Отчет по практике Шихкеримов преддипломная 2022. Амурский государственный университет (фгбоу во АмГУ)
 Скачать 30.85 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ФГБОУ ВО «АмГУ») ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ __________________________________________________________________ (наименование организации, учреждения, предприятия) __________________________________________________________________ В ПЕРИОД С_____2022г. по ______2022г. Зав. Кафедрой Доцент, канд. Юр. Наук Бутенко Т.П. РУКОВОДИЕЛЬ ПРАКТИКИ ОТ УНИВЕРСИТЕТА Альбеева А.Ю., доцент кафедры уголовного права РУКОВОДИТЕЛЬ ПРАКТИКИ ОТ ПРЕДПРИЯТИЯ __________________________________________ __________________________________________ (Ф.И.О., должность) ИСПОЛНИТЕЛЬ студент юридического факультета группа 921 – озб 2: 40.03.01 – юриспруденция __________________________________________ (Ф.И.О.) Благовещенск 2022 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Место прохождения преддипломной практики: Межмуниципальный отдел МВД России «Белогорский». Органом внутренних дел, обслуживающим муниципальное образование: город, район, район в городе, городской округ и др., является управление (отдел) внутренних дел по соответствующему муниципальному образованию либо нескольким таким образования. Именно здесь в основном повседневно решаются непосредственные задачи охраны общественного порядка и борьбы с преступностью на обслуживаемой территории. Согласно приказу МВД России от 25 октября 2006 г. № 847, в качестве основных задач горрайоргана внутренних дел можно назвать: -обеспечение безопасности личности; -предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; -выявление, раскрытие и расследование преступлений; -охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения; -участие в организации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам; -оказание в пределах компетенции помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов. Сроки проведения преддипломной практики: 21 ноября – 18 декабря 2022 года Практика – это форма учебных занятий в организациях разных форм собственности и организационно – правовых форм ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ В ходе прохождения практики я познакомился с деятельностью органов внутренних дел, а именно органами дознания. Началом прохождения практики послужило изучение место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов. В системе правоохранительных органов Российской Федерации важное место отведено органам внутренних дел, представляющим собой многофункциональную структуру, в которую входят Министерство внутренних дел Российской Федерации, министерства внутренних дел субъектов Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью и др. Управление органами внутренних дел на федеральном уровне осуществляет Министерство внутренних дел РФ, подчиняющееся Президенту и Правительству Российской Федерации. Главными задачами МВД, равно как и всей системы органов внутренних дел, являются: защита прав и свобод человека и гражданина; защита объектов независимо от формы собственности; обеспечение общественного порядка и общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление, раскрытие и расследование преступлений; обеспечение исполнения уголовного наказания и др. Полиция Одним из основных органов внутренних дел является полиция, которая представляет собой систему государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Полиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную полицию и полицию общественной безопасности. Основными задачами криминальной полиции являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, осуществление розыска лиц, скрывающихся от суда и следствия, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших. В состав криминальной полиции входят оперативно-розыскные подразделения (уголовный розыск, подразделение по борьбе с экономическими преступлениями, подразделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков), криминалистические лаборатории и иные подразделения, необходимые для решения задач, стоящих перед криминальной милицией. В состав полиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, участковые инспекторы и иные подразделения, необходимые для выполнения задач, возложенных на криминальную полицию. Органы дознания Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия; дознание - это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно; дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания; иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Виды органов дознания относятся (в соответствии с ч. 1 ст.40 УПК РФ) Итак, дознанием является одна из форм предварительного расследования. Однако, как следует из текста закона, полномочия органа дознания не сводятся лишь к ней. Так, органы дознания вправе осуществлять отдельные следственные действия и иные процессуальные мероприятия в рамках другой формы расследования - предварительного следствия, временно возлагая на себя функции следователя или выполняя его поручения. Поэтому на органы дознания возлагаются следующие процессуальные задачи: производство дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно; выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. производство дознания как формы предварительного расследования (ст.32 УПК РФ); производство неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно предварительное следствие (ч.1-3 ст.157 УПК РФ); выполнение следственных действий по поручению следователя (ч.4 ст.157 УПК РФ). При этом возложение полномочий по производству дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия, не допускается. Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение; осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ Орган дознания является коллегиальным субъектом уголовной юрисдикции. Структурно он состоит из следующих звеньев: начальника органа дознания; начальника подразделения дознания; дознавателей. В процессе расследования преступления дознаватель дает правовую оценку действиям преступника, и от его решения во многом зависят судьбы людей. В настоящее время более трети всех уголовных дел доведенных до суда, заканчивают именно дознаватели. Сотрудники ОД в своей повседневной деятельности осуществляют анализ, прогнозирование, планирование, контроль за расследованием уголовных дел находящихся в производстве дознавателей. Все обладают достаточными знаниями, способностями анализировать и принимать управленческие решения. Все сотрудники ОД профессионалы: имеют высшее юридическое образование и успешный стаж практической работы. Поэтому показатели работы отделения дознания из периода в период стабильные. Основными задачами ОД являются: производство предварительного расследования в форме дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно; соблюдение мер по обеспечению законности при производстве дознания; проведение профилактических мероприятий по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно. Кроме того, сотрудники ОД принимают участие в охране общественного порядка в период проведения культурно-массовых мероприятий, осуществляют проверку соблюдения законности при проведении выборов. При этом в своей деятельности руководствуется конституционными принципами: уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, гуманизм, презумпция невиновности и др.; общепризнанными принципами и нормами международного и уголовного права. Деятельность ОД регулируется действующим законодательством РФ: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом «О полиции»; Уголовным Кодексом РФ; Уголовно-процессуальным Кодексом РФ; Федеральными Конституционными законами; Федеральными законами Указами и распоряжениями Президента РФ; Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ; Нормативно-правовыми актами ГУ МВД России; Законодательными и др. нормативными актами УМВД России по Амурской области; Приказами и распоряжениями МО МВД России «Белогорский». Процессуальные документы по уголовным делам, подследственным органам дознания: 1. Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. 2. Уведомление о подозрении в совершении преступления. Протокол о вручении уведомления о подозрении в совершении преступления и разъяснении прав подозреваемого. Постановление о применении органом дознания меры пресечения в виде подписки о невыезде. Подписка о невыезде, которая дана органу дознания. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Постановление о продлении срока дознания. Обвинительный акт. Протокол уведомления об окончании следственных действий. Протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Рабочий кабинет дознавателей - это далеко не единственное место их работы, ежегодно до четверти рабочих дней они трудятся в командировках по районным и городским подразделениям. Сегодня работа сотрудников ОД включает в себя проведение различных процессуальных действий. Это - квалифицированное рассмотрение материалов доследственных проверок, выезды в составе следственно-оперативных групп на места происшествий, производство неотложных следственных действий, изобличение лица, совершившего преступление. Дознаватели при расследовании уголовных дел тесно взаимодействуют с участковыми уполномоченными полиции. Существенно увеличилась нагрузка на дознавателей и по выездам на места происшествий в составе СОГ. Вот далеко не полный перечень всего того, чем ежедневно занимаются сотрудники ОД. Отмечу, что интересы дознавателей со следователями не пересекаются, так как закон четко делит преступные деяния на подследственные органам дознания и на те, которыми занимается следствие. Нам достались дела небольшой и средней тяжести, следствию - все остальное. Так что у следователей больше возможностей активно работать над раскрытием и расследованием тяжких и особо тяжких преступлений. В связи с тем, что, по мнению сотрудников отдела, объем процессуальной работы по преступлениям, предварительное следствие по которым не обязательно, в ближайшем будущем будет только расти - требуется совершенствование организации управления, нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения подразделений дознания. Первостепенное значение приобретают вопросы системного обучения сотрудников, повышения их квалификации. Обучение специалистов - одна из важнейших функций отдела организации дознания. Ежемесячно с дознавателями, которые проработали в должности менее трех лет, проводятся занятия. Ежеквартально на базе отдела проводятся семинары - совещания, куда приглашаются работники прокуратуры, суда, отделов МО МВД России «Белогорский», а также с кем им приходится сталкиваться в своей деятельности. К сожалению, пока еще не в полной мере соответствует нормам и материально-техническая оснащенность службы. На оперативность и эффективность деятельности подразделений дознания также влияет отсутствие инфраструктуры удаленного доступа к информационным ресурсам органов внутренних дел. Тем не менее, несмотря на все проблемы и сложности оперативной обстановки, ОД со времени своего создания имеют стабильно высокие показатели оперативно-служебной деятельности. В процессе прохождения практики в отделе дознания мною были изучены: состав отдела дознания, должностная инструкция сотрудников отдела дознания, роль отдела дознания и его задачи в уголовном судопроизводстве, компетенция органа дознания, правовая основа деятельности органа дознания; ознакомилась с организацией работы отдела дознания. Приобретены навыки по составлению проектов уголовно-процессуальных документов таких, как протоколы и постановления. Протокол - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. В протоколе указываются: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Протокол должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий. В случаях, предусмотренных УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых. Постановление - это процессуально оформленное решение лица или органа, ведущего уголовный процесс, которым обосновывается и предписывается выполнение тех или иных процессуальных действий. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате прохождения практики я ознакомился с работой сотрудников МВД в частности органов дознания. Структура органов внутренних дел является огромным правовым институтом, который состоит из множества звеньев. Главным в этой системе является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Моментом образования Министерства внутренних дел в нашей стране принято считать 1802 год, хотя предпосылки к его созданию складывались еще во времена Петровских реформ. Министерство внутренних дел России в настоящее время - это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Министерство внутренних дел подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также Правительству РФ. Практика является составной частью учебного процесса и имеет своей задачей улучшение качества профессиональной подготовки и нравственного воспитания будущих специалистов, закрепление полученных теоретических знаний по правовым дисциплинам, появление у студентов навыков применять законодательство, укрепление связи обучения с практической деятельностью. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1 Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (в ред. от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. – 04.07.2020 2 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 - № 63-ФЗ (в ред. от 05.04.2021 № 59-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 29543 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174 – ФЗ (ред. от 21.11.2022) // Собрание Законодательства РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4921 4 Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. – № 3. – ФЗ "О полиции» (ред. от 11.06.2021) // Собрание Законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900 5 Федеральный закон от 19.07.2011 – № 247 – ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (ред. от 30.12.2021) // Российская газета от 2020 – №171 6 Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.11.2011. – № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) 7 Указ Президента Российской Федерации от 14.10.2012. – №1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 22.12.2021) 8 Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.10.2022. – №806 «О внесении изменений в порядок организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД РФ от 27 апреля 2020г. №245» // Официальный интернет-портал правовой информации от 02.12.2022 |