Обеспечение безопасности зданий и сооружений. диплом_Света. Безопасная эксплуатация производственных зданий и сооружений
Скачать 5.81 Mb.
|
РАЗДЕЛ 1. Организация технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений Организация службы технического надзора. Для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений работодатель, как правило, организует службу Технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений. Служба должна осуществлять свою работу совместно со службой главного механика, главного энергетика, ремонтно-строительной, санитарно-техническим, административно-хозяйственным отделами и другими службами. На службу технического надзора возлагается надзор и контроль за выполнением в организации комплекса организационно-технических мероприятий по эксплуатации: — строительных конструкций производственных, складских, административных, бытовых и других зданий; — строительных конструкций внутриплощадочных водопроводно-канализационных сооружений, сооружений теплофикации, газоснабжения, электроснабжения и других сооружений, находящихся на балансе организации; — внутриплощадочных автомобильных дорог; — элементов благоустройства территории промплощадки (ограждение территории организации, тротуары, площадки и т.д.) и др. Служба технического надзора должна осуществлять контроль за соблюдением цехами, отделами, участками, в ведении которых находятся здания, сооружения или отдельные помещения, мер для обеспечения безопасных условий труда и осуществления нормального хода производственных процессов (контроль состояния несущих и ограждающих конструкций зданий, содержания в чистоте поверхностей конструкций, соблюдения требований эксплуатации зданий и сооружений, производственных габаритов, закрытия и уплотнения на зимний период проемов и т.п.). Структура и численность службы определяется в зависимости от площади обслуживаемых ею производственных зданий и сооружений. 1.1.1. Основные задачи службы технического надзора. 1. Обеспечение совместно с цехами, отделами, участками сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной годности строительных конструкций зданий и сооружений путем проведения текущего и капитального ремонтов, выполняемых в плановом порядке в соответствии с единой системой планово-предупредительного ремонта (ППР); 2. Организация выполнения и контроль за осуществлением мероприятий, направленных на поддержание состояния и улучшение эксплуатационных качеств зданий и сооружений; 3. Исключение простоев и неплановых остановок производства по причине неудовлетворительного состояния строительных конструкций зданий и сооружений. 1.1.2. Основные функции службы технического надзора. 1. Надзор за соблюдением цехами, отделами, участками правил содержания и ухода за строительными конструкциями зданий и сооружений; 2. Надзор за соблюдением цехами, отделами, участками необходимых условий для осуществления нормального хода производственных процессов; 3. Организация систематических наблюдений и технических осмотров состояния строительных конструкций зданий и сооружений; 4. Надзор за состоянием среды в помещениях, температурно- влажностного режима; 5. Оформление заявок на выполнение визуальных и детальных технических обследований строительных конструкций зданий и сооружений; 6. Участие в работе по подготовке зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях; 7. Участие в комиссиях по определению целесообразности списания с баланса организации изношенных или морально устаревших зданий и сооружений; 8. Участие в комиссиях по расследованию аварий строительных конструкций; 9. Разработка и представление на утверждение инструкций для цехов, отделов, участков по правилам технической эксплуатации строительных конструкций с учетом местных условий; 10. Оказание технической помощи цехам, отделам, участкам по вопросам, связанным с содержанием и уходом за строительными конструкциями зданий и сооружений; 11. Организация и участие в работе по отбору зданий и сооружений для проведения текущего и капитального ремонтов; 12. Оформление заявок и договоров на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений; 13. Организация разработки силами организации сметной документации на проведение ремонтных работ в случаях, когда для их выполнения не требуется разработка проектной документации; 14. Контроль качества и сроков разработки проектно-сметной документации; 15. Подготовка проектно-сметной документации к утверждению в установленном порядке; 16. Подбор подрядных организаций для выполнения ремонтных работ и согласование объемов работ с подрядной организацией, и оформление договоров; 17. Надзор и контроль качества текущего ремонта, выполняемого цехами, отделами, участками; 18. Надзор и контроль качества капитального ремонта, выполняемого подрядными организациями или хозяйственным способом; 