! Агеев 2 задания. Административное право Задание 14
 Скачать 25.46 Kb.
|
|
Административное право Задание 1. 14 К какому виду государственных организаций и по каким основаниям можно отнести: Министерство сельского хозяйства РФ, областная Администрация, Верховный Суд РФ, Волгоградский государственный университет, Федеральная регистрационная службы, Прокуратура РФ, больница, управление делами Президента РФ, Федеральное агентство по промышленности. Решение. Для определения вида государственных организаций необходимо определить классификацию по таким видам с основаниями классификации. Поэтому можно привести такие общие классификации, для определения видов по конкретным органам: С учетом порядка образования (формирования): - первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом, Государственной Думой Российский Федерации и т.д.; - вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами; С учетом сферы действия: - высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации; - местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц. Схожая с предыдущей классификация По территориальному принципу: - общегосударственные, - региональные; - местные. С учетом принципа разделения властей, в соответствии с Конституцией Российской Федерации: - законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы; - исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов; - судебные органы — осуществляют правосудие. По временной деятельности: - высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации); - созданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются). По форме деятельности: - органы, предусмотренные конституцией; - органы, предусмотренные федеральными законами; - органы, предусмотренные подзаконными актами. Теперь можно говорить конкретно по каждому органу/организации: - Министерство сельского хозяйства РФ - - областная Администрация - Верховный Суд РФ - Волгоградский государственный университет - Федеральная регистрационная службы - Прокуратура РФ - больница - управление делами Президента РФ - Федеральное агентство по промышленности Задание 2. 22 Главный государственный санитарный врач г. Волгограда принял решение о временном отстранении от работы нескольких сотрудников одного из предприятий общественного питания, являющихся носителями возбудителей инфекционного заболевания. Правомерны ли действия должностного лица? В каком нормативном акте урегулирован этот вопрос? Решение. Главный государственный санитарный врач – это должность федерального органа. Поэтому под формулировкой "Главный государственный санитарный врач г. Волгограда", скорее всего имеется ввиду Главный государственный санитарный врач по Волгоградской области, который по совместительству является и руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области. С учетом этого, опираясь на положения действующего законодательства, можно говорить о том, что данные действия Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области правомерны. Основным документом, где урегулирован данный вопрос, является Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ). Перед тем, как описывать положения указанного федерального закона в подкрепление правомерности действий Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области, необходимо указать на тот факт, что носители инфекционного заболевания, по условию задачи, являются сотрудниками предприятия общественного питания. Из-за места работы и особенностей производства действительно сотрудники могут быть источниками распространения инфекционных заболеваний. Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 51 Главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления, в том числе, о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства. Помимо этого, есть меры в отношении больных инфекционными заболеваниями, которые прописаны в ст. 33 Федерального закона № 52-ФЗ, где четко прописано: лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. С учетом вышеизложенного можно с уверенностью сказать о правомерности действий Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области. |