Главная страница
Навигация по странице:

  • «ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» Индивидуальный проект

  • Актуальные проблемы в сфере защиты прав потребителей

  • Некрасов Константин Александрович

  • 1.2. Основные права потребителей

  • 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ОСНОВНЫХ СТАТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

  • 2.2. Деятельность организаций по защите прав потребителей в Российской Федерации

  • СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты

  • Индивидуальный проект. Актуальные проблемы в сфере защиты прав потребителей


    Скачать 48.82 Kb.
    НазваниеАктуальные проблемы в сфере защиты прав потребителей
    Дата06.03.2023
    Размер48.82 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаИндивидуальный проект.docx
    ТипДокументы
    #971417

    Частное профессиональное образовательное учреждение

    «ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

    Индивидуальный проект


    по

    экономике




    название предмета



    Тема:

    Актуальные проблемы в сфере защиты прав




    потребителей










    тема работы




    Выполнил(а) студент(ка)

    1

    курса, группы













    Некрасов Константин Александрович




    фамилия имя отчество


    Руководитель работы

    не заполнять




    ученая степень, звание, фамилия и инициалы руководителя
    индивидуального проекта




    Рецензия































    актуальность, цели, достоинства и недостатки проекта, оценка в баллах
















    Проверил













    Оценка. Подпись руководителя работы







    «____» ____________ 202___ г.


    Пермь 2022
    СОДЕРЖАНИЕ
    ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….. 3

    1. Теоретические аспекты защиты прав потребителей ……………………… 4

    1.1. История развития законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации ………………………………………………………… 4

    1.2. Основные права потребителей в Российской Федерации ………………. 6

    2. Проблемы и перспективы развития защиты прав потребителей на основе анализа основных статей Федерального Закона ……………………………. 11

    2.1. Актуальные проблемы защиты прав потребителей и пути их решения. 11

    2.2. Деятельность организаций по защите прав потребителей в Российской Федерации ……………………………………………………………………… 15

    Заключение ……………………………………………………………………... 18

    Список использованной литературы …………………………………………. 22


    ВВЕДЕНИЕ
    Законодательство в сфере защиты прав потребителей в Российской Федерации, как и в любом развитом правовом государстве, постоянно совершенствуется. Несмотря на то, что за последние годы в данной сфере, сделано очень многое, все ещё имеют место как теоретические, так и практические проблемы.

    Целью законодательства в сфере защиты прав потребителей являются нормальные отношения между субъектами – непосредственно потребителем и продавцом, исполнителем, импортером или иным субъектом, предусмотренным в Законе Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Товары, работы, услуги в рамках таких отношений должны предоставляться с учетом, прежде всего, безопасности для жизни и здоровья потребителей, а также быть безопасными для окружающей среды. Кроме того, одно из основных требований к товарам, работам, услугам – надлежащее качество.

    В силу своей специфики правоотношения между потребителем и продавцом, исполнителем имеют явно выраженный перевес. Потребитель в данных правоотношениях признается слабой стороной, требующей законодательной защиты.

    В своей работе мне хотелось бы рассмотреть исторические аспекты защиты прав потребителей, а так же современные проблемы с которыми сталкиваются граждане в обычной жизни при защите своих прав.


    1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

    1.1. История развития законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации

    Во времена СССР в законодательстве не было понятий «приобретатель», «защита прав потребителей». Данные категории в основном употреблялись в социально-экономической сфере или на бытовом уровне. Естественно, это не определяло специального статуса потребителей.

    Как отрасль права законодательство о защите прав потребителей возникло сравнительно недавно, а именно в 1990-х гг. До этого момента подобные отношения регулировались гражданским законодательством и не учитывались специфические взаимоотношения потребителя с организациями из сферы обслуживания. Некоторые фактически существовавшие договоры вовсе не попадали в рамки гражданско-правовых соглашений.

    Помимо всего прочего, в законодательстве отсутствовали гарантии прав граждан при заключении договоров для удовлетворения своих потребностей.

    Кроме гражданского законодательства существовало еще и много подзаконных актов в этой сфере, которые регулировали отдельные сферы, связанные с участием потребителей. Такие акты в некоторых случаях прямо противоречили законодательству и содержали нормы, которые ущемляют интересы потребителей в целом.

