютную, безграничную ответственность причинителя вреда или убытков. И в таких ситуациях причинитель подлежит освобождению от ответственности за них при наличии умысла потерпевшего (решившего, например, покончить жизнь самоубийством), а также действия непреодолимой силы. В договорных отношениях последняя нередко именуется форс-мажором (от лат. vis maior – высшая, природная сила). Непреодолимую силу закон определяет как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (подп. 1 п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401 ГК). Это событие, которое невозможно предотвратить имеющимися в данный момент средствами, даже если его и можно было бы предвидеть, в частности стихийные бедствия, народные волнения и т.п. Важно, однако, чтобы такое событие отвечало всем признакам непреодолимой силы, т.е. было, во-первых, объективно непредотвратимым в конкретной ситуации и, во-вторых, неожиданным (чрезвычайным). Нельзя, например, считать форс-мажором ежегодный разлив реки или ежегодно выпадающие в виде дождя или снега осадки, если они не отличаются необычным масштабом. Не является форс-мажором причинивший убытки пожар, если будет установлено, что сгоревший объект не был оснащен необходимыми средствами пожаротушения, а обслуживавшие его работники не были обучены действиям по сигналу пожарной тревоги. При причинении имущественного вреда непреодолимой силой в действиях привлекаемого к ответственности лица отсутствует не только вина, но и причинная связь между его поведением и возникшими убытками. Поэтому и его ответственность в таких случаях исключается. В целях особой, повышенной охраны имущественных интересов потерпевших закон в порядке исключения устанавливает ответственность и за результат воздействия непреодолимой силы. Согласно п. 4 ст. 14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо от того, позволял ли существующий уровень научно-технических знаний выявить их особые вредоносные свойства или нет. Следовательно, от ответственности за вред, причиненный потребителю такими техническими средствами, услугодатель не сможет освободиться ни при каких условиях. В теоретической литературе иногда указывается, что случаи ответственности независимо от вины в действительности представляют собой специально предусмотренную законом обязанность возмещения вреда и не являются ответственностью, ибо юридическая ответственность не может быть безвиновной, теряющей свои стимулирующую и предупредительно-воспитательную функции. Другие ученые утверждают, что субъективным основанием гражданско-правовой ответственности может быть не только вина, но и риск – осознанное лицом, например владельцем источника повышенной опасности, представление о возможных отрицательных имущественных последствиях собственных правомерных действий. Не говоря уже о том, что закон прямо называет рассматриваемые случаи ответственностью, следует учитывать и специфику регулируемых гражданским правом товарно-денежных отношений, обусловившую господство компенсаторно-восстановительной функции имущественной ответственности. Поэтому большинство цивилистов рассматривают случаи безвиновной (объективной) ответственности именно как ответственность, специально установленную гражданским законом. Ответственность, наступающую независимо от вины, не следует смешивать с ответственностью за действия третьих лиц (ст. 403 ГК). Такова, например, субсидиарная ответственность лица, отвечающего дополнительно с другим лицом (правонарушителем) в силу правила п. 1 ст. 399 ГК. Условием ее наступления может являться вина нарушителя, но не требуется ни вина, ни другие условия ответственности в действиях субсидиарно отвечающего лица. Если закон и устанавливает требование наличия вины в действиях субсидиарно ответственных лиц (во внедоговорных отношениях), то речь идет об их вине не в причинении вреда, а в недолжном осуществлении предусмотренных законом обязанностей по воспитанию несовершеннолетних граждан-причинителей или по надзору за недееспособными гражданами (ст. 1074–1076 ГК) либо в даче юридическому лицу указаний, выполнение которых привело к его банкротству, препятствующему полному выполнению обязанностей перед всеми кредиторами (абз. 2 п. 3 ст. 56, абз. 3 п. 2 ст. 105 ГК). Такое поведение можно рассматривать как одно из условий возникновения вреда или убытков, но не как его причину. Поэтому ответственность за действия третьих лиц наступает при наличии условий ответственности в действиях самих причинителей вреда, но не в действиях тех, кто несет эту ответственность за них в силу закона или договора. |