реферат по адвокатуре. адвокатура реферат. Бесплатная и льготная юридическая помощь
 Скачать 41.8 Kb.
|
|
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» Зачетная работа 4 семестр Дисциплина: Адвокатура Реферат Тема: «Бесплатная и льготная юридическая помощь»
2022 Содержание: Введение……………………………………………….…………………………..3 Понятие, формы и значение юридической помощи……………………………5 Условия предоставления бесплатной юридической помощи…………….……8 Проблемы развития бесплатной юридической помощи в РФ. Возможные пути их разрешения………………………………………………………….......13 Заключение………………………………………………………………...……..17 Список использованной литературы……………………………………….…..19 Введение Охрана основных прав человека осуществляется не только благодаря деятельности специальных, правоохранительных, органов. Это и дело каждого человека в отдельности. Далеко не каждый гражданин Российской Федерации знает свои права и обязанности, а уж тем более имеет юридическое образование. А в нашем сложном мире без специальных познаний отстоять свои права порой очень сложно или даже невозможно. К сожалению, на сегодняшний день услуги адвокатов весьма дороги и, значит, доступны далеко не всем категориям граждан. Это является огромной проблемой, которую государство должно решить. В ст. 2 Конституции РФ провозглашено, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Как человек может защитить себя, если он не имеет специального образования и у него нет денег на услуги специалистов? "О существенном социальном значении функции оказания правовой помощи многое говорит тот факт, что необходимость ее обеспечения предусмотрена в специально посвященной этому вопросу статье Конституции РФ - ст. 48". Казалось бы, статья дает нам ответ на вопрос: каждый имеет право на юридическую помощь. Здесь же оговорено, что "в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно". Реализуется ли эта конституционная норма на практике или существует лишь в Конституции РФ? Данная норма нашла свое развитие в некоторых законах. Долгое время оказание бесплатной юридической помощи предусматривалась в очень ограниченных случаях. Она упоминалась, например, в ч. 3 и 4 ст. 16 УПК, где говорится о том, что в определенных ситуациях, оговоренных в УПК и иных федеральных законах, подозреваемый и обвиняемый пользуются помощью защитника бесплатно. Можно сказать, что им оказывается бесплатная юридическая помощь, хотя она прямо в УПК таковой не названа. И границы ее применения были весьма размыты. Как пишет А. Соболева в своей статье «Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы»: "Институт "защитника по назначению" практически ни в одной из стран себя не оправдал". К сожалению, скорее всего так оно и есть. Статья 26 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" названа "Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно". В данной статье в редакции от 28.10.2003 оговаривался круг лиц, которые имели право на получение бесплатной юридической помощи, и круг дел, по которым она могла быть оказана. Для развития данного предписания в ряде субъектов Российской Федерации принимались законы, регулирующие порядок оказания такой помощи. Эта статья была сильно изменена в связи с принятием и вступлением в силу 15.01.2012 закона, который должен дать импульс к развитию системы бесплатной юридической помощи в нашей стране: Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". В нашей стране, тема бесплатной юридической помощи является актуальной, потому что, во-первых, в России этот институт только начинает зарождаться, а во-вторых, возможность получения бесплатной юридической помощи очень важна для населения, особенно для социально уязвимых слоев населения. Существование и функционирование такой помощи - одна из составляющих правового государства. Понятие, формы и значение юридической помощи На данный момент, юридическая помощь - это перспективное, быстроразвивающееся направление в правоохранительной деятельности. Кроме того, право на юридическую помощь - это важный конституционный принцип, закрепленный в Конституции РФ. Статья 48 Конституции РФ гласит: «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» (ст.48, п.1). Однако надо отметить, что на сегодняшний день это направление недостаточно хорошо изучено. Причина этого в том, что до недавнего времени основными формами организации юридической помощи были адвокатура, нотариат и правовые (или юрисконсультские) службы, которые создавались на предприятиях, в организациях и общественных объединениях для оказания помощи соответственно этим предприятиям, организациям или объединениям. Теперь же создано поле для новых форм юридической деятельности, это пресловутые «иные формы оказания юридической помощи». Так называют в учебниках все остальные формы оказания юридических услуг, которые не относятся к адвокатуре и нотариату. К сожалению, более точного определения этим формам дать нельзя, так как они представляют великое множество различных форм оказания юридических услуг, причем их перечень является открытым. Это и вносит