анализ инвестиций в человеческий капитал. Анализ инвестиций в человеческий капитал по Самарской области. Анализ инвестиций в человеческий капитал по Самарской области
 Скачать 25.06 Kb.
|
|
Анализ инвестиций в человеческий капитал по Самарской области. В условиях перехода к инновационной модели экономики страны особую значимость приобретает человеческий капитал, определяемый как совокупность врожденных способностей, навыков, физического здоровья и накопленных знаний, необходимых для получения дохода их обладателю. Ценность человеческого капитала как эффективного и трудновозобновляемого ресурса признается не только на уровне предприятий, но и в масштабах национальной экономики. В связи с этим особую актуальность приобретает формирование и накопление человеческого капитала, осуществляемое посредством инвестиций, к которым относятся все виды затрат в денежной или иных формах. В зависимости от направления инвестиций в человеческий капитал выделяют расходы на образование, сохранение и поддержание здоровья, улучшение жилищных условий, повышение культурного уровня, социальную защиту населения. Субъектами инвестирования в человеческий капитал выступают общественный и частный секторы экономики. При этом заметим, что значительная доля ответственности за формирование и накопление человеческого капитала в сфере образования и здравоохранения лежит на государстве. Проанализируем величину государственных инвестиций в человеческий капитал, используя данные о расходах федерального бюджета Российской Федерации, представленные в таблице 1. Таблица 1 – Структура расходов федерального бюджета Российской Федерации, 2016–2018 гг.
Согласно данным таблицы 1 в 2018 г. наблюдается увеличение расходов федерального бюджета на образование, здравоохранение, но намечается снижение расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, культуру и спорт, социальную защиту населения что свидетельствует о пассивности государства в вопросах формирования и накопления человеческого капитала. Несмотря на принятую Правительством РФ «Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.», в которой повышение качества жизни населения является одной из главных целей, существует опасение, что если в дальнейшем динамика сокращения расходов на человеческий капитал сохранится, это негативно повлияет на экономику страны в долгосрочной перспективе. Проанализировав данные таблицы 1, можно заметить, что в расходах федерального бюджета РФ на протяжении анализируемого периода наибольший вес имеют бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств в сферах национальной безопасности и обеспечения обороноспособности национальной экономики. Данная ситуация сложилась вследствие приоритетности финансирования предприятий оборонного комплекса с целью наращивания военных мощностей. Для характеристики инвестирования в человеческий капитал на уровне региона проанализируем данные о расходах бюджета Самарской области в 2016– 2018 гг., представленные в таблице 2. Таблица 2 – Структура расходов бюджета Самарской области, 2016–2018 гг.
Основными статьями в структуре расходов бюджета-2018 остаются социальная политика (28,7%) и образование (26,6%). На национальную экономику запланировано 13,6% расходов, на здравоохранение — 8,2% расходов. Наибольший рост расходов запланирован по «национальной безопасности» - 25,5%, «общегосударственным вопросам» — на 16,8% и «здравоохранению» — на 14,7%. Сокращение расходов предусмотрено на ЖКХ — 58%, на национальную экономику — 22%, а также на культуру и кинематографию — на 13,2%. В России в настоящее время наблюдается сокращение расходов на здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, что негативно влияет на формирование и развитие человеческого капитала, а, следовательно, и на уровень инновационной активности. В структуре расходов федерального бюджета РФ по-прежнему преобладают затраты на оборонный комплекс и национальную безопасность страны, которые мало способствуют развитию и достижению высоких темпов экономического роста. Очевидно, что в нашей стране на сегодняшний день существует проблема низкого накопления человеческого капитала. Одним из возможных способов решений данной проблемы является введение так называемой гуманитарной экспертизы, когда все государственные решения подвергаются проверке на предмет установления влияния, оказываемого на человеческий капитал страны. Таким образом, должны прогнозироваться ближайшие и отдаленные последствия принимаемых законов, проводимых реформ в плане их воздействия на состояние человеческого капитала. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||