    Такое законодательство имело противоречие и с нормами международного права, особенно с руководящими принципами для защиты интересов потребителей.

    В 1988 году была предпринята первая попытка создания специального законодательства. Осенью этого года был разработан проект Закона СССР «О качестве продукции и защите прав потребителей». В данном законопроекте большая часть посвящена была проблемам обеспечения качества товаров и услуг, а нормы по защите интересов потребителя содержались всего в одном разделе.

    Проект закона долго обсуждался и в итоге был отвергнут в виду того, что большую часть положений невозможно было реализовать на практике.

    7 февраля 1992 г. вступил в действие принятый Закон Российской Федерации N 2300-1 «О защите прав потребителей». Пожалуй, самым значимым положением является то, что был введен запрет на принятие других нормативных актов, которые затрагивают интересы потребителей, снижающие установленные Законом гарантии прав. Таким образом, Правительство Российской Федерации и напрямую запретила поручать принятие актов этой сфере министерствам и ведомствам.

    Впервые в законодательстве Российской Федерации были закреплены права и гарантии реализации, признанные международным сообществом. Законом были предусмотрены даже повышенные гарантии защиты в случае, когда причиняется вред жизни и здоровью или же имуществу граждан. Это проявилось в том, что была установлена десятилетняя ответственность не только перед потребителем, но и перед другими лицами вне зависимости от наличия договора между ними.

    Помимо указанного Закона о защите прав потребителей, источником регулирования отношений с потребителем выступают также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, руководящие принципы для защиты интересов потребителей, закрепленных в Резолюции от 09.04.1985 г. N 39/248, принятой на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

    История развития защиты прав потребителей берет свое начало еще в древние времена, свои предпосылки оно получило еще во времена Хаммурапи, люди уже тогда понимали всю необходимость регулирования данной сферы. Само понятие «потребитель» появилось значительно позже после появления различных норм регулирующих данную сферу. На протяжении всей истории развития данной сферы были предусмотрены санкции за нарушение прав покупателя и приобретателя услуг, что является не маловажным.
    1.2. Основные права потребителей в Российской Федерации
    Потребитель имеет право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на их безопасность, на информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги).

    Рассмотрим основные права потребителя подробнее.

    1. Право на качество товара

    Право на качество обеспечивает потребителю извлечение из товара (работы, услуги) заявленных потребительских свойств.

    Любой товар или услуга должны соответствовать заявленным характеристикам. Если же приобретенные товар, работа, услуга не имеют четкого описания, то они должны быть пригодны для тех целей, для которых обычно используются (ст. 4 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

    Наличие неоговоренных недостатков в товаре является основанием для того, чтобы вернуть товар и предъявить в установленные сроки к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) следующие требования: возместить убытки, причиненные вследствие покупки товара ненадлежащего качества, компенсировать моральный вред, а также выплатить неустойку.

    2. Право на качество услуги

    Аналогичные права предоставляются потребителю в случае оказания некачественной услуги, нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг) или в случае выполнения работ с недостатками (ст. 15, п. 1 ст. 18, ст. 19, п. 1 ст. 23, ст. ст. 28, 29 Закона N 2300-1).

    Право потребителя на качество товара включает в себя также следующие права (ст. 6, п. 1 ст. 18, ст. 21, п. 1 ст. 29 Закона N 2300-1):

    • на ремонт и техническое обслуживание товара в течение срока его службы;

    • замену товара ненадлежащего качества на товар надлежащего качества;

    • соразмерное уменьшение стоимости товара в случае обнаружения в товаре недостатков, о которых продавец не сообщил;

    • безвозмездное устранение недостатков товара;

    • отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат уплаченной за товар суммы.

    Право потребителя на качество работы (услуги) включает в себя, в частности, следующие права (п. 1 ст. 29 Закона N 2300-1):

    • на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги), безвозмездное изготовление другой вещи или повторное выполнение работы;

    • уменьшение цены выполненной работы (оказанной услуги) при обнаружении в ней недостатков.

    3. Право на безопасность товара

    Безопасность товара (работы, услуги) предполагает его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) (преамбула Закона N 2300-1).

    Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) не причинял вред в течение срока службы или срока годности, а при их отсутствии - в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

    Безопасность обеспечивается системой обязательных требований, закрепленных в НПА (п. п. 1, 2 ст. 7 Закона N 2300-1).

    Потребителю гарантируется возмещение в полном объеме вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков или необеспечения безопасности товара (работы, услуги), а также в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).

    Убытки возмещаются сверх неустойки (пеней), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

    Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), также возмещаются в полном объеме (п. п. 2, 5 ст. 7, п. п. 1, 4 ст. 14 Закона N 2300-1).

    4. Право потребителя на информацию

    Потребителю гарантировано право требовать предоставления необходимой и достоверной информации, в частности (п. п. 1, 3 ст. 8, п. п. 1 - 1.2 ст. 9, п. п. 1, 2 ст. 10, п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 19, п. п. 2, 3 ст. 26.1 Закона N 2300-1):

    • о товаре (работе, услуге), в том числе об основных потребительских свойствах, об обязательном подтверждении соответствия товара требованиям технических регламентов, о цене и условиях приобретения;

    • о гарантийном сроке (если он установлен), сроке службы или сроке годности товара (работы), о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара (работы, услуги);

    • об изготовителе, исполнителе, продавце, включая наименование, адрес, идентификаторы в виде номера ОГРН, ОГРНИП, информацию о лицензии и режиме работы;

    • о сроках для предъявления требований в отношении недостатков товара.

    При заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) информация об их условиях должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме (п. 2 ст. 8 Закона N 2300-1).

    Предоставляемая потребителю информация о товарах (работах, услугах) должна обеспечивать возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона N 2300-1).

    Если недостоверная или неполная информация привела к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя или к неправильному выбору, то потребитель вправе требовать расторжения договора и возмещения вреда и понесенных убытков (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона N 2300-1).

    Если потребителю не удалось добиться соблюдения его прав в добровольном порядке, соответствующее требование подлежит рассмотрению в суде по выбору потребителя (ст. 17 Закона N 2300-1):

    • по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя;

    • по месту жительства или пребывания потребителя;

    • по месту заключения или исполнения договора.

    В случае удовлетворения судом требований потребителя, которые не были выполнены продавцом добровольно, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% присужденной суммы (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).

    Также потребители имеют право обращаться в Роспотребнадзор как специальный уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей, который вправе, в частности (ст. 40 Закона N 2300-1; Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 N 412):

    • проводить проверки изготовителей, продавцов, исполнителей и иных организаций.

    • принимать меры по предотвращению нарушений;

    • привлекать виновных лиц к административной ответственности;

    • участвовать в судебной защите прав конкретных потребителей;

    • подавать иски о защите неопределенного круга лиц;

    • давать разъяснения законодательства в области защиты прав потребителей.

    Также потребители могут объединяться в ассоциации и союзы, которые наделены, в частности, следующими правами (ст. 45 Закона N 2300-1):

    • проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

    • осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;

    • участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей;

    • вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;

    • обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

    2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ОСНОВНЫХ СТАТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

    2.1. Актуальные проблемы защиты прав потребителей и пути их решения
    Защиту прав потребителей обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации потребителей. Изменения, происходящие, на потребительском рынке неминуемо несут, за собой изменение характера и круга проблем, которые появляются у потребителей при реализации прав, зафиксированных законодательством Российской Федерации.

    В настоящее время существуют такие проблемы:

     - нарушения в сфере защиты прав потребителей;

     - малое количество специалистов в этой области;

     - отсутствие в большинстве муниципальных образований межведомственных комиссий по защите прав потребителей;

     - мало действующих общественных организаций;

     - не знание потребителей своих прав, гарантий и способов защиты;

     - недостаточная информированность граждан о качестве товара.

    В результате рассмотрения этого вопроса, можно сказать о том что большинство населения не грамотны в сфере защиты своих прав. Надо как можно больше уделять этой проблеме времени, средств и возможностей .Об этой проблеме нужно рассказывать в СМИ, пояснять людям о их правах, но и люди должны не отмахиваться говоря «меня это не коснется..» граждане сами должны проявлять инициативу.