путаницу в понимание юридической помощи. Потребность в получении юридической помощи возникает постоянно и повсеместно. Практически нет такой сферы жизни или человеческой деятельности, в которой каждому человеку, а не только юристу необходимо знать и уметь применять те или иные правовые нормы. Идет ли речь о работе или учебе, приобретении или продаже товаров, получении услуг, необходимости обращения в государственные или иные органы, участии в деятельности общественных организаций, выборах в парламент и так далее - везде может потребоваться квалифицированная помощь юриста. Для этого и существует юридическая помощь, которая оказывает населению помощь в понимании, осмыслении законодательства и помогает использовать его во благо человека, который нуждается в этой помощи. Юридическая помощь это: государственная, негосударственная или частная (коммерческая) деятельность профессиональных юристов по оказанию квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам в понимании, правильном использовании и соблюдении законодательства, консультации по юридическим вопросам и вопросам права, которая направленная на защиту и способствует осуществлению прав и законных интересов граждан. Действительно, юридическая помощь бывает государственной (государственный нотариат), негосударственной (коллегии адвокатов) или частной (юридические консультативные конторы, частные нотариусы, адвокаты, не входящие в коллегии адвокатов и занимающиеся частной практикой). Профессиональность юристов и квалифицированность помощи является конституционной гарантией и необходимым условием оказания юридической помощи. Это положение, гарантированное Конституцией РФ, говорит о том, что все люди (это и адвокаты, и нотариусы, и люди, занимающиеся иными видами оказания юридической помощи) 1, занимающиеся оказанием юридической помощи должны иметь высшее юридическое образование. Тем самым обеспечивается квалифицированность помощи. Что касается лица, которому оказывается помощь, то это может быть как физическое лицо, причем всех статусов - гражданин страны, иностранный гражданин, а также лицо без гражданства, - так и юридическое лицо. Иногда предприятия и организации в своем составе образуют юридические отделы, которые работают, соответственно, на данную организацию или предприятие и оказывают ему и только ему юридическую помощь. Юридические услуги обычно платные, плата за юридические услуги определяется соглашением между клиентом и организацией, предоставляющей эти юридические услуги. В некоторых случаях юридическая помощь оказывается бесплатно. Конституция гарантирует оказание юридической помощи бесплатно в определенных случаях. Этот принцип содержится в уже приведенной выше ст.48 Конституции РФ. Однако условия предоставления юридической помощи бесплатно в ней не оговариваются, а содержатся в соответствующих нормативно-правовых актах. В ст.22 Положения об адвокатуре РСФСР установлено, что коллегии адвокатов оказывают бесплатно юридическую помощь, в частности, истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий. Президиум коллегии адвокатов, а также заведующий юридической консультацией вправе освободить клиента от оплаты юридической помощи полностью или частично с учетом имущественного положения и по другим причинам. Расходы по оказанию юридической помощи в указанных случаях берет на себя коллегия адвокатов или государство. Юридическая помощь оказывается бесплатно и в других случаях, предусмотренных законом, когда лицо не может оплатить юридическую помощь. В уголовном делопроизводстве такие случаи связаны с требованиями ст.49 УПК об обязательном участии адвоката при производстве дознания, предварительного следствия, в суде; обязательно по делам несовершеннолетних; немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, и некоторым другим делам. Условия предоставления бесплатной юридической помощи Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, и случаи, когда им может быть отказано в оказании бесплатной юридической помощи Колоколов Н.А в своей работе пишет, что наделенных правом получения бесплатной юридической помощи в РФ немного. Регламент, ограничивающий их круг, снабжен трехступенчатым фильтром. Складывается впечатление, что авторов Закона N 324-ФЗ мучила лишь одна проблема: как бы случайно кому-нибудь не помочь! Мне кажется, что данное заявление содержит некоторое преувеличение. Законодатель постарался наделить правом на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы (про такие ограничения относительно негосударственной системы в законе ничего не сказано) наиболее социально незащищенные слои населения. Хотя этот «трехступенчатый фильтр» действительно существует: бесплатная юридическая помощь оказывается только определенному кругу лиц по определенному кругу дел (вопросов) и лишь в определенных случаях. Условиями получения бесплатной юридической помощи (в рамках государственной системы) в нашей стране являются: принадлежность к одной из категорий лиц, которым оказывается такая помощь, и принадлежность вопроса/дела к категории, по которой она может быть оказана. Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи (ст. 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в РФ"): малоимущие граждане: граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с ФЗ от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума инвалиды I и II группы. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда дети-инвалиды (лица в возрасте до 18 лет, имеющие инвалидность), дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель), дети, оставшиеся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Такими гражданами являются лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) при получении ими социальных услуг несовершеннолетние: содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Исчерпывающий перечень таких учреждений установлен ФЗ от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы в соответствии с ч. 3 ст. 58 УК РФ; лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях. их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве). граждане, страдающие психическими расстройствами, при оказании им помощи в соответствии с законом от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан. граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ. Исходя из последнего пункта данного списка, можно прийти к выводу, что возможно расширение круга лиц, которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Данным категориям лиц бесплатная юридическая помощь может быть оказана государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в форме правового консультирования в устной и письменной форме и составления для них заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера лишь в определенных в законе случаях (ч. 2 ст. 20 Закона "О бесплатной юридической помощи в РФ"): заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если данное недвижимое имущество является единственным жилым помещением гражданина и его семьи; признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (с той же оговоркой); защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг; восстановление нарушенных трудовых прав гражданина (комплекс вопросов); возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи; обжалование нарушений прав граждан при оказании психиатрической помощи; ряд других вопросов, названных в Законе. В той же статье Закона оговорено, что государственные юридические бюро и адвокаты представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, если они являются истцами и ответчиками при рассмотрении судами определенных дел. Перечень таких дел содержится в ч. 3 ст. 20 Закона. Законодателем было определено, что оказание бесплатной юридической помощи по указанным в ч. 2 ст. 20 категориям вопросов возможно, если: вопрос, по которому обратилось лицо, имеет правовой характер, т.е. необходимо толкование норм соответствующих отраслей права и разъяснение алгоритма их применения на практике; вопрос не получил ранее разрешения вступившим в законную силу решением (приговором) суда, определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, в связи с утверждением мирового соглашения, при условии если данные судебные акты были приняты по спору между теми же сторонами; о том же предмете; по тем же основаниям; В Законе установлены случаи, когда государственные юридические бюро и адвокаты должны отказать в оказании бесплатной юридической помощи гражданам, которые имеют на нее право: гражданин обратился за такой помощью по вопросу, не имеющему правового характера; гражданин просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований; просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию; если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина. Это ограничение направлено на ликвидацию возможного дублирования действий субъектов, оказания бесплатной юридической помощи и органов государственной власти. В этих случаях гражданину выдается заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи. Возможность и порядок обжалования отказа в оказании такой помощи в Законе не установлены. Проблемы развития бесплатной юридической помощи в РФ. Возможные пути их разрешения Лишь недавно был принят Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в РФ". Безусловно, это большой шаг к обеспечению и охране прав и свобод граждан и формированию правового общества, но, к сожалению, этот Закон далеко не совершенен. Проблема заключается еще и в том, что сам механизм оказания бесплатной юридической помощи пока не может функционировать в полной мере, т.