19. Участие совместно с ремонтно-строительными организациями в составлении актов на скрытые и дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией; 20. Участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений после капитального и текущего ремонтов; 21. Планирование всех видов осмотров строительных конструкций зданий и сооружений; 22. Планирование текущего ремонта строительных конструкций зданий и сооружений на год с разбивкой объемов работ по месяцам; 23. Разработка перспективного плана капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений с разбивкой объемов работ по годам и кварталам; 24. Планирование капитального ремонта строительных конструкций на год и по месяцам, составление титульного списка работ по капитальному ремонту зданий и сооружений; 25. Составление расчетов и заявок на потребное количество строительных материалов и механизмов в соответствии с годовым планом ремонта строительных конструкций зданий и сооружений; 26. Своевременное представление отчетных данных по ремонтным работам; 27. Организация и участие в работе по переоценке и определению износа конструкций зданий и сооружений; 28. Организация и участие в работе по составлению паспортов на здания и сооружения; 29. Ведение технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений; 30. Систематизация копий основных чертежей проектов зданий и сооружений, а также другой технической документации, необходимой для повседневного пользования. Обеспечение правильной организации архива копий чертежей и эксплуатационной документации; 31. Участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных зданий и сооружений; 32. Составление заявок на периодические выполнения изыскательскими организациями исполнительного генплана с учетом сноса, реконструкции и строительства зданий и сооружений; 33. Контроль правильности использования средств, предназначенных для проведения капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений. 1.1.3. Основные права и обязанности службы технического надзора. 1. Давать указания и распоряжения начальникам цехов, отделов, участков и другим ответственным лицам, в ведении которых находятся здания, сооружения или отдельные помещения, по вопросам эксплуатации строительных конструкций, по содержанию зданий и сооружений. Указания и распоряжения работников службы технического надзора являются обязательными и могут быть отменены директором, главным инженером (техническим директором), его заместителями, главным механиком или начальником ЭМО организации; 2. Готовить распоряжение директора о прекращении эксплуатации зданий и сооружений, находящихся по заключению комиссии в аварийном состоянии, угрожающем безопасности и жизни работников. Распоряжение о прекращении эксплуатации зданий и сооружений должно содержать мероприятия по выводу их из опасного состояния. 3. Докладывать руководству организации о техническом состоянии строительных конструкций зданий и сооружений; 4. Осуществлять контроль и участвовать в приемке проектно-сметной и другой технической документации, разработанной генеральным проектировщиком для проведения капитального ремонта зданий и сооружений. В случае недоброкачественной технической документации или выполнения ее в неполном объеме служба технического надзора имеет право ее возвратить на доработку с доведением об этом до сведения руководителей организации. 5. Осуществлять контроль и участвовать в приемке в эксплуатацию промышленных зданий и сооружений после выполнения всех видов ремонтов; 6. Оформлять подписью акты на скрытые работы, а также на дополнительные работы, неучтенные проектно-сметной документацией; 7. Оформлять к оплате акты на выполненные ремонтно-строительные работы; 8. Представлять организацию в вышестоящих и других организациях при рассмотрении вопросов технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений; 9. Участвовать в приемке в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных зданий и сооружений; 10. Представлять руководству организации предложения по пообъектному распределению средств, предназначенных для проведения ремонтных работ; 11. Требовать от отдела снабжения своевременного и полного обеспечения ремонтных работ необходимыми материалами и изделиями; 12. Разрабатывать и по утверждению руководством организации вводить в действие инструкции для цехов, отделов, участков по правилам эксплуатации строительных конструкций зданий и сооружений. Руководители структурных подразделений обязаны: Поддерживать в надлежащем техническом состоянии кровли здания, водосточных труб, воронок, трубопроводов внутреннего водостока, отмостки,планировки прилегающей территории, внутренних и внешних сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения и поддержания в зданиях и помещениях проектного температурно-влажностного и санитарно-гигиенического, противопожарного, взрывобезопасного и других режимов; Своевременно осуществлять подготовку зданий и коммуникаций к эксплуатации в зимних условиях; Соблюдать правила и нормы складирования, габаритов проходов и проездов как внутри зданий, при входах, въездах в них и на прилегающих к ним территориях; 4. Участвовать в планировании мероприятий по уходу и надзору за всеми ремонтами зданий, сооружений и помещений; 5. Выполнять предписания соответствующих служб технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений по устранению нарушений правил их технической эксплуатации. 