    Предупредить большую часть конфликтов, и грамотно создать работу с покупателями, можно только построив целостную систему. Системным подходом чаще достигается успешный результат, чем решение отдельных проблемных вопросов.

    Правильная позиция - это устранение допустимых конфликтов за счет обдуманной системы взаимодействия с потребителями по всем важнейшим моментам взаимоотношений.

    В итоге главным является уважительное отношение покупателя и клиента, решение совместных задач по средствам добросовестного взаимопонимания. Еще защита прав потребителей включает в себя полную и достоверную информацию о том или ином товаре и его изготовителе.

    В итоге можно выявить следующие методы и задачи помогающие устранить проблемы в сфере защиты прав потребителей:

     стимулирование повышения качества товаров, работ и услуг; развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров;

     повышение правовой грамотности и информированности населения (проведение открытых уроков в школах, семинаров в организациях, распространение разъяснительных брошюр, оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации и т.д.);

     поддержка общественных организаций, занимающиеся обеспечением защиты прав потребителей;

     проведение определенных экспертиз.

    Самым эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. В большинстве случаев российские суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства производили защиту субъективных прав и интересов конкретных их носителей. При анализе же названных категорий дел защищаются однородные права и интересы неограниченного круга лиц (фальсификации лекарственных средств, незаконный оборот алкогольной продукции и т.д.).

    Закон о защите прав потребителей имеет прямое отношение к преобразованию экономики. Таким образом, он имеет важнейший смысл для формирования всей системы РФ.

    Права потребителей защищаются Законом “О защите прав потребителей”. На основе этого закона производители (продавцы, исполнители) должны соблюдать и обеспечивать покупателем качественный и безопасный товар. Правонарушения которых нужно избежать. Первая из них является экспертиза до бесконечности. “Купили сыну дорогие ботинки, и через 3 дня отклеилась подошва, пошли сдавать, а магазин нас отправил на экспертизу”. Покупатели не понимают: если нашли дефект стремительно быстро, то тут видно, что виноват не покупатель, а это производственный брак. Покупатели спрашивают, в какой период времени покупки товара продавец может настаивать на проведении экспертизы и как долго делается это мероприятие. Продавцы, обычно тянут исполнение требований покупателей, говоря о долгом ожидании результатов экспертизы и предъявляют, что экспертиза делается 20 дней, но это не так.

    Запомните пункт 6 статьи 18 закона "О защите прав потребителей" в котором говориться: “Экспертиза товара проводится в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя ” Эти сроки предусмотрены статьями 20, 21, 22 закона.

    Это значит, если решили сдать дефектный товар и вернуть деньги назад, а продавец упорно настаивает на экспертизы, у него на нее всего 10 календарных дней (статья 22 закона), а если хотите поменять на более качественный товар, то с учетом проведения экспертизы срок выполнения требования не должен превысить 20 дней.

    Вторая история от Игоря: “Мы купили жидкокристаллический телевизор, через 4 недели экран сам по себе начал темнеть. Решили отдать в магазин, но менеджер магазина сообщил, что вначале экспертиза должна подтвердить заводской брак, а через неделю сообщили нам: ваш телевизор отремонтировали вы можете забирать его” Часто покупатели оставляют жалобу на технику, обувь, мебель и прочие товары, которые ремонтируют практически в принудительном порядке, даже не смотрят на требование покупателя вернуть деньги за товар, оказавшимся браком.

    В этом случае надо взять на вооружение: в связи с распространёнными уловками навязывания ремонта, формулировать свои требования конкретно и письменно. При первом обращении в магазин или сервис-центр, и даже когда передаете товар для проведения экспертизы. Помните, что благодаря пункту 1 статьи 18 закона "О защите прав потребителей" при обнаружении недостатков товара выбор требований у нас весьма широк. Это может быть:

     - возврат денег за дефектный товар;

     - замена бракованного товара на такой же качественный либо на товар другой марки (модели) с соответствующим перерасчетом цены;

     - соразмерная уценка некачественного товара и возврат части уплаченных денег;

     - бесплатное устранение недостатков.