к. даже нормативная база для него не сформирована окончательно. Как известно, несовершенство законодательства и его неполнота влечет за собой недостатки системы, которую они формируют и регулируют. В чем же заключаются недостатки Закона? Как пишет в своей работе Колоколов Н.: авторы Закона с поставленной перед ними задачей справились далеко не блестяще. От них требовалось немногое: очертить круг лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, установить виды ее оказания, определиться с перечнем субъектов, ее оказывающих, прописать процедуру ее получения и упомянуть источники финансирования. "Несмотря на предельную конкретность задания, законодатель начал издалека: от полномочий Президента РФ, его большой политики... В результате в Законе, содержащем 5600 слов, правовому регулированию БЮП посвящено лишь несколько статей...". Действительно, из множества статей далеко не все содержат конкретные нормы, а сам порядок оказания помощи конкретными органами практически не прописан. Многие нормы отсылают нас к другим законам, что совершенно не упрощает их применение. Например, лица, претендующие на получение помощи по уголовным делам, должны обращаться к УПК РФ (ч. 2 ст. 3), а если гражданин хочет получить помощь по гражданским делам, то ему вначале необходимо доказать, имеет ли он право на такую помощь. Для удобства применения Закона можно было прописать эти моменты в нем самом. В идеале, следовало бы упростить всю систему и убрать все абстрактные нормы: четко очертить круг лиц, круг дел (без большого числа отсылок) и четко описать саму процедуру оказания бесплатной юридической помощи теми или иными органами. Еще одной проблемой является то, что одним из оснований отказа в предоставлении бесплатной юридической помощи является обращение гражданина по вопросу, который не является правовым. Нигде в данном Законе не оговорено, какой вопрос считается правовым, а какой нет! Можно лишь догадываться, что имел в виду законодатель. А ведь эта недоработка может стать причиной отказа в помощи гражданину, который в ней очень нуждается. Некоторые важные вопросы Закон предоставляет право решить субъектам РФ посредством издания своих законов (ст. 6, 7, ч. 1 ст. 20 и т.д. Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в РФ"). Это является проблемой, т.к. такие законы будут неизвестно когда приняты, а система бесплатной юридической помощи должна уже сейчас начинать нормально функционировать. Что же делать? На мой взгляд, необходимо начать с совершенствования закона, чтобы он охватывал своим регулированием все вопросы, связанные с бесплатной юридической помощью и чтобы избегались по мере возможности абстрактные формулировки (как в ч. 2 ст. 6 Закона); а закончить отлаживанием самой системы оказания бесплатной юридической помощи (возможно, потребуется даже установить специальный надзор за органами, ее оказывающими, чтобы избежать злоупотреблений в данной сфере). Так же необходимо поощрять принятие законов, конкретизирующих положения Федерального закона, субъектами РФ. Любой хорошо и слаженно работающий "механизм" в государстве начинается с грамотного и четко сформулированного закона "Имеющиеся несовершенства некоторых формулировок, полагаем, в ближайшее время будут устранены, что позволит Закону реализовываться в полном объеме, снизить до минимума возможность злоупотреблений и получить доступ к юридической помощи гражданам, ранее такой возможности не имевшим". ЗАКЛЮЧЕНИЕ Бесплатная юридическая помощь - важнейшая составляющая правового государства; государства, способного обеспечить правовые отношения в обществе, правовое равенство, защитить права и свободы своих граждан. Правовое государство гарантирует защищенность лиц, проживающих на его территории. Наша страна стремится стать таким государством (в ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашается демократическим федеративным правовым государством) и делает определенные шаги к достижению этой цели. Одним из нужных шагов является создание и развитие до высокого уровня института бесплатной юридической помощи, т.к. именно он гарантирует защиту граждан от произвола, который вызван незнанием ими своих прав и непониманием некоторых важным правовых вопросов. В работе я рассмотрела, в каких формах оказывается бесплатная юридическая помощь в РФ; органы, ее оказывающие; категории лиц, которые имеют право на ее получение; случаи, когда она оказывается и когда может быть отказано в ее оказании. Особое внимание я постаралась уделить Федеральному закону "О бесплатной юридической помощи в РФ", потому что именно им в основном регулируется этот вид помощи. Бесплатная юридическая помощь только начинает развиваться в России. Принятие Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в РФ" является важным этапом в становлении такого вида помощи. Раньше она оказывалась лишь незначительным количеством органов и, по большей части, в рамках эксперимента; а регулирование происходило в основном на уровне законов субъектов РФ. С принятием Федерального закона, который указывает практически все органы, оказывающие такой вид помощи, и определяет лица, которые имеют право на ее получение, должна наступить новая эпоха в развитии бесплатной юридической помощи в нашей стране. Да, этот Закон далек от идеала, но его принятие позволит институту юридической помощи развиваться и эффективно контролироваться со стороны государственных органов, потому что он содержат все основные моменты, касающиеся бесплатной юридической помощи; регулирует ее оказание