Анализ ПТП КТП за 12 месяцев ТПСГ_0 (1). Анализ работы с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров в подразделениях территориального пожарноспасательного гарнизона Курганской области за 12 месяцев 2022 год
Скачать 50.36 Kb.
|
Приложение Анализ работы с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров в подразделениях территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области за 12 месяцев 2022 года Требования к разработке, оформлению и использованию документов предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ определены приказами МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» и «Методическими рекомендациями по организации работы с планами и карточками тушения пожаров в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области», утвержденными 01.07.2021 начальником Главного управления МЧС России по Курганской области. В ходе реализации требований данных документов с личным составом территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области (далее - ТПСГ) за 12 месяцев 2022 года проведены следующие мероприятия: осуществлено изучение анализа работы с документами предварительного планирования тушения пожаров за 9 месяцев 2022 год с начальствующим составом подразделений в системе служебной подготовки; установлен порядок и периодичность контроля, составления, корректировки и отработки документации предварительного планирования действий по тушению пожаров в подразделениях ТПСГ; организована работа по стопроцентному выполнению графиков составления, корректировки и отработки планов и карточек тушения пожаров; включено рассмотрение вопросов организации работы с планами и карточками тушения пожаров на оперативных совещаниях. По состоянию на 31.12.2022 года в Курганской области насчитывается 870 объектов, входящих в перечень производственных характеристик организаций (объектов) для составления планов тушения пожаров (далее - ПТП) и 3585 объектов (включая 1200 населенных пунктов и 223 СНТ), для составления карточек тушения пожаров (далее - КТП). В сравнении с 2021 годом (4490) количество объектов для составления документов предварительного планирования уменьшилось до 4455. За 12 месяцев 2022 года подразделениями ТПСГ запланировано: разработать 19 документов, разработано 19(выполнено 100%); откорректировать 2086 документов, откорректировано 2136 (выполнено 101,05 % от запланированного); отработать 2168 документов, отработано 2182 (102,08% от графика отработки). Запланированный объем работы с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров подразделениями ТПСГ выполнен на 100%. Данные предоставлены в таблице №1. Таблица № 1 Сведения о работе с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров подразделениями территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области за 12 месяцев 2022 года
Таблица № 2 Сведения о разработанныхПТП и КТП подразделениями территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области за 12 месяцев 2022 года
Таблица № 3 Сведения о корректировке и отработке ПТП и КТП подразделениями территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области за 12 месяцев 2022 года
16 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Курганской области не выполнила график корректировки и отработки на 100% по уважительным причинам: корректировка 1 ПТП была перенесена на более поздний срок, ввиду ликвидации объекта (ФГКУ комбинат «Большевичка» управления Росрезерва (по Уральскому федеральному округу), г. Курган, ул. Панфилова, 23); 1 КТП была списана ввиду ликвидации объекта и продажей его на аукционе (Баня-сауна №13, г. Курган, поселок Механический, 9 В). Рапорта по переносу и списанию документов предварительного планирования предоставлены своевременно. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров разрабатываются в целях повышения готовности подразделений к тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, в организациях (объектах), населенных пунктах и предназначаются для: обеспечения РТП информацией об оперативно-тактической характеристике организаций, предварительного прогнозирования возможной обстановки в организациях (населенных пунктах) при пожаре, планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР подразделений пожарной охраны на месте пожара, повышения уровня боевой подготовки личного состава подразделений пожарной охраны к тушению пожаров и ПАСР; повышения уровня теоретической и практической подготовки л/с подразделений и их органов управления к действиям по тушению пожаров и ПАСР, связанных с тушением пожаров. Следовательно, наличие качественно разработанных ПТП и КТП на объекты (организации) позволяет РТП рационально использовать время проведения разведки, а также при выборе решающего направления на пожаре. Таблица № 4 Сведения о количестве документов предварительного планирования в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области по состоянию на 31.12.2022 года