    Еще нужно помнить при выборе конкретного требования, покупатель не имеет право поменять его в процесс его исполнения. Например, если вы решили поменять бракованный товар на такой же качественный, то требовать возврата денег в этом случае нельзя.

    Но в случае если магазин или сервис-центр нарушил срок выполнения первоначального требования, то покупатель может потребовать у них неустойку, либо - может отказаться от прежнего требования и выбрать новое. Тогда надо ссылаться на статью 23 закона "О защите прав потребителей".

    В современном мире уже изобретено достаточно много уловок, на которые ведутся большое количество людей, но не нужно забывать что каждый гражданин РФ имеет не только обязанности , но и права и именно эти права нужно знать, чтобы не попадать в не ловкие ситуации всегда иметь свои опровержения если вас обвинили в том что вы не делали .Мне, кажется, нужно отстаивать свои права потребителя и тогда недобросовестных производителей станет меньше.

    2.2. Деятельность организаций по защите прав потребителей в Российской Федерации
    Заниматься защитой прав потребителей могут не только отдельные граждане, но и государственные и общественные организации. Порядок их деятельности регламентируется, в первую очередь, Главой IV Закона, описывающей пределы, в которых они могут осуществлять защиту. Более подробно их работа описывается положениями о конкретных государственных органах и Уставами общественных объединений.

    1. Роспотребнадзор

    Главным органом, занимающимся вопросами, которые касаются защиты прав граждан в области приобретения товаров или услуг, является Роспотребнадзор. В его задачи входят следующие виды контроля:

    • санитарно-гигиенический;

    • санитарно-эпидемиологический;

    • контроль качества товаров и услуг и т. д.

    2. Отделы по защите прав потребителей органов местного самоуправления


    Согласно ст. 44 Закона, при муниципальных органах власти могут образоваться отделы, занимающиеся именно защитой потребительских прав граждан.

    В других регионах действуют комитеты защиты прав потребителей, палаты защиты прав потребителей и другие аналогичные организации, действующие на территории России.

    3. Служба поддержки прав потребителей


    Служба, существующая во многих регионах России, может действовать в различных формах:

    • как региональное подразделение Роспотребнадзора;

    • как местный орган власти;

    • как муниципальная или общественная организация.

    В тех случаях, когда права граждан на приобретение качественных и безопасных товаров или услуг нарушены, они могут обращаться как в правоохранительные, так и в надзорные органы, чтобы получить возмещение нарушенных прав и привлечь виновного к ответственности.

    4. Общественная организация по защите прав потребителей.

    Основным направлением деятельности общественной организации по защите прав потребителей является защита прав потребителей в судебных инстанциях, помощь при использовании досудебного порядка, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), на просвещение в области защиты прав потребителей.

    Для достижения уставных целей общественная организация по защите прав потребителей в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» осуществляет следующие виды деятельности:

     - с помощью своих сотрудников – профессиональных юристов – оказывает услуги по составлению претензий, исковых заявлений в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, осуществляет представительство в указанных инстанциях;

     - анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями или иными лицами, с целью выявления в вышеозначенных документах несоответствия положениям законодательства с последующими рекомендациями;

     - проводит по собственной инициативе или по просьбе потребителей с помощью привлечения третьих лиц независимую экспертизу товаров и услуг, выдает потребителям экспертное заключение;

     - осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, нарушению прав потребителей, вызванных опасными товарами (работами, услугами), извещает органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), принимает необходимые меры для защиты прав потребителей;

     - в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя (группы потребителей, в интересах неопределенного круга потребителей;

     - организует семинары и конференции по вопросам применения нормативно-правовых актов, регулирующих гражданские правоотношения;

     - оказывает юридическое консультирование граждан и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей и в иных вопросах гражданских правоотношений, применения положений Закона «О защите прав потребителей» и других нормативных актов в сфере защиты потребителей.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    В действующем Законе, к сожалению, все ещё наблюдаются так называемые оценочные понятия, требующие отдельного толкования, в том числе присутствуют такие, которым до сих пор не было дано легитимное определение. Множество спорных моментов было разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

    Например, часть 2 статьи 8 Закона регламентирует донесение до потребителя информации в понятной и доступной форме. Статья 9 упоминаемого закона перечисляет, какую именно информацию о себе обязан донести продавец (изготовитель, исполнитель и т.д.) до потребителя. В статье 10 регламентирован список обязательной для предоставления информации о работах, услугах, товарах. Является ли донесение информации о составе, сроке годности и иных характеристиках продовольственного товара в форме текста мелким шрифтом информацией, донесенной в понятной форме? А будет являться информация, размещенная на сгибах упаковки товара или иных труднодоступных для прочтения местах информацией в доступной форме? Оценочность данного понятия порождает определенного рода сомнени.

