Основы предпринимательской деятельности. Административная ответственность

• Название: Административная ответственность
• Дата: 12.01.2023
• Размер: 475.18 Kb.
• Имя файла: Основы предпринимательской деятельности.docx
• Тип: Документы; #883071
• страница: 3 из 41

Введение

Мировой опыт показывает, что без свободной рыночной экономики, без самодеятельного производителя, без предпринимательской активности никакое процветание общества невозможно.
Самой историей доказано: предпринимательство было и будет основным компонентом экономической системы того общества, которое называет себя цивилизованным. Поэтому переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие предпринимательства.
Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Чем больше хозяйствующих субъектов имеют возможность проявить свою инициативу и творческие способности, тем меньше разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития. Освоение инновационного экономического роста невозможно в условиях искусственного ограничения созидательной творческой стихии, свободы хозяйственной инициативы, необходимой для этого мобильности всех производственных ресурсов. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует «вымыванию» устаревших.
Предпринимательство способствует развитию конкуренции, а также увеличению «открытости» национальной экономики, развитию ввоза и вывоза капитала.
Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами.
Таким образом, предпринимательство как субъект хозяйствования и особый творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха.

1.1. Предпринимательство как особый вид деятельности

Предпринимательская деятельность - это особый вид деятельности, направленный на извлечении прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее, осуществляемой на свой страх и риск.
Предпринимательская идеяпредставляет собой результат мыслительной деятельности, принимающий материализованную форму в процессе экономической активности предпринимателя посредством совмещения возможностей предпринимателя с потребностями рынка.
Предпринимательский доход- это доход от управления, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам или особому умению анализировать и комбинировать факторы производства в реализации новых идей, приносящих коммерческий успех.
Экономическая сущность предпринимательской деятельности заключается  в поиске и реализации новых комбинаций факторов производства (обновление продукции, технологии, организационных подходов) с целью удовлетворения потенциального спроса. Субъектом новаторской творческой экономической деятельности может быть как индивидуальный предприниматель, так и группа людей, действующих в рамках предприятия и выступающих с инициативой по выпуску нового товара, реализации новых решений, технических и организационных нововведений.
Основным субъектом предпринимательской деятельности выступает предприниматель.
Объектамипредпринимательства являются инновационная (исследования, разработки, технические услуги), производственная (по выпуску товаров и оказанию услуг) и торгово-посредническая деятельность. Главным критерием здесь служит содержание деятельности.
Объектами предпринимательской деятельности являются изготовленная продукция, выполненная работа или оказанная услуга, т.е. то, что может удовлетворить чью-либо потребность, и то, что предлагается на рынке для приобретения, использования и потребления.

1.2. История российского предпринимательства

Введение

Разумное сочетание общественных и эгоистических интересов лучше всего было продемонстрировано в эпоху дореволюционного предпринимательства в России. Русские бизнесмены того времени проявляли высочайший профессионализм и таланты в ведении деловых отношений. Их доходы позволяли не только жить в роскоши, но и вкладывать сотни тысяч рублей в образование, культуру и науку страны. Таким образом, в деятельности предпринимателей дореволюционного периода содержится множество ценнейших приемов и методов, которые могут служить образцом для современных бизнесменов. Для понимания этих методик следует изучить принципы ведения дел в России на разных этапах ее исторического развития.

