Анализ налоговых поступлений, администрируемых налоговыми органами (в доходах бюджетной системы Российской Федерации): проблемы. налоги и налообложение. Анализ налоговых поступлений, администрируемых налоговыми органами (в доходах бюджетной системы Российской Федерации) проблемы и пути их решения

• Название: Анализ налоговых поступлений, администрируемых налоговыми органами (в доходах бюджетной системы Российской Федерации) проблемы и пути их решения
• Анкор: Анализ налоговых поступлений, администрируемых налоговыми органами (в доходах бюджетной системы Российской Федерации): проблемы
• Дата: 15.11.2022
• Размер: 52.11 Kb.
• Имя файла: налоги и налообложение.docx
• Тип: Реферат; #789150
• страница: 4 из 5

Межрегиональные инспекции как элемент системы налоговых

органов
Межрегиональные инспекции ФНС России это территориальный орган федерального органа исполнительной власти межрайонного, городского (районного) уровня, подотчетный Федеральной налоговой службе Российской Федерации, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и иных платежей в соответствующий бюджет [6]. Межрегиональные инспекции ФНС России включают Межрегиональные инспекции по федеральным округам (созданы по 9 округам, включая Крым), Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам (осуществляют налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков), Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных и Межрегиональную инспекцию ФНС России по ценообразованию для целей налогообложения.

Межрегиональные инспекции по федеральным округам занимают промежуточное положение между федеральной налоговой службой и территориальными управлениями ФНС России. В отличие от инспекций, осуществляющих контроль в зависимости от территориальной принадлежности налогоплательщика, межрегиональные и межрайонные инспекции строят свою работу исходя из категории налогоплательщика и его отраслевой принадлежности.

Межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам созданы[6]:

• 
  для осуществления взаимодействия с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах по вопросам, отнесенным к их компетенции;
  
• 
  для контроля за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах на территории соответствующего федерального округа;
  
• 
  для проведения налоговых проверок.
  

Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам осуществляют налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков, в том числе: МИ ФНС России по КН № 1осуществляет налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков в сфере разведки, добычи, переработки, транспортировки и реализации нефти и нефтепродуктов; № 2-в сфере добычи (предоставления услуг по добыче) газа природного горючего, переработки, транспортировки, оптовой торговли газом природным горючим и общестроительных работ по прокладке магистральных и газораспределительных трубопроводов; № 5 - крупнейших налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации продукции металлургической промышленности; № 6 - крупнейших налогоплательщиков в сфере оказания транспортных услуг. Кроме того, существуют межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам в сферах: производство и оборот этилового спирта из всех видов сырья алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции; электроэнергетика, в том числе производство, передача, распределение и реализация электрической и тепловой энергии; оказание услуг связи.

Налоговые службы на уровне субъектов РФ (республик, краев) выполняют следующие задачи[7]:

• 
  осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства на территории соответствующего субъекта РФ;
  

• 
  обеспечивают поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет.
  

Руководителя Управления ФНС России по субъекту РФ назначает руководитель ФНС России по согласованию с полномочным представителем Президента РФ по соответствующему субъекту Федерации.

Можно выделить два вида инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня:

• 
  инспекции ФНС России, контролирующие территорию не одного, а нескольких административных районов;
  
• 
  инспекции ФНС России, осуществляющие налоговый контроль за крупнейшими налогоплательщиками, которые подлежат налоговому администрированию на региональном уровне.
  

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов. ФНС России не имеет зарубежных представительств.

Налоговые инспекции Федеральной налоговой службы, занимающие третий уровень системы, выполняют основную роль и нагрузку по контролю за исполнением налогового законодательства. Они обеспечивают учет налогоплательщиков, правильность исчисления ими налогов и сборов, поступление денежных средств в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, контроль за своевременностью предоставления бухгалтерских отчетов и деклараций, составление аналитических отчетов и др. Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по районам, районам в городах, городам без районного деления (районная инспекция) является

самой массовой структурной единицей в системе налоговых органов России. Если управлений ФНС по субъектам федерации насчитывается 89 – по числу регионов, то количество инспекций ФНС России достигает 2500. Если управления ФНС России по субъектам Российской Федерации являются управленческими структурами и организуют и контролируют процессы сбора налогов, то непосредственная работа по обеспечению собираемости налогов возложена на инспекции ФНС России по административно-территориальным единицам.

Инспекция несет ответственность:

• 
  за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников инспекции при исполнении ими служебных обязанностей. Причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета;
  
• 
  за неправомерные действия или бездействие должностных лиц и других работников инспекции.
  

Инспекция возглавляется руководителем, который назначается на должность приказом руководителя управления ФНС России по региону. Штатное расписание и функции структурных подразделений инспекции утверждаются руководителем инспекции в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда. На должности работников инспекции назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям по государственным должностям работников налоговых органов, по уровню образования и стажу работы по специальности.