авторитарные политические режимы в современном мире. Политология р.. Авторитарные политические режимы в современном мире
 Скачать 135.88 Kb.
|
|
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (РГГУ) Институт массмедиа и рекламы Факультет рекламы и связей с общественностью РЕФЕРАТ на тему: Авторитарные политические режимы в современном мире Работу выполнил студент 1-го курса заочного отделения Гросу Екатерина Научный руководитель Кутырев Григорий Игоревич Москва-2021 1 Содержание 1 Понятие, характеристика и виды авторитарного политического режима………………………………………………………………………….…….3 2 Авторитарные режимы в современном мире…………………………….………6 Вывод……………….………………….………………………….….………………9 Литература…………………………………………………………………………..11 2 Введение Политический режим есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют в рамках политической системы общества и преследуют цель ее стабилизации, опираясь на социальные интересы и используя специфические методы. История знает много политических систем и режимов, которые были выработаны в разные эпохи разными народами и цивилизациями. Одним из наиболее древних из них является авторитаризм – это режим, основанный на осуществлении политической власти конкретным лицом (или группой лиц) при незначительном участии общественности в осуществлении государственной политики. По своим характерным чертам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Частым синонимом данного понятия является термин «диктатура». 1. Понятие и характеристикаи авторитарного политического режима. Авторитарные режимы формируются, как правило, в результате государственных переворотов или концентрации власти в руках лидеров или отдельных внутриэлитарных группировок. Складывающийся таким образом тип формирования и отправления власти показывает, что реально правящими силами в обществе являются небольшие элитарные группировки, которые осуществляют власть либо в форме коллективного господства, либо в форме режима единовластия того или иного, в том числе харизматического, лидера. Существенно значимым при определении авторитаризма является характер отношений государства и личности: они построены больше на принуждении, чем на убеждении. При этом авторитарный режим либерализует общественную жизнь, не стремится навязывать обществу четко разработанной официальной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в политическом мышлении, мнениях и действиях, мирится с существованием оппозиции. Руководство различными сферами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социальной и 3 экономической инфраструктурой гражданского общества, над производством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организациями, средствами массовой информации. Автократия (от греч. autokrateia - самодержавие, самовластие, т.е. неограниченная власть одного лица) не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытого политического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по важнейшим вопросам жизни общества. Авторитаризм подавляет основные гражданские права. По сравнению с демократиями, авторитарный режим не поддерживает характерные для демократии институты и процедуры участия и политической конкуренции, основные права и контроль над властью (разделение властей, парламенты, выборы, плюрализм партий и т. д.), и, таким образом, не обладает демократической легитимностью. В более узком взгляде на этот термин aвтритарного режима представляет собой специфическую форму самодержавого правления, которая была особенно отличена от тоталитарных режимов. Авторитарной политической системе присущи следующие черты: 1. Носителем власти выступает один человек или небольшая группа лиц. Это может быть монарх, военная хунта и т. д. Народные массы отчуждаются от власти. 2. Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но она их принимает по своему усмотрению. 3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может и не прибегать к массовым репрессиям и даже пользоваться популярностью у широких слоев населения. Но он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить население к повиновению. 4. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции, независимой легальной политической деятельности. При авторитаризме 4 возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других общественных организации, но при условии их подконтрольности властям. 5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего - в экономику. Власть занимается, в первую очередь, вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. 6. Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не путем конкурентной электоральной борьбы. Часто применяемое определение Хуана Линца авторитарного режима называет три характеристики, с помощью которых данный режим можно отличить как от демократических систем, так и от тоталитарного режима: 1. ограниченный плюрализм, контрастирующий с принципиально неограниченным плюрализмом демократий и монизмом т.