1.2.1. Предпринимательство на Руси до XV века

В Древней Руси торговые и промышленные объединения образовывались вокруг городов, обеспечивая им развитие и процветание. Эти объединения представляли собой целые поселения. Такая тенденция взяла свое начало еще до крещения Руси (X век). С принятием христианства бизнес столкнулся с идеологическими противоречиями. Православная религия разрешает зарабатывать деньги только своим трудом. Тем не менее, духовенство не стало препятствовать дальнейшему развитию предпринимательства. Более того, церковь становится одним из субъектов деловых отношений. В частности, церковные подвалы использовались для хранения торгового и промыслового инвентаря, а также договоров. За это духовенство взимало определенную плату. Монастыри также часто вели активную торговую и производственно-хозяйственную деятельность.
Торговые операции проводились на ярмарках, играющих роль современных бирж. Ярмарки выполняли функции регуляторов и распределителей продукции сельского хозяйства, ремесел и промышленности. Для русских предпринимателей они являлись формой понятных и доступных деловых отношений, развивающихся в рамках народных традиций.
Купцы и промышленники этого периода создавали объединения (артели) для коллективной работы. Такая форма ведения дел была очень эффективной, поскольку участники артелей получали массу преимуществ. Прежде всего, в случае финансовых затруднений каждый член объединения мог рассчитывать на получение кредита или даже безвозмездной помощи. Для сопровождения торговых караванов, следующих в другие страны, артель выделял вооруженный отряд. Осуществлялся централизованный контроль за оформлением документов и общественной кассой объединения. Это входило в обязанности выбранного купцами старосты. Все противоречия и споры разрешались на специальном суде. Особого внимания заслуживает прототип современной страховой системы. Каждый купец уплачивал определенную сумму старосте, который в случае потери имущества, транспортируемого тем или иным караваном, выплачивал компенсацию владельцу. В дальнейшем староста начал использовать аккумулируемые таким образом средства для получения дополнительных доходов (кредитование, инвестирование в другие объединения и др.). Эти доходы стали распределяться между всеми участниками системы на договорной основе.
Бурное развитие предпринимательской деятельности способствовало возникновению и росту инвестиционных и банковских учреждений. Эти функции выполняли ростовщики, которые занимались обменом иностранной валюты, хранением денежных средств и ценностей, а также предоставлением ссуд под проценты. Однако процент был слишком велик, причем нетрудовой характер такой деятельности в корне противоречил православной идеологии. В связи с этим в 1113 году в Киеве произошло восстание, участники которого разгромили дома ростовщиков. После этого Владимир Мономах запретил брать за предоставление ссуды больше 20 процентов.
Помимо кредитов источниками инвестиций служили взносы в торговые компанейские предприятия. Такая система является, фактически, одной из форм привлечения акционерного капитала. На основе суммы вклада его владельцу выплачивался дивиденд.
Видя успехи российских бизнесменов, государство пошло им на встречу, издав законы, поддерживающие предпринимательскую деятельность и способствующие сохранению справедливости в деловых отношениях. Одним из главных сводов законов стал «Русская Правда». В нем четко разграничивались понятия простого займа и ссуды, отдаваемой в рост под проценты, долгосрочного и краткосрочного займов, торговой комиссии и вклада в торговое компанейское предприятие и т. д. «Что такое торговый кредит и операции в кредит – хорошо известно «Русской Правде», – писал русский историк В. О. Ключевский.
Предпринимательство на Древней Руси содержит очень много элементов современной системы бизнеса. Талант купцов и промышленников тех времен позволял им находить оптимальные пути получения доходов и форм ведения дел. Поэтому они сумели прийти к созданию объединений, эффективных систем страхования, кредитования и инвестирования. Кроме того, развитию деловых отношений на Руси способствовали многие внешние факторы: слабое влияние церкви, отсутствие инквизиции, большая территория государства и др. В. Безобразов выделил ключевые черты менталитета русских предпринимателей:

• 
  чувство меры, позволяющее объективно анализировать реальную ситуацию и выбирать приоритетные цели своей деятельности, согласно имеющимся в распоряжении средствам;
  
  
  
• 
  практический расчет – умение решать приоритетные задачи, невзирая на более прибыльные, но непосильные;
  
  
  
• 
  самообладание – сдержанность при ведении дел (способность отказаться от своих желаний в пользу более важного);
  
  
  
• 
  трезвость характера – способность неуклонно и целенаправленно двигаться к завершению начатого предприятия;
  
  
  
• 
  сила воли, дающая разуму господство над чувствами (не позволяет обольщаться при успехе, унывать при неудаче, постоянно поддерживать бодрость духа).
  
