Актуальные п-мы юр науки - учебник. Актуальные проблемы юридической науки Правкин С. А. Место курса Актуальные проблемы юридической науки в профессиональной подготовке магистра
 Скачать 1.37 Mb.
|
8.3. Юридические термины и правовые конструкцииЗаконотворчество требует специальных знаний. Законодательная техника позволяет четко, выразительно и логично формулировать юридические предписания. Она представляет собой систему правил и приемов наиболее рациональной организации и логически последовательного формулирования нормативно-правовых актов в соответствии с их сущностью и содержанием. Законодательная техника важна в целях обеспечения совершенства и эффективности законодательства. Юридическая техника в широком смысле слова означает соблюдение необходимых правил конструирования правовых норм, построение текста нормативно-правового акта, связанное обычно с использованием специальных терминов и формально-юридических правил, соблюдение необходимых реквизитов документа (необходимых данных, связанных с его надлежащим оформлением в соответствии с процедурой принятия). Законодательная (юридическая) техника своим объектом имеет текст нормативно-правового акта. Структура закона, например, может состоять из следующих частей или положений (реквизитов): – наименование органа, принявшего закон; – название закона; – преамбула (вводная часть) закона; – нормативно-правовое содержание (сама структура) закона (Общая и Особенные части, разделы, главы, статьи); – переходные положения или порядок вступления закона в юридическую силу, порядок отмены этим нормативно-правовым актом других нормативных предписаний; – данные о подписании и опубликовании закона. Юридическая техника помогает структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, сделать его более точным и понятным. Уровень юридической техники свидетельствует также об уровне правовой культуры общества. К техническим средствам относят прежде всего юридические термины (словесное выражение юридических понятий) и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала, которое складывается из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов и др.). К техническим правилам относят четкость и доступность языка нормативно-правовых актов, последовательность изложения юридической информации, взаимосвязь и согласованность нормативно-правового материала. К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата, место его принятия, подписи должностных лиц и др.), структурную организацию правового акта. Правовая конструкция охватывает ряд однопорядковых правовых понятий низшего уровня и выявляет существенное в этих понятиях. Смысл правовых конструкций состоит в том, что соответствующие понятия объединяются в единое целое, на основе которого посредством дедукции делаются логические выводы, применяемые к понятиям низшего порядка. При этом необходимо точно и полно охватывать правовые нормы, из которых выводится правовая конструкция, она должна максимально служить целям законодательства. Определение понятий, образование правовых конструкций дополняются иными приемами законодательной техники в целях точного формулирования законов. Важно при этом соблюдать логику, стиль и язык закона. Правила законодательной техники условно можно разделить на три вида: относящиеся к внешнему оформлению нормативно-правовых актов; к содержанию и структуре акта; правила и приемы изложения норм права (язык нормативного правового акта). Соблюдение правил законодательной техники должно учитывать требования – логической последовательности изложения и целостность построения всех частей акта; непротиворечивость элементов и частей нормативно-правового акта, доступный язык и компактность изложения норм права, точность формулировок. Требуется необходимая полнота регулирования определенной сферы отношений; необходима конкретность регулирования, унификация, единообразие формы и структуры нормативных актов, способов изложения правовых предписаний (использование однотипной структуры, единой терминологии и формулировок, единый стиль изложения). В нормативно-правовом акте должна быть четко выражена структура: в акте могут быть главы и статьи; разделы, главы и статьи; части, разделы, главы и статьи. В тексте нормативно-правового акта необходимо сначала излагать общие положения, где формулируются цели, принципы регулирования, основные сферы действия законодательства. Необходимо четко определить отсылочные связи между нормами права и нормативно-правовыми актами. Текст закона может быть снабжен примечаниями для установления порядка соотношения акта в целом и его частей, для разъяснения некоторых терминов. Необходимое требование – это непротиворечивость сложившихся и общепризнанных определений, корректное использование иностранных терминов, чтобы не перегружать логику и смысл самого текста закона. Список литературы: Малахов В.П. Многообразие методологий современной теории государства и права: Культурологическая методология //История государства и права, 2009, N№ 21 Философия и методология науки / Под ред. В.И.Купцова. Часть 1. М., Аргус, 2010. (Раздел 3-7). Радугин А.А., Радугина О.А. Философия науки: общие проблемы. Уч. пособие. Библионика. 2010. (тема 4-6). Толстик В.А., Дворников Н.Л., Каргин К.В. Системное толкование норм права. М.: Юриспруденция, 2010. с.136 |