Главная страница
Навигация по странице:

  • Результаты контрольного мероприятия: Общие сведения

  • Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы, бюджетные ассигнования

  • Анализ исполнения бюджетной сметы за 2019 год

  • Учет нефинансовых активов

  • В ходе проверки установлено, что в МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» книга учета материальных ценностей не ведется. Контрольно-счетная палата Клетского муниципального

  • В представленных к проверке меню-требованиях имеются подтирки и исправления, единицы измерения отсутствуют.

  • Дебиторская и кредиторская задолженность

  • Первичный бухгалтерский учет учреждения

  • Выводы, нарушения и замечания, которые сделаны по результатам проверки

  • Акт по результатам проверки финансовохозяйственной деятельности и целевого использования средств районного бюджета муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Клетский детский сад Колокольчик за 2019 год


    Скачать 43.42 Kb.
    НазваниеАкт по результатам проверки финансовохозяйственной деятельности и целевого использования средств районного бюджета муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Клетский детский сад Колокольчик за 2019 год
    Дата16.10.2022
    Размер43.42 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаDS_Kolokol_chik.docx
    ТипДокументы
    #735842



    Акт по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования средств районного бюджета муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Клетский детский сад «Колокольчик» за 2019 год

    ст-ца Клетская 18.09.2020г.

    Проверка проведена на основании плана работы Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района на 2020 год, уведомления на право проведения контрольного мероприятия от 18.08.2020г., выданного председателем Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района, в соответствии с программой контрольного мероприятия.

    Мероприятие проводилось выборочным методом проверки представленных первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, бюджетной отчетности и других документов, относящихся к осуществлению финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

    Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств.

    Состав комиссии: главный инспектор Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района Харитонова Е.В.

    Объект контрольного мероприятия: Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Клетский детский сад «Колокольчик» (далее по тексту – МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик»).

    Лицо, ответственное за финансово-хозяйственную деятельность - заведующая МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» Сидорова Наталья Геннадьевна.

    Проверяемый период деятельности: 2019 год.

    Срок проведения контрольного мероприятия: с 20.08.2020г. по 18.09.2020г.

    В целях установления законности и правильности финансовых и хозяйственных операций проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждения проводилась путем:

    - проверки учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных документов;

    - проверки подлинности документов, правильности содержащихся в них расчетов и итогов, соответствия документов установленным формам, правильности и полноты их оформления;

    - проверки действительности совершения сделок, получения или выдачи указанных в документах денежных средств или материальных ценностей, фактического выполнения работ или оказания услуг;

    - сопоставление бухгалтерских записей по учету с оправдательными документами, данных бюджетного учета с данными отчетности, сопоставление записей, документов и фактических данных по одним хозяйственным операциям с аналогичными сведениями по другим операциям, связанным с ними;

    - других контрольных действий, связанных с исследованием вопросов.

    Результаты контрольного мероприятия:

    Общие сведения

    Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Клетский детский сад «Колокольчик» Клетского муниципального района Волгоградской области является детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию обучающихся дошкольного возраста. МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности.

    МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» находится в ведомственном подчинении отдела образования администрации Клетского муниципального района. Учредителем МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» является администрация Клетского муниципального района.

    Учреждение является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками, является юридическим лицом, имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком суде, имеет вывеску, печать, штамп и бланки установленного образца в соответствии со своим наименованием.

    Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством РФ и Волгоградской области средствами через лицевые счета, открытые в финансовом органе администрации Клетского муниципального района.

    Проверяемое учреждение, в соответствии с утвержденным 18.12.2017 года Уставом в редакции №7, осуществляет свою деятельность как муниципальное казенное учреждение.

    В своей деятельности администрация Учреждения руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, «Законом об образовании в РФ» от 29.12.2012г. №273-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами РФ.

    Согласно п. 6.11 МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» возглавляет прошедший аттестацию заведующий, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Учредителем. Постановлением главы АКМР от 10.09.2015г. № 539 (Приложение №3) на отдел образования возложена функция заключения и прекращения трудового договора с руководителями муниципальных образовательных учреждений.