  
  

Именно эти качества позволили российскому предпринимательству активно развиваться и достигать масштабных успехов на протяжении тысячи лет.

1.2.2. Российское предпринимательство периода XV – XIX веков

Этот исторический период ознаменовался широким распространением международной торговли и ростом промышленности. Особый вклад в международные торговые отношения внес русский купец Афанасий Никитин, благодаря «хождению за три моря» установивший контакты с Персией и Индией (1466 – 1469 годы). В тоже время экономический рост России поддерживали Строгановы, Юдины, Светешниковы, Шорины, Веневитиновы и др. В этот период было построено множество заводов различных отраслей промышленности. Продукция сбывалась через развитую торговую сеть как в различные регионы России (в это время возникает всероссийский рынок), так и за рубеж. Торговые контакты поддерживались с Литвой, Персией, Хивой, Бухарой, Крымом, Кафой, Азовом. В промышленности осуществляется переход к мануфактурному способу производства. Таким образом, российский бизнес XV – XVI веков превращается в четкую разветвленную стремительно развивающуюся систему.
Следует отметить, что особенности предпринимательства, сформировавшиеся в Древней Руси, не прекратили существовать. Напротив, они дополнились мощной инфраструктурой и международными связями. В итоге, вплоть до эпохи Петра I, российские купцы совершали колоссальные географические открытия, расширив территорию страны, налаживали деловые контакты с прежде неизвестными странами, укрепляли внутренние торговые связи, строили заводы и мануфактуры по всей России.
В XVII веке усилилась взаимосвязь купечества с промышленностью и сельским хозяйством. Государство начало проводить протекционистскую политику по отношению к отечественным производителям. В частности, была введена единая торговая пошлина на продажу импортируемых товаров в размере 5 процентов, с иностранных купцов взимался повышенный процент. В дальнейшем размер пошлины для иностранцев достиг 22 процентов. Кроме того, им запрещалось заниматься розничной торговлей.
Великий реформатор Петр I дал дорогу индустриальному предпринимательству. Для этого были созданы специальные правительственные органы: Берг – коллегия и Мануфактур – коллегия. Программы поддержки бизнеса, разработанные ими, предполагали различного рода льготы и преимущества. Предприниматели имели возможность получать беспроцентные ссуды, средства труда для оборудования заводов, кроме того, они освобождались от государственной службы, временно освобождались от податей и пошлин. Более того, владельцы фабрик обеспечивались гарантированными государственными заказами и рабочей силой. Для обустройства заводов была возможность ввозить из-за границы машины и инвентарь без уплаты пошлины. Многие военные фабрики Петр I передал в частные руки. Это было связано с их низкой эффективностью по сравнению с частным производством. Таким образом, государство освободилось от части своих затрат, а люди получили стимул к предпринимательской деятельности.
На путь индустриального производства вступили, в первую очередь, выходцы из трудовых низов, которые получили подготовку в области ремесленно-кустарных промыслов: Морозовы, Скворцовы, Грачевы, Прохоровы, Зимины, Елагины, Дербеневы и др. Это характерная особенность именно российских промышленников: в западноевропейских странах в предпринимательстве были заняты дворяне. В России наоборот – многие промышленники получали дворянский титул за эффективное развитие своих предприятий.
Если до Петра I в России большее распространение получило купечество, то во времена Великого реформатора был дан мощный стимул развитию именно индустрии. Во время его правления сформировался следующий состав субъектов предпринимательских отношений: иностранные купцы и промышленники, российские купцы, казенные "дворцовые" предприниматели и монастыри.
Следующий шаг в развитии российского бизнеса связан с именем Великой императрицы Елизаветы Петровны. Ею был подписан указ от 13 мая 1754 года, который положил начало первому русскому банку – Дворянскому заемному банку. До этого основными кредиторами являлись ростовщики, наиболее крупными из которых были монастыри и купцы. Но условия предоставления ими кредитов предполагали выплату 40 процентов годовых в качестве платы за пользование кредитом. Поэтому деятельность ростовщиков была запрещена указом Елизаветы Петровны от 23 июня 1754 года, банковская ставка установилась на уровне 6 процентов годовых. Зарождение банковского дела в России имело стратегическое значение в развитии бизнеса, так как процесс инвестирования и кредитования упрощался, а также условия получения займов становились все более выгодными.
Дальнейшее развитие российского бизнеса было обусловлено нововведениями Екатерины II, которая отменила многие ограничения на торговлю и создание промышленных предприятий. Важным законодательным шагом является ликвидация монополий, сдерживающих благоприятное развитие бизнеса XVIII века. Были образованы гильдии купцов. Купечество поделилось на три группы по объему капитала. Каждая гильдия обладала определенными возможностями в предпринимательской деятельности. Другим важным шагом в преобразовании экономики России стал выпуск бумажных денег. Это упростило систему расчетов, увеличило внутренний товарооборот, явилось стимулом кредитных отношений. Благодаря этим преобразованиям экономика России вышла на передовые позиции в мире. За XVIII век количество промышленных предприятий выросло в 10 раз, достигнув 2423-х. В XIX веке этот темп не снизился, и к 1881 году число заводов и фабрик превысило 31 тысячу.
В целом, в период с XV по XIX века экономика России испытала несколько значительных подъемов, связанных с важнейшими предпринимательскими реформами. По ряду экономических показателей Россия вышла на лидирующие позиции в мире. Бизнес приобрел прогрессивный характер с четкими русскими традициями. Основными чертами отечественных бизнесменов стали сплоченность, новаторство, добросовестность, деловой талант, следование традициям рода. Особой стороной деятельности крупнейших предпринимателей было активное участие в благотворительной деятельности. Меценатство российских купцов и промышленников стало легендарным. Они ежегодно вкладывали сотни тысяч рублей в культуру, науку, здравоохранение, образование. На их средства строились и содержались театры, музеи, больницы, приюты, храмы и др. К сожалению, в дальнейшем российский бизнес утратил тенденцию к прогрессивному развитию.

