Ответы на тгп. ТГП ответы на 12 вопросов. Акты применения права понятие, виды, требования к оформлению
Скачать 49.05 Kb.
|
Подзаконный нормативно-правовой актПодзаконный НПА – это принятый на основании и во исполнение закона НПА, обладающий меньшей юридической силой, чем закон. Виды подзаконных НПА1) акты палат Федерального собрания (постановления Совета Федерации и Государственной Думы), 2) акты Президента РФ, 3) постановления Правительства РФ, 4) акты федеральных органов исполнительной власти, 5) акты высших должностных лиц субъектов федерации (указы президентов республик, губернаторов), 6) акты гос. органов субъектов федерации (постановления Законодательного собрания или Правительства субъекта), 7) акты органов и должностных лиц местного самоуправления, 8) локальные или внутриорганизационные акты. 9 вопрос
10 вопрос Понятие и значение толкования права.
Виды толкования права Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их наиболее правильной реализации и совершенствования. Толкование состоит из двух взаимосвязанных процессов: толкования-уяснения (внутренний мыслительный процесс) и толкования-разъяснения (следует за уяснением, объяснение и изложение смысла и государственной воли участникам правоотношений). Способы толкования 1. Грамматический - анализ текста нормы, в ходе которого выясняется смысл слов, значение неюридических терминов, устанавливается грамматическая связь слов, исследуются союзы, вводные слова и знаки препинания. 2. Логический - исследование текста нормы путем применения правил и законов формальной логики. 3. Системный - уяснение содержания норм в их взаимосвязи, с учетом их юридической силы, места и значения в нормативно-правовом акте, правовом институте, отрасли и праве в целом. 4. Историко-политический - устанавливается связь между общественными отношениями в конкретный исторический период и содержанием нормы права. 5. Специально-юридический - уяснение юридических терминов и конструкций (конструкция состава преступления). 6. Телеологический (целевой): уяснение цели принятия именно такой нормы. 7. Функциональный - учет условий и факторов, при которых реализуются нормы. Виды толкования: 1. По субъектам толкования: - официальное - аутентическое (осуществляется органом, который издал нормативно-правовой акт), легальное (осуществляется специально уполномоченным органом, например, толкование конституции осуществляется только конституционным судом), - неофициальное - доктринальное (научное, осуществляется учеными-юристами), профессиональное (исходящее от должностных лиц и юристов-практиков), обыденное (исходит от любого человека, имеющего представление о содержании и действии нормы права). 2. По объему: - буквальное (адекватное) смысл нормы и текста совпадает; - расширительное (распространительное) смысл нормы шире смысла ее текста (выдвигать обвинение против президента можно в случае совершения им тяжкого преступления; данная норма должна толковаться расширительно - совершение особо тяжкого преступления также можно рассматривать как основание для начата процедуры импичмента); - ограничительное (смысл нормы уже смысла ее текста: в соответствии с текстом конституции каждый гражданин имеет избирательное право, однако федеральный закон закрепляет ряд цензов, ограничивающих это право, поэтому текст конституции не может толковаться буквально). 3. Официальное толкование может быть нормативным (общеобязательным в правоприменении) и казуальным (персонифицированным в конкретном деле). Результатом нормативного толкования являются официальные правовые акты -интерпретационные (акты толкования). Они исходят от субъектов официального толкования, имеют текстовую форму и следуют судьбе нормативно-правового акта который истолкован в акте интерпретационном. К актам толкования в России относятся постановления высших федеральных судов (Конституционного, Высшего арбитражного и Верховного суда), акты Центральной Избирательной комиссии по толкованию избирательного законодательства и т.п. Таким образом, существуют особые способы и виды толкования правовых норм и интерпретационные правовые акты (акты толкования). 11 вопрос Понятие и значение формы государства Любое государство есть единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно функционировало, чтобы качественно и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная государственная власть. По мысли известного русского юриста и философа И.А. Ильина, форма государства есть не «отвлеченное понятие» и не «политическая схема», безразличная к жизни народа, а строй жизни, живая организация власти народа. «Необходимо, чтобы народ понимал свой жизненный строй, чтобы он умел – именно „так» – организоваться, чтобы он уважал законы этого строя и вкладывал свою волю в эту организацию». Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и др. Под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима. Следовательно, понятие формы государства охватывает: а) организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением; б) территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как делого с его составными частями; в) методы и способы осуществления государственной власти. Форма государства зависит от конкретно-исторических условий его возникновения и развития. Решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип государства. Так, феодальному типу государства соответствовала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному – республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции (например, в Англии) привели к компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия. Конституция – требование молодой буржуазии, монархия – уступка феодалам. На форму государства влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны и другие факторы. Небольшие по территории государства обычно являются унитарными. «Многонациональный состав населения, – писал И.А. Ильин, – предъявляет к государственной форме свои требования. Он может стать фактором распада и привести к гибельным гражданским войнам». События в Югославии, сложная ситуация в бывщих республиках СССР, межнациональные распри подтверждают слова И.А. Ильина, который считал, что каждому народу должны быть свойственны «своя, особая, индивидуальная форма и конституция, соответствующая ему и только ему. Нет одинаковых народов и не должно быть одинаковых форм и конституций. Слепое заимствование и подражание нелепо, опасно и может стать гибельным». 12 вопрос Правовое отношение – общественное отношение, возникающие на основе правовых норм конкретных участников этих отношений, для которых государство определяет права и обязанности и обеспечивает их выполнение. Состав (структура) правоотношения: субъекты правоотношения (носители субъективных прав и обязанностей); содержание правоотношения (права и обязанности сторон); объект правоотношения (то благо, по поводу которого возникло правоотношение). Основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношения является юридический факт или совокупность таких фактов (юридический состав). Для правоотношения характерно воздействие государственной воли на волю его участников. Виды правоотношений выделяются по разным критериям. По отраслям права правоотношения могут быть гражданско-правовые, уголовно-правовые и др. По субъектам правоотношения можно разделить на относительные (где праву управомоченного субъекта корреспондирует обязанность конкретного индивидуально-определенного субъекта, например обязательственные правоотношения в гражданском праве), абсолютные (где праву управомоченного субъекта корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц, например правоотношения собственности в гражданском праве) По месту в механизме правового регулирования различают материальные (основные) и процессуальные (производные) правоотношения. По функциональной роли правоотношения бывают регулятивные и охранительные. Охранительные возникают в момент правонарушения и направлены на восстановление правопорядка. Все остальные являются регулятивными, они регулируют правомерное поведение. По целям воздействия правоотношения делятся на статические, имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений (например, правоотношения собственности), и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в общественных отношениях (например, обязательственные правоотношения). По содержанию выделяют простые правоотношения (где одному праву соответствует одна обязанность) и сложные, которые состоят из основного правоотношения и дополнительных правоотношений (например, уголовно-процессуальное отношение). |