    Сидорова Н.Г. на должность заведующего назначена приказом отдела образования администрации Клетского муниципального района от 27.10.2016г. года № 21 л/с, что соответствует вышеуказанному Постановлению.

    В соответствии с Уставом заведующий Учреждения осуществляет текущее руководство образовательной, хозяйственной и финансовой деятельностью учреждения, несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета, другие нарушения бюджетного законодательства РФ.

    Бухгалтерский учет

    В период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. ведение бухгалтерского, налогового, и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности, информационное обслуживание Учреждения осуществлялось отделом образования администрации Клетского муниципального района на основании договора о бухгалтерском обслуживании от 01.03.2016г.

    В период с 01.08.2019г. ведение бухгалтерского, налогового, и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности, информационное обслуживание Учреждения осуществляется МКУ ЦБ и МО Клетского муниципального района на основании договора от 01.08.2019г.

    Учет и обслуживание МКУ ЦБ и МО ведется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бухгалтерскому учёту в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом МФ РФ от 28.12.2010 № 191н, налоговым законодательством Российской Федерации и другими нормативными документами, не противоречащими действующему законодательству РФ и в соответствии с Учётной политикой учреждения.

    Учетная политика

    Формирование учетной политики осуществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и частью второй Налогового кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с требованиями ст.8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г. №402-ФЗ организации, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры и других особенностей деятельности.

    Приказом заведующей Учреждения за №219 от 29.12.2017 утверждена Учетная политика МКДОУ Клетский ДС «Колокольчик» (далее – Учётная политика).

    Согласно п.6 Учетной политики Учреждения инвентаризацию основных средств необходимо проводить с периодичностью один раз в три года по состоянию на 1 октября. Таким образом, не будет соблюдено требование о необходимости обеспечения формирования полной и достоверной информации о наличии государственного (муниципального) имущества и его использования при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности (письмо Минфина России от 08.11.2017 N 02-06-05/73671). КСП Клетского муниципального района, ссылаясь на требования федеральных стандартов для государственного сектора, а также Инструкции 157н, считает, что проведение ежегодной инвентаризации основных средств, в целях составления годовой бухгалтерской отчетности, является обязательным.

    Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы, бюджетные ассигнования

    На основании статьи 6 БК РФ:

    казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

    бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

    В соответствии статье 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС), в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ. Общие требования утверждены Приказом Министерства финансов РФ от 20.11.2007 №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» (далее по тексту – Общие требования ведения бюджетных смет).

    Приказом отдела образования от 27.12.2017 года № 235 утвержден «Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Клетского муниципального района» (далее Порядок ведения бюджетной сметы), что соответствует требованиям статьи 221 БК РФ.

    В соответствии с бюджетным законодательством (ст.161 БК РФ) МКДОУ Клетский ДС «Колокольчик» является получателем бюджетных средств и находится в ведении отдела образования администрации Клетского муниципального района – ГРБС, полномочия которого определены ст.160.2-1 БК РФ.

    В соответствии со ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств, принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

    Из бюджета Клетского муниципального района в 2019году предусмотрены бюджетные ассигнования на сумму 21808631,00 рублей.

    В соответствии п.2 ст. 161 БК РФ «Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы», в соответствии со ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств составляет и исполняет бюджетную смету.

    В исполнении указанных статей БК РФ на основании предусмотренных бюджетных ассигнований составлена бюджетная смета МКДОУ Клетский ДС «Колокольчик». Бюджетная смета утверждена начальником отдела образования администрации Клетского муниципального района.

    ГРБС доведены лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 21808631,00 рублей (Бюджетная смета на 2019г). В 2019 году в плановые назначения вносились изменения на основании решений Клетской районной Думы, в результате чего уточненные показатели на 31.12.2019 года составили 21923654,61 рубля. По данным годового бухгалтерского отчета ф.0503127(отчет об исполнении бюджета) утвержденные бюджетные назначения на 2019 год составили в сумме 21923654,61 рубля. Кассовые расходы произведены на сумму 19536976,33 рубля.