В период с 01.12.2021 по 31.12.2022 службой пожаротушения (далее – СПТ) Главного управления МЧС России по Курганской области (далее – Главное управление), и СПТ 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее –2 ПСО ФПС ГПС) Главного управления, проведена проверка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, находящихся в подразделениях территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области (далее – подразделения) на соответствие предъявляемым требованиям, регламентированным положениями приказа МЧС России от 25.10.2017 №467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах». Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.02.2018, регистрационный N 49998, а также Методических рекомендаций Главного управления по организации работы с планами и карточками тушения пожаров в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области, утвержденных 01.07.2021. В ходе проверки выявлялись следующие типовые замечания: Графическая часть выполняется с нарушением требований Приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», методических рекомендаций по организации работы с ПТП и КТП. Оформление документов предварительного планирования не соответствуют требованиям Приказа МЧС России от 25.10.2017 №467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» и «Методических рекомендаций по организации работы с планами и карточками тушения пожаров в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области», утвержденных 01.07.2021. В рекомендациях для должностных лиц на пожаре указываются нормативные документы, утратившие силу (пр. 1100 н). Расчеты необходимого количества сил и средств, для тушения пожаров и проведения АСР по двум наиболее сложным вариантам развития возможного пожара требуют корректировки. В разделе «Организация тушения пожара подразделениями гарнизона» выписка из расписания выезда подразделений пожарной охраны, для тушения пожаров, не соответствует действующему расписанию выезда Нумерация в содержании не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по организации работы с планами и карточками тушения пожаров в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области», утвержденных 01.07.2021; Требуется доработка текстовой части: добавить характеристики всех зданий, находящихся на территории объекта, допускается большое количество орфографических ошибок. Все выявленные замечания доводились до руководителей соответствующих подразделений, определялась дата устранения замечаний, после устранения указанных недостатков проводилась повторная проверка документов предварительного планирования. В целях своевременного предоставления ПТП и КТП на проверку и проверку после устранения выявленных недостатков, в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области был определен следующий порядок: ПТП и КТП предоставлялись в СПТ Главного управления и СПТ 2 ПСО ФПС ГПС Главного управления на проверку, с уведомлением по телефону ответственного лица (начальника дежурной смены). После проверки должностными лицами, указанными в пункте №1 настоящего рапорта, на устранение выявленных недостатков отводилось 8 дней, после чего ПТП и КТП предоставлялись на повторную проверку с уведомлением по телефону ответственного лица (начальника дежурной смены). В случае если ПТП и КТП не могли быть откорректированы в установленные сроки по уважительным причинам, то по согласованию с уполномоченными лицами СПТ Главного управления допускалось увеличение срока устранения недостатков на 10 дней. Вывод: в целом работа с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работв подразделениях территориального пожарно-спасательного гарнизона Курганской области оценивается на «удовлетворительно». Были и отрицательные моменты в виде наложения взыскания за не выполнение план–графика составления и корректировки ПТП и КТП на садоводческие, огороднические, некоммерческие товарищества и иные организации, расположенные в районе выезда: - объявлено «замечание» начальнику караула 12 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Курганской области старшему лейтенанту внутренней службы Матеренчуку Алексею Александровичу; - объявлено «замечание» начальнику караула 17 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Курганской области старшему лейтенанту внутренней службы Печенкину Артему Андреевичу. Предложения по работе с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в подразделениях на 1 квартал2023 года: Усилить контроль над выполнением графика составления и корректировки документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в соответствии с приказами МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», «Методическими рекомендациями по организации работы с планами и карточками тушения пожаров в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Курганской области», утвержденными 01.07.2021 начальником Главного управления. Вести постоянный контроль за сотрудниками, работниками, имеющими долги по составлению и корректировке ПТП и КТП за 12 месяцев 2022 года, с оказанием необходимой методической помощи. Заслушиванием их о проделанной работе по данному направлению ежемесячно на совещании начальствующего состава структурных подразделений или по мере необходимости. Руководящему составу подразделений взять под особый контроль работу с документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. Ежемесячно заслушивать руководство части на совещании начальствующего состава структурных подразделений о выполнении графика составления и корректировки планов и карточек тушения пожаров. Обратить внимание на качество и своевременное предоставление ежемесячных сведений и ежеквартальных анализов работы с документами предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров в службу пожаротушения. Исключить отработку ПТП и КТП классно-групповым методом. Не допускать исполнение отчетов и ежеквартальных анализов оперативными лицами, в чьи функции не включены вопросы работы с документами предварительного планирования по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. В строго установленные сроки предоставлять в СПТ Главного управления по электронной почте отчетные документы не только в виде таблицы, но и с подписью начальника отряда, или лица его замещающего, в сканированном виде. |