1.2.3. Бизнес в России дореволюционного периода

В середине XIX века начавшиеся в прошлом столетии тенденции промышленного роста продолжали действовать. Более того, промышленники стремились механизировать производство, в связи с чем, начали импортировать машины и оборудование. Это привело к промышленному перевороту.

Крестьянская реформа 1861 года, проведенная под руководством С. Витте, позволила заполнить рынок труда рабочей силой за счет части освободившихся крестьян. Однако большая часть крепостных осталась работать на помещиков, поскольку были не в состоянии выкупить свою свободу. В то же время, стремительно развивались финансово – кредитные институты, биржи, ярмарки, коммуникации и др. Это в совокупности с увеличением предложения на рынке труда стимулировало резкий скачок предпринимательской активности. Начали развиваться отрасли тяжелой промышленности (металлургия, машиностроение), которые постепенно стали замещать традиционное производство (текстильная промышленность, обработка продукции сельского хозяйства).

Перечисленные факторы явились предпосылками для роста числа компаний в различных отраслях российского предпринимательства. Темпы роста промышленности вывели Россию на первое место в мире. К 1913 году объем производства вырос в 10 раз, а по некоторым направлениям (выплавка стали, добыча нефти) – более чем в 1000 раз. Одновременно прогресс коснулся и сельского хозяйства. К примеру, Россия занимала первое место по экспорту хлеба, обеспечивая 1/3 объема мирового экспорта.

Естественно, что возникновение большого числа предприятий привело к резкому обострению конкуренции. Предприниматели пошли по наиболее безопасному и выгодному для себя пути, стремясь избежать конкурентной борьбы. Т. е. начали создаваться различного рода крупные объединения, в основном синдикаты и тресты. Таким образом, в большинстве отраслей сложились устойчивые олигополии или чистые монополии.