    Таблица 1

    Анализ исполнения бюджетной сметы за 2019 год



    п/п

    наименование

    кодов КОСГУ

    объем ассигнований (план), руб.

    объем ассигнований (уточненный план), руб.

    факт исполнения, руб.

    исполне-ние

    %

    удель-ный вес в общих расходах, %

    1

    2

    3

    4

    5

    6 = 5 : 4

    7

    1

    Заработная плата (ст. 211)

    10975030,00

    11220473,77

    10830244,09

    96,5

    55,4

    2

    Начисления на выплаты по оплате труда (ст. 213)

    3314401,00

    3422127,80

    3217070,75

    94,0

    16,5

    3

    Услуги связи (ст. 221)

    26000,00

    25300,00

    18268,93

    72,2

    0,1

    4

    Коммунальные услуги (ст. 223)

    2468700,00

    2436221,50

    2038226,46

    83,7

    10,4

    5

    Работы, услуги по содержа­нию имущества (ст. 225)

    469200,00

    407200,00

    361672,74

    88,8

    1,9

    6

    Прочие работы и услуги (ст. 226)

    175000,00

    213117,00

    202558,30

    95,0

    1,0

    7

    Услуги, расходы для целей кап. вложений (ст. 228)

    45000,00

    103000,00

    103000,00

    100,0

    0,5




    Социальные пособия (ст. 260)

    -

    254256,74

    239191,42

    94,1

    1,2




    Прочие расходы

    (ст. 290)

    205000,00

    84257,80

    81922,86

    97,2

    0,4




    Увеличение стоимости основных средств

    (ст. 310)

    489400,00

    149335,00

    149335,00

    100,0

    0,8




    Увеличение стоимости материальных запасов (ст. 340)

    3640900,00

    3608365,00

    2295485,78

    63,6

    11,8




    Итого:

    21808631,00

    21923654,61

    19536976,33

    89,1

    100,0

    Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям составили 2386678,28 рублей. Показатели бюджетной сметы исполнены на 89,1% к уточненному плану.

    В соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, утверждённых приказом Минфина России от 20.11.2007г. №112н, обоснования к расчётам плановых сметных показателей на 2019 год, являющихся неотъемлемой частью сметы, представлены к проверке. Сметы заверены печатью.

    Оплата труда

    В соответствии с Положением об оплате труда МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» утвержденным 09.01.2017г. (с изменениями) оплата труда работников учреждения включает: оклады (должностные оклады), выплаты компенсационного и выплаты стимулирующего характера.

    В Приложении №2 Порядка определения критериев и целевых показателей для установления выплат стимулирующего характера работникам МКДОУ «ДС «Колокольчик» в перечень критериев оценки интенсивности и результативности работы, за которые осуществляются стимулирующие выплаты иным работникам, включены показатели (п.1 Обеспечение функционирования ДОУ в соответствии с «СанПиН», п.9 «Работа с оргтехникой» и т.д.), которые являются должностными обязанностями повара, программиста и др. в соответствии с действующим законодательством. Например, для повара при приготовлении блюд, закладке продуктов соблюдение норм СанПиНа является обязательным требованием.

    Аналитический учет расчетов ведется в Журнале операций расчетов по заработной плате ф.№6.

    Основанием для начисления заработной платы служат: приказ заведующего учреждения о приеме, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденным штатным расписанием и ставками заработной платы, табель учета рабочего времени, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие учетные документы по учету труда и его оплаты. Заработная плата начисляется за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени. Выплата заработной платы работникам учреждения производится путем перечисления на счета банковских карт.

    В проверяемом периоде действовали следующие штатные расписания:

    - штатное расписание по состоянию на 01.01.2019г. в количестве 58,5 ставок с месячным фондом оплаты труда в сумме 910,2 тыс. рублей;

    - штатное расписание по состоянию на 02.02.2019г. в количестве 56,25 ставок с месячным фондом оплаты труда в сумме 874,1 тыс. рублей;

    - штатное расписание по состоянию на 01.05.2019г. в количестве 53,25 ставок с месячным фондом оплаты труда в сумме 837,9 тыс. рублей;

    -штатное расписание по состоянию на 01.09.2019г. в количестве 53,25 ставок с месячным фондом оплаты труда в сумме 845,9 тыс. рублей;

    -штатное расписание по состоянию на 01.10.2019г. в количестве 53,25 ставок с месячным фондом оплаты труда в сумме 847,9 тыс. рублей.