1.1.4. Ответственность специалистов службы технического надзора. 1. За надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций зданий и сооружений; 2. За обеспечение ремонтных работ необходимой проектно-сметной документацией; 3. За обеспечение своевременного проведения всех видов ремонта строительных конструкций; 4. За бездействие, проявленное в случаях некачественного проведения ремонтов зданий и сооружений; 5. За бездействие, проявленное в случаях аварийного состояния строительных конструкций зданий и сооружений; В случае обрушения строительных конструкций руководители и специалисты службы технического надзора наравне с начальниками цехов, отделов, участков, ответственных за эксплуатацию зданий и сооружений, несут ответственность за несчастные случаи, происшедшие в результате обрушения. 6. Наравне с начальниками цехов, отделов, участков, ответственных за эксплуатацию зданий и сооружений, за выполнение предписаний государственной инспекции охраны труда и других органов контроля и надзора в части эксплуатации строительных конструкций зданий и сооружений; 7. За организацию ведения и содержания эксплуатационной технической документации на здания и сооружения; 8. За правильность отражения выполненных работ в актах на скрытые работы, актах к оплате завершенных работ по стоимости проектных, изыскательских и ремонтно-строительных работ; 9. За правильное использование строительных материалов, полученных от разборки строительных конструкций ремонтируемых зданий и сооружений; 10. За бездействие, проявленное при вскрывшихся нарушениях в правильности расходования средств, предназначенных на капитальный ремонт зданий и сооружений; 11. За бездействие, проявленное при необоснованном решении о сносе зданий и сооружений, замене или усилении строительных конструкций, повлекшие за собой значительное расходование материальных средств и финансовых ресурсов. 1.1.5. Основные задачи руководителей и специалистов. Руководители подразделений в части обеспечения технической эксплуатации зданий и сооружений осуществляют: 1. Обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения (водопровода, канализации, отопления, вентиляции и др.); 2. Организация работ по улучшению состояния бытовых помещений, интерьеров, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений. Начальники цехов, отделов, участков, старшие мастера и мастера, в ведении которых находятся отдельные здания, сооружения, объекты или помещения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством: За надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в части обеспечения правильной технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений; за бездействие, проявленное в вопросах содержания, ухода и ремонта зданий и сооружений, несвоевременного принятия мер по выявлению и устранению угрожающих нормальной эксплуатации зданий и сооружений дефектов, возникающих в процессе их эксплуатации; за невыполнение предписаний эксплуатационных служб и органов надзора и контроля по устранению нарушений правил технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений. Наблюдение за сохранностью зданий и сооружений в период эксплуатации. 1.2.1. Организация систематических наблюдений за эксплуатацией зданий и сооружений. Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением ИТР, ответственных за сохранность этих объектов. Кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений, все производственные здания и сооружения должны подвергаться периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе Инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства, или всего комплекса зданий и сооружений (например, железнодорожные пути с искусственными сооружениями). При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания или сооружения комплекса или отдельные конструкции или виды оборудования (например, фермы и балки здания, мосты и трубы на автомобильной дороге, колодцы на канализационной или водопроводной сети). Как правило, общие технические осмотры проводятся два раза в год — весной и осенью. Весенний осмотр зданий и сооружений проводится с целью: — проверки технического состояния несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем зданий и сооружений; — определения