Основные преимущества от сложившейся ситуации получил бизнес и государство. Однако большая часть населения России оказалась в тяжелых условиях. В связи с тем, что труд начал активно механизироваться, рабочих стало требоваться меньше. Но крестьянская реформа наводнила рынок труда еще большим числом низкоквалифицированных кадров. Согласно законам рыночного равновесия уровень заработной платы упал до очень низких показателей. Введение трудового законодательства в конце XIX века не решило эту проблему: рынок рабочей силы остался переполненным. Безусловно, новые предприятия нанимали определенную часть этих людей, но более радикальное решение было воплощено в реальность П. Столыпиным. Его реформы позволили крестьянам выкупать или брать в аренду земельные участки. Те свободные крестьяне, которые не смогли нормально обеспечить себя в городских условиях, воспользовались этим. Средства на покупку земли предоставлялись банками под залог приобретаемого участка. Некоторые крестьяне сумели преуспеть на этой почве и стали фермерами, что фактически означало создание предпринимательства в сельском хозяйстве. Эти люди обладали большими участками, более совершенными орудиями труда и техникой, а также начали использовать наемную рабочую силу. Введение налогообложения земледельцев как очередной этап столыпинских реформ вынудило большинство крестьян продать свои земельные участки и наняться к фермерам.

Таким образом, к 1917 году сложилась следующая ситуация. Большинство населения составляли наемные рабочие, занятые в промышленности или сельском хозяйстве. Они получали небольшую заработную плату и работали в тяжелых условиях, характерных для периода индустриализации. Элиту общества составляли крупные промышленники, фермеры и государственные чиновники, число которых было относительно небольшим. В то же время все рынки находились под контролем крупных промышленных объединений, поддерживающих высокий уровень цен. Например, синдикат сахарозаводчиков добился ограничения поставок сахара на внутренний рынок. Причем был введен акциз на сахар, что обеспечило казне дополнительные доходы, но негативно сказалось на уровне цен. Государство вместо антимонопольной политики поддерживало предпринимательство, и никаких изменений в такой структуре рынков не происходило.

В итоге большинство россиян существовали в жестких условиях, получая небольшую заработную плату, и были вынуждены мириться с высокими ценами на потребительские товары. Т. е. социальная обстановка была крайне нестабильна. Классовое неравенство формировало у низших слоев неприязнь к предпринимателям.

1.2.4. Бизнес в период руководства коммунистической партии


Все описанные в предыдущем подразделе факторы подготовили базу для социального бунта. Первая мировая война только обострила ситуацию, ослабив экономическую и военную мощь государства. Начали возникать локальные конфликты, но в этот период появляется лидер противостоящей правительству партии большевиков. Назревающий вооруженный переворот получает централизованное управление в лице В. И. Ленина и идеологическую основу на базе учения К. Маркса. Ленин гарантировал возможность низшим классам стать во главе государственных органов после переворота и тем самым обеспечил поддержку с их стороны. В итоге, царская власть в России была свергнута, а ее место заняла партия большевиков.
Становление нового правительства было отмечено революцией, насильственной национализацией предприятий и гражданской войной. Все это привело к ликвидации сложившихся ранее деловых отношений и связей, а также ввергло экономику в состояние крайней разрухи. После укрепления власти большевиков в стране было проведено множество различных реформ.
Столкнувшись с послевоенным кризисом, коммунисты подошли к его разрешению с позиций теорий Маркса и Ленина. В первую очередь была ликвидирована частная собственность и предпринимательство, т. е. бизнес в России, как таковой, прекратил свое существование. Следующим шагом стало установление бестоварных отношений между предприятиями, а также между предприятиями и населением. Каждая организация получала обязательный план производства и сбыта. Считалось, что, спрогнозировав потребности людей, их можно обеспечить всем необходимым путем раздачи директив производителям. Финансовые институты были закрыты за ненадобностью. Однако в итоге, большевики столкнулись со следующими проблемами:

• 
  возникли теневые рынки, где продукция обменивалась по схеме бартера;
  
  
  
• 
  склады оказались переполнены продуктами, в то время как население их недополучало;
  
  
  
• 
  бестоварная схема потребовала увеличения бюрократического аппарата;
  
  
  
• 
  стали возникать факты мошенничества.
  