    В ходе проверки выявлено несоответствие (в части размеров должностных окладов) между штатным расписанием учреждения и действующими размерами базовых окладов по профессиональным квалификационным группам работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Клетского муниципального района. Штатным расписанием на 01.01.2019г. предусмотрена должность «воспитатель» с должностным окладом 13530,07 рублей. В Постановлении от 18.09.2018г. №516 (приложение 1) предусмотрена должность «воспитатель» с должностным окладом 10700,00 руб. С учетом повышающего коэффициента к базовому окладу за работу в сельской местности в размере 25 процентов в месяц должностной оклад должен составить 13375,00 рублей. Оплата до 1 мая 2019 года осуществлялась согласно размерам базовых окладов.

    По представленному к проверке штатному расписанию учреждения на 01.01.2019г. фонд оплаты труда учреждения (далее – ФОТ) на месяц рассчитан в сумме 910219,32 руб. Соответственно ФОТ учреждения на год составил 10922631,84 руб. По смете учреждения на 2019 год ФОТ (плановый показатель) –10975030,00 руб.

    Согласно приказу №144 от 01.07.2019г. сотруднику Учреждения предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 42 календарных дня с 08.07.2019г. по 18.08.2019г.

    Сотрудник представил в Учреждение больничный лист №346415847286 с 01.08.2020г. по 08.08.2020г.

    Согласно приказу №211 от 08.08.2019г. сотруднику продлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 8 календарных дней с 19.08.2019г. по 26.08.2019г.

    В табеле учета рабочего времени не отражена информация о времени нахождения на больничном сотрудника.

    Контрольно-счетная палата Клетского муниципального района, ссылаясь на требования Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1, считает необходимым в табеле учета рабочего времени дни отпуска, совпавшие с больничным, заменить на коды больничного.

    Родительская плата

    Родительская плата за присмотр и уход за детьми в МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» установлена на основании приказа отдела образования администрации Клетского муниципального района №29 от 03.02.2017г. в размере: 108,00 рублей в день на ребёнка – пребывание в режиме полного дня (12 часов); 80,0 рублей в день на ребенка – пребывание в режиме сокращенного дня (8-10 часов). Положение о порядке установления, взимания и расходования родительской платы за присмотр и уход детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях (учреждениях) и дошкольных группах общеобразовательных организаций (учреждений) Клетского муниципального района утверждено Постановлением администрации Клетского муниципального района №970 от 02.12.2013 года.

    Согласно сведениям о деятельности дошкольного образовательного учреждения за 2019 год (форма 85-К) численность воспитанников составила 202 человека.

    Для проверки правильности начисления и выплаты родительской платы были предоставлены следующие документы: личные дела воспитанников, табели их посещаемости, ведомости по расчетам с родителями за присмотр и уход за детьми, приказы учреждения по организации питания воспитанников и предоставлении льгот по родительской плате по присмотру и уходу за ребенком.

    В результате проверки начисления и оплаты родительской платы установлены факты наличия долгосрочной дебиторской задолженности по родительской плате за детей: Привалову Надежду 2980,00 рублей, Кузьмина (Меньшикова) Ивана – 2892,00 рублей, Ведяскина Алексея – 46,00 рублей, Бутрименко Анастасию – 312,00 рублей. Установлены случаи нерегулярной платы за содержание детей, посещающих дошкольное учреждение. Имеется месячная текущая задолженность.

    Родительская плата

    При проведении проверки обоснованности и правильности предоставления льгот по оплате за содержание детей в детском дошкольном учреждении, было установлено, что льготы предоставляются в соответствии с п.4 Постановления администрации Клетского муниципального района №970 от 02.12.2013г. «Об утверждении Положения о порядке установления, взимания и расходования родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях (учреждениях» и дошкольных группах общеобразовательных организаций (учреждений) Клетского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования». В МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» в 2019 году невзимание родительской платы было предусмотрено в отношении одного ребенка: Сердюк Арины Витальевны. Данная льгота регулируется строкой 3 Приложения №4 к вышеуказанному Постановлению. Справки от опекуна, обеспечивающие предоставление льготы, в учреждение представлены. В ходе проверки обоснованности предоставления льгот, нарушений не установлено.