р.; 2. ограниченное политическое участие (деполитизация) и (за исключением ограниченных этапов) ни обширная, ни интенсивная мобилизация; 3. в отличие от тоталитаризма нет легитимации системы через общую и доминирующую идеологию, а скорее через менталитет, психологические предрасположенности и ценности в целом (патриотизм, национализм, модернизация, порядок и т. д.). Точное различие авторитарного режима от тоталитарного часто усложняется тем, что отдельные определения учитывают различные характеристики или уровни характеристик. В наши дни стало широко признано, что для проведения различия между режимами авторитарного режима и демократическим режимами следует использовать одни и те же категории или измерения. Например, степень свобод, политическое равенство и контроль. При различии 5 следует отметить различные формы в рамках этой категории, которые, служат при определении отдельных режимов, где тоталитарные режимы и демократические режимы обозначают противоположные концы полярной шкалы. Авторитарный режим лежит между ними и образует область с гораздо более четко отличительной функциональной логикой. Авторитарный режим не следует путать с гибридными режимами, которые отображают характеристики различных основных типов. Авторитарные режимы очень разнообразны. Одним из видов является военно-диктаторский режим. Его пережило большинство стран Латинской Америки, Южная Корея, Португалия, Испания, Греция. Другой разновидностью является теократический режим, при котором власть сосредоточена в руках религиозного клана. Такой режим существует в Иране с 1979 г. Конституционно-авторитарный режим характеризуется сосредоточением власти в руках одной партии при формальном существовании многопартийной системы. Это режим современной Мексики. Для деспотического режима характерно то, что высший руководитель опирается на произвол и неформальные клановые, семейные структуры. Другой разновидностью является персональная тирания, при которой власть принадлежит лидеру и отсутствуют ее сильные институты (режим С. Хусейна в Ираке до 2003 г., режим М. Каддафи в современной Ливии). Еще одна категория авторитарных режимов – абсолютная монархия (Иордания, Марокко, Саудовская Аравия). 2. Авторитарные режимы в современном мире Авторитарный режим уходит корнями в древний мир, но сохраняется и в наше время. Наш век не стал веком торжества демократии – множество стран Азии, Африки и Латинской Америки являются авторитарными. Также некоторые демократические страны стоят под угрозой перехода к авторитаризму. Нельзя и отрицать, что многие режимы скрываются под мнимой демократией, хотя на самом деле являются завуалированными диктатурами. Именно поэтому весьма актуально в наши дни изучать авторитаризм и формы 6 его проявления. Не секрет, что у диктаторских режимов есть стабильная почва для развития на осколках уходящего в прошлое тоталитаризма. Авторитарные политические системы весьма разнообразны. Это монархии, деспотические, диктаторские режимы, военные хунты и др. Авторитарные правители могут добиваться признания населения не только силой, но и более гуманными средствами. На протяжении тысячелетий они опирались, главным образом, на традиционный и харизматический способы легитимации. В XX в. в це- лях легитимации широко используется национальная идеология. Большинство авторитарных режимов в Азии, Африке и Латинской Америке оправдывали свое существование необходимостью национального освобождения и возрождения. В последние десятилетия авторитарные политические системы очень часто используют некоторые демократические институты - выборы, плебисциты - для придания себе респектабельности в глазах мирового сообщества и собственных граждан. При этом у представителей власти существует много способов обеспечить себе формальную победу на выборах: контроль над СМИ, отсеивание неугодных лиц еще на стадии выдвижения, прямая фальсификация результатов голосования. Среди черт современного авторитаризма можно назвать: 1) Небольшое число носителей власти. Часто это немногочисленные группы (например, верхние эшелоны доминантных партий) во главе с лидером, находящимся у руля государство долгий период времени; 2) Опора на силу – военную и полицейскую; 3) Отхождение от всеобщего контроля над обществом, но сохранение активного вмешательство в политическую сферу, которое выливается в монополизацию власти и политики; 4) Использование мнимых демократических механизмов для прикрытия диктаторской власти. К примеру, могут устраиваться фиктивные выборы, на которых побеждает заранее избранное лицо; 7 5) Все сильнее проявляется такая черта, как попытка авторитарных властей выражать общие интересы общества, сопровождаемая демагогией и пропагандой. Слово «авторитаризм» объединяет под собой множество разновидностей своего проявления. Это может быть военная хунта (например, т.н. «преторианские» режимы в Африке и Латинской Америке), деспотия (больше характерная монархиям предыдущих столетий) и т.