  
  

Таким образом, усилия восстановить экономику подобным способом не увенчались успехом из-за того, что прогнозы потребностей населения не соответствовали действительности, механизм бестоварного обмена имел серьезные недостатки в своей организации и мышление людей не принимало таких перемен.
Столкнувшись с неэффективностью своих программ, большевики пошли на реорганизацию экономики путем возвращения частного бизнеса. Эта политика получила название НЭП (новая экономическая политика). В этот период государство возродило частную собственность, банки, биржи, свободу торговли. Предприятия стали сдаваться в аренду частным лицам, было разрешено создавать фирмы. Особыми льготами пользовались акционерные общества. Такие меры в короткий срок обеспечили экономический рост и развитие производства. Выпущенная в этот период валюта – золотой червонец – стала самой стабильной в –мире. Это наглядно иллюстрирует тот факт, что деловые отношения есть основа экономического развития.
Подобный шаг рассматривался коммунистической партией как временный и вынужденный. Государство сохранило определенный контроль над предпринимательством, ограничило перечень товаров, подлежащих свободной продаже. Более того, оно стало субъектом деловых отношений с целью вытеснить частный капитал с рынков. Например, в биржевой торговле, обслуживающей 90% оптовых операций, государственные структуры контролировали 80% оборота.
После смерти В. И. Ленина и с приходом к власти И. В. Сталина началось активное вытеснение частного сектора из российской экономики. Государственные структуры стремительно набрали вес во всех отраслях производства. Оставшиеся частные предприятия были ликвидированы путем упразднения финансовой системы. Сельское хозяйство столкнулось с монополией государства в промышленности, т. е. фермеры вынуждены были реализовывать продукцию по исключительно невыгодным ценам. Насильная коллективизация окончательно разрушила остатки частного бизнеса и в сельском хозяйстве. Государство окончательно вернуло все предприятия на плановую основу.
К этому времени, предсказанная в теории марксизма-ленинизма мировая социалистическая революция не свершилась. Советский Союз объявил полную экономическую изоляцию, отгородившись от всех остальных стран «железным занавесом». Исключение составляли другие социалистические государства. Основной акцент в производстве был сделан на тяжелую промышленность и наращивание военной мощи. В этом плане индустрия страны очень быстро развивалась.
Вторая мировая война нанесла огромный ущерб всем сферам жизни в Советском Союзе. В послевоенный период никаких попыток возродить частное предпринимательство не производилось. Это не является индикатором отсталости экономики в целом, но отсутствие конкуренции лишает общество необходимости развиваться.

1.2.5. Предпринимательство постсоветского периода

В 80-х годах XX века экономика Советского Союза столкнулась с неразрешимыми противоречиями. Основная часть активных производственных средств была сильно изношена, но модернизация не производилась. Плохая организация производственных процессов не позволяла достигать плановых показателей и в промышленности, и в сельском хозяйстве. В стране наблюдался дефицит одних товаров и перепроизводство других. Этот кризис явился основанием для новых экономических реформ. Инициатором реформирования выступил М. С. Горбачев. Основным его достижением стало принятие законопроекта, разрешающего индивидуальную трудовую деятельность и создание кооперативов. Кроме того, в этот период пали барьеры между Советским Союзом и иностранными государствами. Государственное регулирование цен было отменено.

В результате такой политики население активно включилось в предпринимательскую деятельность. Причем, наиболее популярной стала отрасль торговли. Этот выбор объясняется небольшими начальными вложениями, коротким периодом оборота и высокой прибыльностью данной сферы. Люди использовали открывшийся международный рынок, чтобы в частном порядке ввозить иностранные товары. Дефицит закончился, поскольку начал стремительно развиваться импорт, но наличие свободных цен вызвало гиперинфляцию. Обострилась криминальная обстановка, поскольку конкуренция приобрела недобросовестный характер. Одновременно наступил упадок в сельском хозяйстве: молодежь получила возможность оставить колхозы и включиться в коммерческую деятельность в городах.

