Правоведение. Право. Административным правонарушением
 Скачать 20.49 Kb.
|
|
1 вариант 1.Административное правонарушение: понятие, признаки, состав Административным правонарушением - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основные признаки административного правонарушения: антиобщественный характер, противоправность, виновность и наказуемость деяния. Состав административного правонарушения: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. 2.Административное право, его характеристика, отличие от других прав Административное право- это совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с деятельностью субъектов исполнительной власти по реализации законов и актов правосудия, с целью обеспечения и защиты прав граждан, создания условий для нормального функционирования гражданского общества и государства. В общем виде, административное право — это управленческое право, которое регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной власти, обслуживает сферу государственного управления. Государственное управление является основным объектом административно-правового регулирования и сферой действия норм административного права. Административно-правовое регулирование производится путем: упорядочения общественных отношений; конструирования новых общественных отношений; вытеснения из сферы деятельности исполнительной власти общественных отношений. Предметом административного права являются отношения, возникающие при организации аппарата исполнительной власти, в процессе его административной деятельности. Условно можно разделить на две части: 1 Внутриаппаратные отношения. 2 Взаимоотношения административной власти. Метод правого регулирования представляет собой совокупность способов, процедур, механизмов, приемов воздействия правовых норм и юридических правил на конкретные общественные отношения. (Императивный метод— это метод властных предписаний; Диспозитивный метод - установление юридического равенства участников правоотношений, свободу осуществления их волеизъявления.) Сущность методов административного правового регулирования: 1. Установление определенного порядка действий или принятия решений; 2. Запрет определенных действий; 3. Предоставление возможности выбора; 4. Предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению. Отличается от других отраслей права, по предмету и методу правового регулирования. 2 вариант 1.Административная ответственность и наказание Административная ответственность – один из видов юридической ответственности. Выражается в возможности применения уполномоченным органом или должностным лицом взыскания к правонарушителям (основания: юридическое - предусмотрено за конкретные правонарушения в действующем законодательстве; фактическое - служит конкретно в полном составе составляющих его элементов административное правонарушение, совершенное соответствующим субъектом; процессуальное - составленный уполномоченным на то должностным лицом органов государственной исполнительной власти протокол об административном правонарушении, совершенном данным субъектом). Административное наказание - мера ответственности, установленная государством, за уже совершенные административные правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административное приостановление деятельности и др.) 2.Понятие и предмет, метод административного права Административное право- это совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с деятельностью субъектов исполнительной власти по реализации законов и актов правосудия, с целью обеспечения и защиты прав граждан, создания условий для нормального функционирования гражданского общества и государства. Предметом административного права являются отношения, возникающие при организации аппарата исполнительной власти, в процессе его административной деятельности. Условно можно разделить на две части: 1 Внутриаппаратные отношения. 2 Взаимоотношения административной власти. Метод правого регулирования представляет собой совокупность способов, процедур, механизмов, приемов воздействия правовых норм и юридических правил на конкретные общественные отношения. (Императивный метод— это метод властных предписаний; Диспозитивный метод - установление юридического равенства участников правоотношений, свободу осуществления их волеизъявления.) Сущность методов административного правового регулирования: 1. Установление определенного порядка действий или принятия решений; 2. Запрет определенных действий; 3. Предоставление возможности выбора; 4. Предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению. 3 вариант 1.Понятие и виды субъектов Субъектами административного права, могут выступать граждане, общественные объединения, государственные и муниципальные органы и их служащие. Для всех этих субъектов законодательством установлен определенный административно-правовой статус. Административно-правовой статус гражданина – это совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами административного права и реализуемых в административно-правовых отношениях. (Элементы: правоспособность и административная дееспособность). Административно-правовой статус гражданина во всех его разновидностях характеризуется определенными особенностями, отличающими его от других отраслевых правовых статусов. 1.Общий админ.-правовой статус гражданинавключает в себя всеобщие права и обязанности граждан; 2. Особенный админ.-правовой статус охватывает все реализуемые в административно-правовых отношениях особые специфические права и обязанности гражданина; 3. Особый админ.-правовой статус включает права и обязанности, которые граждане приобретают по своему желанию, личному интересу для удовлетворения своих чисто индивидуальных потребностей (статус водителя, охотника и т.д.); 4. Специальный админ.-правовой статус включает в себя специальные права и обязанности отдельных специфических категорий граждан. Субъектами – участниками управленческих административно-правовых отношений могут выступать наряду с гражданами и общественные объединения. Организационно-правовыми формами общественных объединений являются: общественные организации, общественные движения,общественные фонды и т.д. Государственные органы исполнительной власти: Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, а также создаваемые ими территориальные органы исполнительной власти. 2.Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях Административный процесс — это порядок осуществления всего государственного управления, процедуры функционирования исполнительной власти, ее органов и должностных лиц (в широком смысле). Административный процесс - порядок разрешения административно-деликтных правовых споров,применения к физическим или юридическим лицам различных видов административного принуждения, рассмотрения и разрешения дел об административных правонарушениях (в узком смысле). Цель административно-процессуального регулирования - обеспечение надлежащего порядка действий лиц по реализации их прав и обязанностей, возникших из материальных административных и иных публичных отношений. Права и обязанности сторон и других участников административного процесса регулируются административно-процессуальными нормами, закрепленными в соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и ее субъектов. Весь процесс производства по делам об административной ответственности имеет несколько процедурных стадий. Стадия производства по делам об административной ответственности – комплекс взаимосвязанных административно-исполнительских действий. Стадии: возбуждение дела об административном правонарушении; рассмотрение дела об административном правонарушении; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Основу содержательной характеристики каждой из этих стадий составляют три главных элемента: основания и условия выполнения каждой стадии; субъекты и участники проведения данной стадии; конкретное содержание, указывающее, что конкретно должно быть выполнено на каждой данной стадии, из каких решений и действий она складывается. При административном правонарушении наступает административная ответственность, которая имеет собственную нормативно-правовую основу. Существуют три тесно взаимосвязанных основания административной ответственности: юридическое, фактическое и процессуальное основание. Производство по делам об административной ответственности является одним из институтов административно-процессуального права, который включает в себя административно-процессуальные нормы, регулирующие порядок (процесс) применения мер административного принуждения к субъектам, совершившим административные правонарушения. |