    Отдельно стоит выделить практическую проблему на стадии вынесения судебного решения по защите прав потребителей, а именно размеры компенсации морального вреда по спорам между потребителем и продавцом. О такой проблеме в своей статье заявляет Талабаев Е.А. Моральный вред согласно нормам действующего гражданского законодательства взыскивается в размерах, независимых от стоимости товара или оказанной услуги. В сфере защиты прав потребителей моральный вред может быть взыскан на основании непосредственно нарушения прав потребителей, которое и будет по своей сути причиной, породившей моральный вред.

    Упомянутый выше автор указывает на то, что судами моральный вред часто взыскивается частично. Мотивируется это соразмерностью правонарушения, допущенного продавцом, и взыскиваемой денежной суммой. Однако потребитель часто не согласен с подобным решением и оценивает свой моральный вред, потраченное на судебные тяжбы время и нервы гораздо выше.

    В качестве примера обратимся к решению Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 22.04.2022 по делу № 2-550/2022. В данном судебном споре истец обратился с требованием о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору на изготовление кухни.

    В числе прочих заявленных требований было требование компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. По итогам разрешения данного спора судом было установлено нарушение срока исполнения договора, однако компенсация морального вреда была снижена до 5 000 рублей. Необходимо обратить внимание на тот факт, что помимо компенсации морального вреда, на стороне потребителя есть такой инструмент как возможность взыскания штрафа, присуждаемого судом в пользу потребителя, в размере 50% от присужденной судом суммы. В данном судебном решении сумма такого штрафа составила более 40 тысяч рублей.

    Исследуя судебную практику по данному вопросу, можно заметить, что снижение размера заявленного морального вреда несомненно имеет место, однако, нужно отметить: в совокупности потребитель имеет множество механизмов защиты своих прав.

    Ещё одной проблемой, на наш взгляд, являются всякого рода злоупотребления правом, при том как со стороны потребителя, так и со стороны продавца, исполнителя услуги, поставщика и т.д.

    Рассматривая злоупотребления правом, допускаемые потребителем, прежде всего, нужно обратить внимание на термин «потребительский экстремизм». Этот термин появился в отечественном праве сравнительно недавно, однако уже продолжительное время используется в правовой системе иных государств. Данную проблему подробно рассматривает в своей статье Шевяхова А.С.

    Потребительский экстремизм рассматривается данным автором как злоупотребление правом со стороны потребителя, использующего действующее законодательство в корыстных целях. В качестве примера приводится ситуация, когда потребитель, приобретая отправленное комплектующее компьютерное устройство, не дожидается его поломки, а имитирует его, обращаясь к продавцу сначала с претензией, а потом в суд. В частности, до недавнего времени недобросовестными лицами использовалась уловка, в которой таким комплектующим устройством персонального компьютера является видеокарта. Данное устройство выводилось из строя путем подачи нескольких коротких разрядов тока по оголенной части провода питания. Результатом становилось короткое замыкание плат и частичная неисправность. Причина поломки в результате проведения экспертизы чаще всего не выяснялась.

    С противоположной стороны злоупотребления правом выражаются чаще всего в преднамеренном отказе выполнять предусмотренные законом обязанности в досудебном порядке. В частности, когда потребитель приходит в магазин и просит заменить товар по причине его неисправности или низкого качества, ему в этом праве отказывается. Имеют место случаи, когда потребителю отказывают в принятии претензии, мотивируя это тем, что она написана не по той форме, которая принята к рассмотрению в конкретной сети магазинов. Данное требование противоречит действующему законодательству, претензия пишется в свободной форме. Магазин или торговая сеть не могут вводить свои правила написания претензии. Допускается лишь наличие соответствующих бланков по образцу, но писать претензию в рамках таких образцов или составить свою собственную остается на усмотрение потребителя.