Безусловно, реформы М. С. Горбачева были абсолютно необходимы. В условиях кризиса социалистической системы социальная, экономическая и политическая нестабильности достигли своего пика, и промедление могло принести фатальные последствия. Однако последовательность действий при преобразованиях была неверной. Следовало вначале подготовить условия для возрождения торговли (таможенное и налоговое законодательство), для сохранения потенциала сельского хозяйства, а также создать четкую систему экономического регулирования цен. Из-за нарушения оптимальной последовательности реформ Россия хотя и перешла к рыночным отношениям, но экономика не вышла из кризиса – он лишь обрел иной характер.

Следующий этап реформ связан двумя основными направлениями: приватизацией государственной собственности и привлечение средств населения. Это связано с приходом к власти последователей реформ М. С. Горбачева. Основными инициаторами перехвата власти выступили Б. Н. Ельцин, Е. Гайдар, А. Чубайс и другие приверженцы демократического курса развития России. В 1991 году власть фактически была захвачена, и последовал ряд реформ, направленных на демократизацию общества.

Первые преобразования нового правительства и президента были направлены на смену формы собственности государственных предприятий. Все они стали акционерными обществами. Часть акций была продана на фондовом рынке, но контрольные пакеты большинства организаций по-прежнему остались у государства. Данная реформа обеспечила резкий переход к частному предпринимательству в производственном секторе. Другой шаг в укреплении рыночной идеологии состоял в том, что стали выпускаться государственные ценные бумаги для привлечения средств населения на нужды функционирования государственного аппарата, а также на реализацию реформ. Потребность в инвестициях была обусловлена нестабильной политической ситуацией и проблемами реализации намеченных преобразований. Но попытка «делать деньги из воздуха» потерпела крах. Более того, частные компании, работавшие по образцу такой же «финансовой пирамиды», не подвергались контролю со стороны государства. В итоге основной удар приняли на себя вкладчики, большинство которых составляли рядовые граждане. Инфляция в этот период только усилилась.

Экономический кризис в высоком темпе снижал стоимость вкладов населения. Правительство, чтобы не допустить изъятия средств людьми из государственных фондов, заморозило счета вкладчиков. Таким образом, к экономическому кризису добавилось усиление социального недовольства.

Реформы правительства Б. Н. Ельцина нельзя считать эффективными, но именно эти преобразования помогли возродить финансовые рынки и окончательно утвердить частную собственность на средства производства, несмотря на активную политическую борьбу.

После вступления в должность президента России В. В. Путина, реформы государства приняли характер поддержки бизнеса. Прежде всего, было значительно ослаблено налоговое бремя, а также упрощен порядок расчета и взимания некоторых налогов. Важным для эффективного развития предпринимательства является простота регистрации юридических лиц, стимулируемая правительством на законодательном уровне. Для повышения уровня и инвестиционной привлекательности российского бизнеса проводится банковская реформа, предполагающая обязательное страхование банковской деятельности, удешевление кредитов путем понижения ставки рефинансирования, а также утверждение обязательных резервных фондов отечественных банков. Все это в совокупности обеспечит конкурентоспособность российской банковской системы, что позитивно скажется и на иной предпринимательской деятельности; позволит участвовать в крупных международных деловых проектах (вступление в ВТО и др.). Стратегическим направлением реформирования бизнеса является стимулирование страхового дела, а также других современных направлений предпринимательской деятельности (лизинг, фондовый рынок). Однако некоторые планы правительства кажутся не совсем достижимыми. К примеру, удвоение ВВП за тот срок, который был установлен, вряд ли осуществимо. Никаких предпосылок к этому не наблюдается.

Характерной чертой практически всех реформ в России на любых этапах ее исторического развития является установка сверх коротких сроков достижения целей. Многие программы не были реализованы или потерпели неудачу именно по этой причине. Соответственно, в современном мире следует учитывать опыт прошлых лет, тем более что получен он непосредственно в нашей стране.