на федеральном уровне; им заложены основы и установлены базовые "рамки" для этого института. Я верю, что принятие Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" - большой шаг к устранению правового нигилизма и формированию в нашей стране настоящего правового государства. Заключение Бесплатная юридическая помощь - важнейшая составляющая правового государства; государства, способного обеспечить правовые отношения в обществе, правовое равенство, защитить права и свободы своих граждан. Правовое государство гарантирует защищенность лиц, проживающих на его территории. Наша страна стремится стать таким государством (в ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашается демократическим федеративным правовым государством) и делает определенные шаги к достижению этой цели. Одним из нужных шагов является создание и развитие до высокого уровня института бесплатной юридической помощи, т.к. именно он гарантирует защиту граждан от произвола, который вызван незнанием ими своих прав и непониманием некоторых важным правовых вопросов. В работе я рассмотрела, в каких формах оказывается бесплатная юридическая помощь в РФ; органы, ее оказывающие; категории лиц, которые имеют право на ее получение; случаи, когда она оказывается и когда может быть отказано в ее оказании. Особое внимание я постаралась уделить Федеральному закону "О бесплатной юридической помощи в РФ", потому что именно им в основном регулируется этот вид помощи. Бесплатная юридическая помощь только начинает развиваться в России. Принятие Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в РФ" является важным этапом в становлении такого вида помощи. Раньше она оказывалась лишь незначительным количеством органов и, по большей части, в рамках эксперимента; а регулирование происходило в основном на уровне законов субъектов РФ. С принятием Федерального закона, который указывает практически все органы, оказывающие такой вид помощи, и определяет лица, которые имеют право на ее получение, должна наступить новая эпоха в развитии бесплатной юридической помощи в нашей стране. Да, этот Закон далек от идеала, но его принятие позволит институту юридической помощи развиваться и эффективно контролироваться со стороны государственных органов, потому что он содержат все основные моменты, касающиеся бесплатной юридической помощи; регулирует ее оказание на федеральном уровне; им заложены основы и установлены базовые "рамки" для этого института. Я верю, что принятие Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" - большой шаг к устранению правового нигилизма и формированию в нашей стране настоящего правового государства. Список использованной литературы: 1. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Издательство КНОРУС, 2013. . 2. Кирилловых А.А. Участники системы бесплатной юридической помощи: правовые аспекты организации деятельности. Право и экономика, 2012, № 7. 3. Колоколов Н.Помощь бюджетная: применение ограничить//ЭЖ-Юрист,2012,№ 10. 4.Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России // М.: PENATES-Пенаты, 2002. 5. Лисицын В.В., Еримихина Е.В., Харченко А.В. Россия наконец-то обрела закон о бесплатной юридической помощи! // Юридический мир, 2012, № 1. 6. Плетень А.С. Реализация конституционного права граждан на получение юридической помощи бесплатно посредством обращения в государственные юридические бюро. Конституционное и муниципальное право. 2008. N 7. С 12. 7. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы. 8. Российская юстиция. - М.: Юрид. лит., 2003, № 5. - С. 37-38. . 9. Телия Ю. Минюст России стал уполномоченным органом, оказывающим бесплатную юридическую помощь и контролирующим ее оказание // Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2012. . Законодательные акты: 1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) законы. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации". Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". 2 Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". 3 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". 4 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". 5 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 6.Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". 7.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 8. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". 9. Основы законодательства РФ о нотариате (введены в действие постановлением ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1). 10. Акты Президента РФ (указы, распоряжения) и Правительства РФ (постановления, распоряжения): 11.Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации". 12. Указ Президента РФ от 19.05.2011 N 653 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313". 13.Постановление Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам". 14. Акты федеральных органов исполнительной власти Приказ Федеральной регистрационной службы от 19 декабря 2005 г. N 178 "Об утверждении актов, необходимых для работы государственных юридических бюро" |