    Упоминаемая проблема злоупотребления правом, к сожалению, часто обусловлена недостаточной правовой грамотностью населения. Часто все усилия, приложенные законодателем для защиты прав потребителей, упираются в простое непонимание своих прав. Несомненно, в настоящее время широкое распространение получили как коммерческие юридические организации, готовые представлять интересы потребителя в судебной и досудебной инстанции и некоммерческие организации по защите прав потребителей. Зачастую потребитель просто не знает своих прав или не знает порядок действий по защите своих прав на различных стадиях.

    По моему мнению, права потребителей должны доноситься до граждан в формате небольших лекций, ответов на вопросы, понятным для лица, не обладающего специальными юридическими познаниями, языком, максимально упрощая информацию (только если упрощение не искажает смысл). Понятийные расстояния между отдельными категориями граждан в данном случае должны сокращаться. Подводя итог, можно отметить, что в настоящее время сфера защиты прав потребителей регламентирована законодателем достаточно хорошо, но некоторые проблемы все равно имеются.

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
    Нормативно-правовые акты:

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_9027

    2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 14.07.2022) «О защите прав потребителей» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/

    3. Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области 20.04.2022 по делу № 2-550/2022 [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://kirovochepetcky--kir.sudrf.ru


    Литература:

    1. Абдурахманов Р.Р. Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества // NovaUm.Ru. 2017. № 6. С. 202-204

    2. Богатырева, М. В.  Основы экономики : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Богатырева, А. Е. Колмаков, М. А. Колмаков. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 424 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10525-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/517918 (дата обращения: 22.12.2022).

    3. Богдан В.В. Реализация гражданско-правовых способов защиты прав потребителей в судебном порядке: актуальные проблемы правоприменительной практики: Монография. Курск, 2019. С. 38-64

    4. Васильев, В. П.  Экономика : учебник и практикум для среднего профессионального образования / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 316 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-13775-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/496496 (дата обращения: 22.12.2022).

    5. Гафарова, Г. Р. Защита прав потребителей / Г.Р. Гафарова. - М.: Юстицинформ, 2022. - 376 c

    6. Гуляева, И.Н. Защита прав потребителей в вопросах и ответах: типовые ситуации и примеры / И.Н. Гуляева. - М.: Омега-Л, 2022. - 673 c.

    7. Данилов, В. Правовой статус потребителя и его закрепление в Конституции России // Право и жизнь. 2017. № 9. С. 24.

    8. Ильичева, М. Ю. Защита прав потребителей / М.Ю. Ильичева. - М.: Феникс, 2022. - 160 c.

    9. Казиева А.М., Джиоева Л.Г. Актуальные проблемы защиты прав потребителей // Аллея науки. 2017. Т. 1. № 10. С. 20-25.

    10. Козырин Александр Александрович, Агалаков Даниил Владиславович Защита прав потребителей в интернете: обзор проблематики // Уральский журнал правовых исследований. 2019. №3 (4). [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschitaprav-potrebiteley-v-internete-obzorproblematiki

    11. Кусков, А. С.  Потребительское право. Практикум : учебное пособие для вузов / А. С. Кусков, И. С. Иванов. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 309 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-06629-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516394 (дата обращения: 22.12.2022).

    12. Левошин С.В. Проблемы защиты прав потребителей / С.В. Левошин// Приоритетные научные направления: от теории к практике. – 2016. — №23. – С. 255.

    13. Овчинникова Е.А., Головина Д.В. Право потребителя. Закон «О защите прав потребителей» // Современные научные исследования и разработки. 2017. № 8 (16). С. 398-402.

    14. Талабаев Евгений Алексеевич Проблемы защиты прав потребителей при продаже товаров // Наука. Общество. Государство. 2018. №1 (21). [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ problemy -zaschity-pravpotrebiteley-pri-prodazhe-tovarov

    15. Ткачев, В.Н. Защита прав потребителей в РФ / В.Н. Ткачев. - М.: Городец, 2022. - 207 c.



    написать администратору сайта