д. Виды данного режима появляются и проявляются с учетом местных особенностей той страны, которая стала авторитарной. Если говорить про последние 60-70 лет, то чаще всего создаются либо военные хунты (Африка), либо деспотические режимы с наклонностями к единоличной власти (Ливия, Ирак). Какой бы вид ни был, большинство таких режимов приходит к власти с помощью лозунгов, касающихся национального возрождения или призывов к радикальным реформам, направленным на повышение благосостояния общества. После того, как государственное управление переходит в руки авторитарных групп, реализация вышеупомянутых лозунгов и призывов осуществляется, как правило, с сопровождением ослабления политических прав граждан с возможным улучшением социальной и экономической сферы. Стоит добавить, что вышесказанное больше характерно для авторитарных режимов, появившихся в прошлом столетии. Если брать наш век, то те же черты относительно могут сохраняться, но появляются также новые тенденции. Например, все чаще авторитарные круги разных стран могут вводить некоторые демократические механизмы (плебисцит) для поднятия собственной респектабельности в глазах международного сообщества и своих граждан. Зачастую при авторитаризме формально существуют парламент, партии, разделение властей и другие атрибуты демократии: гражданское общество не полностью поглощено государством, и возможно даже "дозированное инакомыслие". Правда, не нужно делать спешных выводов, что сейчас авторитаризм медленно переходит в более либеральное русло. Стоит отметить, 8 что элементы демократии все же могут носить половинчатый характер – к примеру, выборы с половинчатой и слабой конкуренцией. Из сказанного ранее можно сделать небольшой вывод о том, что в ХХI веке авторитарный режим – реальное явление, которое не исчезло и не ослабло. Более того, он имеет и ряд перспектив своего развития, ведь нельзя утверждать, что, хоть и авторитаризм не демократичен (особенно в политической сфере), но он часто может предоставить возможность построить государству эффективную экономику и развить социальную сферу. Всё это делает её достаточно эффективным средством проведения радикальных общественных реформ. Примерами могут послужить Вьетнам, Южная Корея, Китай. Данные государства не совсем являются демократическими с традиционной точки зрения, но они смогли построить систему, сочетающую экономическое процветание с политической стабильностью. Но целый ряд авторитарных государств продемонстрировал свою экономическую эффективность, способность сочетать сильную власть со свободной экономикой, а также политическую стабильность. Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным плюрализмом. Он вполне совместим с экономическим, социальным, культурным, частично и с идеологическим плюрализмом. Его воздействие на общественное развитие имеет как слабые, так и сильные стороны. К числу слабых сторон относится полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей, отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр или произвола, ограниченность институтов артикуляции, политического выражения общественных интересов. В то же время авторитарная политическая система имеет и свои достоинства, которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть обладает достаточно высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовать общественные ресурсы на решение определенных задач, 9 осуществлять быструю реорганизацию общественных структур, вопреки сопротивлению консервативных сил. В современных условиях постсоциалистических стран "чистый" авторитаризм, не опирающийся на активную массовую поддержку и некоторые демократические институты, вряд ли может быть инструментом реформирования общества и способен превратиться в криминальный диктаторский режим личной власти, не менее разрушительный для страны, чем тоталитаризм. Поэтому сочетание авторитарных и демократических элементов, сильной власти и ее подконтрольности гражданам - важнейшая практическая цель конструктивного реформирования общества. Вывод. Таким образом, в общем выводе можно сказать, что авторитарные режимы существуют и активно развиваются в наше время. Безусловно, они все чаще вплетают в себя некоторые демократические механизмы, хотя первоначальные способы управления государством остаются почти теми же. При этом ни раньше, ни сегодня авторитаризм — это не тоталитаризм. Люди в условиях авторитаризма не испытывают давления со стороны властей до тех пор, пока безропотно решают личные проблемы и не мешают государственным чиновникам заниматься своими делами. И можно прогнозировать, что данный режим будет существовать еще долго, так как демократия с присущими ей явными достоинствами не может, к сожалению, стать режимом сразу для всех стран современного мира, часто идущих разными историческими путями. 10 Литература: 1. М.Ю. Зеленков «Политология. Базовый курс» (2009 г.) 2. И.Г. Шаблинский, Е.А. Лукьянова «Авторитаризм и демократия» (2018 г.) 3. Г.П. Оварх «Политолгия» (2000 г.) 4. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов (2000 г.) 11 |