    Учет нефинансовых активов

    Учет продуктов питания в Учреждении должен отражаться в Книге учета материальных ценностей (ф.0504042), которая утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н.

    Книга учета материальных ценностей (ф. 0504042) (далее - Книга (ф. 0504042) применяется для учета в местах хранения материальных ценностей лицами, ответственными за их сохранность.

    Учет в Книге (ф. 0504042) ведется материально-ответственными лицами по наименованиям, сортам и количеству материалов, готовой продукции, мягкого инвентаря, посуды, объектов библиотечных фондов с использованием отдельных страниц по каждому наименованию объекта учета.

    Учреждение должно систематически осуществлять контроль за поступлением и расходованием материальных ценностей, находящихся на складе (в местах хранения), а также производить сверку данных по счетам бухгалтерского учета материальных запасов с записями, которые ведут материально-ответственные лица по местам хранения материальных ценностей.

    О результатах проверок должны быть сделаны соответствующие записи на отведенной для этого странице в конце Книги (ф. 0504042).

    В ходе проверки установлено, что в МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» книга учета материальных ценностей не ведется. Контрольно-счетная палата Клетского муниципального района указывает на необходимость соблюдения приказа Минфина РФ N 52н в части применения установленной формы книги учета материальных ценностей (форма 0504042).

    В МКДОУ «Клетский ДС «Колокольчик» аналитический учет продуктов питания ведется в Оборотной ведомости продуктов питания, которая ведется на основании данных Накопительной ведомости по приходу продуктов питания (ф.0504037) и накладной ведомости по расходу продуктов питания (самостоятельно разработанная форма). Учет по списанию продуктов питания ведется на основании меню-требований. В представленных к проверке меню-требованиях имеются подтирки и исправления, единицы измерения отсутствуют.

    Учет основных средств, инвентаризация

    В целях контроля соответствия учетных данных по объектам основных средств составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам (ф.0504035) согласно приказу Минфина РФ №52н от 30.03.2015г.

    Синтетический учет основных средств отражен по дебету счета 010110000 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения» и счета 010130000 «Основные средства – иное движимое имущество учреждения», что соответствует плану счетов бюджетного учета (Приказ Минфина РФ №162н от 06.12.2010г.).

    Аналитический учет основных средств ведется в инвентарных карточках учета основных средств. Инвентарные карточки открыты на каждый объект основных средств по ф.0504031 (Приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015), каждому объекту присвоен инвентарный номер, в соответствии с п. 46 Приказа Минфина РФ N 157н от 01.12.2010г.

    Аналитический учет ведется в количественно-суммовом выражении в карточках количественно-суммового учета и оборотных ведомостях в разрезе материально-ответственных лиц (п.373, п.374 Приказа Минфина РФ N 157н от 01.12.2010г.).

    Учет по счету 010400000 «Амортизация» ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам. Амортизация объектов основных средств (основных групп основных средств) производится линейным способом начисления амортизационных начислений исходя из первоначальной (восстановительной) стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта. В течение отчетного года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы, что соответствует п.85 Приказа Минфина №157 от 01.12.2010г.

    На основании данных годовой отчетности на 01.01.2020г. балансовая стоимость основных средств учреждения составляет 17702291,59 рублей, что соответствует данным оборотной ведомости движения материальных ценностей.

    Инвентарные карточки сформированы в виде электронного документа (регистра) содержащего электронную цифровую подпись, в соответствии с п.3 Приказа Минфина РФ №52н от 30.03.2015г.:

    «При наличии технической возможности Инвентарная карточка (ф.0504031) формируется на машинном носителе в виде электронного документа (регистра), содержащего электронную подпись».