характера и опасности повреждений, полученных в результате эксплуатации зданий и сооружений в зимний период; — проверки исправности механизмов открытия окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств, а также состояния желобов, водостоков, отмосток и ливнеприемников; — проверки уровня технической эксплуатации, надзора и ухода за зданиями и сооружениями. По данным весеннего осмотра проводится уточнение объемов работ по текущему ремонту, выполняемому в летний период, и выявляются объемы работ по капитальному ремонту для включения их в план следующего года. Осенний осмотр проводится с целью проверки готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимний период. При проведении осеннего осмотра производится проверка: — исправности открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств; — наличия инструментов и инвентаря для очистки покрытий от снега; — исправности инженерных систем (отопления, водопровода, канализации и др.); — состояния водостоков, желобов, ливневой канализации, кровли; — исправности элементов благоустройства, автомобильных дорог, железнодорожных путей. Календарные сроки общих весенних и осенних осмотров зданий и сооружений устанавливаются в зависимости от климатических условий. Состояние противопожарных мероприятий во всех зданиях и сооружениях, как при периодических, так и при текущих осмотрах проверяется представителями пожарной охраны предприятия в сроки, зависящие от специфических условий эксплуатации производственных зданий, но не реже одного раза в месяц. Текущий осмотр основных конструкций зданий с тяжелым крановым оборудованием или зданий и сооружений, эксплуатирующихся в сильноагрессивной среде, проводится один раз в 10 дней. Здания и сооружения, эксплуатирующиеся в агрессивной среде, не реже одного раза в квартал должны подвергаться обследованию специализированными организациями, с обстоятельными отметками в техническом журнале технического состояния конструкций и мерах по проведению необходимых работ по поддержанию строительных конструкций в первоначальном эксплуатационном качестве. Кроме очередных осмотров, могут быть внеочередные осмотры зданий, сооружений после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли — в районах с повышенной сейсмичностью и т.д.) или аварий. 1.2.2. Создание комиссии по организации осмотров зданий и сооружений. Состав комиссии по общему осмотру зданий и сооружений назначается работодателем. Возглавляет комиссию работодатель или его заместитель, а на крупных предприятиях — главный архитектор, начальник ОКС и др. В состав комиссии включаются лица, специально занимающиеся наблюдением за эксплуатацией зданий, представители служб, ведающих эксплуатацией отдельных видов инженерного оборудования зданий (санитарно-техническими устройствами и электрооборудованием), представители транспортного цеха, а также руководители цехов, отделов, непосредственно эксплуатирующие здание. 1.2.3. оформление результатов осмотра. Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ. В случае обнаружения аварийного состояния строительных конструкций служба технического надзора или комиссия по общему осмотру зданий и сооружений обязаны: немедленно доложить об этом работодателю; выдать предписание руководителю подразделения, в котором обнаружено аварийное состояние строительных конструкций (образец предписания представлен в приложении к разделу№5); ограничить или прекратить эксплуатацию аварийных участков и принять меры по предупреждению возможных несчастных случаев; принять меры по немедленному устранению причин аварийного состояния и по временному усилению поврежденных конструкций; обеспечить регулярное наблюдение за деформациями поврежденных элементов (постановка маяков, геологическое наблюдение и т.д.) силами службы технического надзора; принять меры по организации квалифицированного обследования аварийных конструкций с привлечением специалистов из проектных, научно-исследовательских или других специализированных организаций; обеспечить скорейшее восстановление аварийного объекта по результатам обследования и по получению, в необходимых случаях, проектно-сметной документации. Обследования специализированными организациями производятся при необходимости углубленного изучения, оценки состояния и определения мер по ремонту или усилению строительных конструкций. Обследования проводятся по специальным методикам, разра6атываемым организациями, выполняющими обследования, и включают помимо осмотра инструментальную проверку, анализ материалов конструкции, поверочные расчеты и другие работы. Результаты обследований специализированными организациями должны оформляться научно-техническими отчетами или заключениями, составляемыми в соответствии с договорами и рабочими программами на выполнение ремонтных или восстановительных работ. |