    Так как п.6 Учетной политики учреждения отмечено, что инвентаризация основных средств проводится один раз в три года по состоянию на 1 октября, в проверяемом периоде инвентаризация основных средств не проводилась. Инвентаризация основных средств проведена по состоянию на 31.10.2018 года (Приказ отдела образования №200 от 24.09.2018г.). Результаты инвентаризации основных средств отражены в инвентаризационной описи основных средств (ф.0504087).

    Дебиторская и кредиторская задолженность

    При проверке дебиторской и кредиторской задолженности в журнале операций с поставщиками и подрядчиками №4 (ф.0504071), журнале по прочим операциям №8 9 (ф.0504071) на 01.01.2020г. установлено, что фактические размеры дебиторской и кредиторской задолженности соответствуют данным бухгалтерского учета (ф.0503130, ф.0503169).

    Первичный бухгалтерский учет учреждения

    Запись в бухгалтерском учете не может быть произведена без оформления первичных учетных документов. Для форм первичных документов установлены требования. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приводится перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в каждом первичном документе.

    В результате проверки было установлены нарушения п.2 ст.9; п.4 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее по тексту - № 402-ФЗ):

    - в учете допускается использование копий первичных документов, например: контракт от 12.07.2019г. №106-2019 на сумму 68117,50 рублей с ПАО «Ростелеком» на услуги по организации и сопровождению типового состава средств защиты информации на Автоматизированных рабочих местах с доступом к ГИС Образование;

    -в журнале операций с безначальными денежными средствами №2 за июль 2019 года отсутствует подпись ответственного за ведение регистра.

    Установлены нарушения Приказа Минфина России N 157н от 01.12.2010:

    п.18 «Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в следующем порядке: ошибка за отчетный период, обнаруженная до момента представления бухгалтерской отчетности и не требующая внесения изменения данных в регистрах бухгалтерского учета (Журналах операций), исправляется путем зачеркивания тонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы. Одновременно в регистре бухгалтерского учета, в котором производится исправление ошибки, на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтера делается надпись "Исправлено"»,

    в первичных бухгалтерских документах имеются исправления:

    - накопительная ведомость по приходу продуктов питания за период 22.07.2019г. - 26.07.2019г. (исправления);

    - меню-требование на выдачу продуктов питания на 10.07.2019г. (исправления);

    - отдельные меню-требования на выдачу продуктов питания оформлены нечитаемым подчерком, что в значительной мере затруднило проведение проверки. Имеется подпись завхоза (Сауткина Н.Ф.), подпись бухгалтера отсутствует.

    Выводы, нарушения и замечания, которые сделаны по результатам проверки

    1. Нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

    2. Учетная политика учреждения требует доработки в части периодичности инвентаризации основных средств.

    3. В перечень показателей оценки эффективности, за которые осуществляются стимулирующие выплаты иным работникам, включены показатели, предусмотренные должностными обязанностями работников (повар, программист).

    4. Выявлено несоответствие (в части размеров должностных окладов) между штатным расписанием учреждения и действующими размерами базовых окладов по профессиональным квалификационным группам работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных отделу образования администрации Клетского муниципального района.

    5. В табеле учета рабочего времени не отражена информация о времени нахождения на больничном сотрудника.

    6. Книга учета материальных ценностей не ведется. Контрольно-счетная палата Клетского муниципального района указывает на необходимость соблюдения приказа Минфина РФ N 52н в части применения установленной формы книги учета материальных ценностей (форма 0504042).

    7. Установлены нарушения действующего законодательства по первичному бухгалтерскому учету учреждения, в том числе Федерального закона от 06.12.2011г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Минфина России N 157н от 01.12.2010г., Приказа Минфина России N 52н от 30.03.2015г.

    Главный инспектор

    контрольно-счетной палаты

    Клетского муниципального района Харитонова Е.В.

    Заведующая МКДОУ «Клетский ДС

    «Колокольчик» Сидорова Н. Г.

    Начальник отдела

    Образования администрации

    Клетского муниципального района Донецкова Н.В.

    Главный бухгалтер,

    начальник МКУ ЦБ и МО Рожкова Л.С.


    написать администратору сайта