Бжд. Шохжахон 27 Вариант. Безопасность и устойчивое развитие человеческого сообщества
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
1 МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ТАШКЕНТСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ИМЕНИ МУХАММАД АЛЬ-ХОРАЗМИЙ Кафедра “Системы энергообеспечения ” Самостоятельная работа №1 По предмету « Безопасность жизнедеятельности » Тема: « Безопасность и устойчивое развитие человеческого сообщества » студент группы OEL-201 832-19 Выполнил: Султанов Шохжахон Проверила: Амурова Наталья Юрьевна Ташкент 2022 2 Содержание Введение…………………………………………………………………………...3 1. Устойчивое развития 2. Понятия «Безопасность жизнедеятельность» ………………11 3. Концепция устойчивого развития …………………………………14 4. Безопасность « Через» Устойчивое развития………………. 17 5. Заключения …………………………………………………………………….18 6. Список использованной литературы …………………………….21 3 ВВЕДЕНИЕ Термин и понятие «Устойчивое развитие» впервые возникли в 60 годах, в связи с резким увеличением ущерба, наносимого окружающей среде вследствие экономического подъема, быстрого роста населения, и техногенной деятельности человека. Во многих развитых странах нарушение равновесия экологических систем стало главным предметом общественного беспокойства. Под давлением общественных движений, партий и неправительственных групп по охране окружающей среды, правительства экономически развитых государств стали уделять серьезное внимание охране окружающей среды. При этом росло понимание того, что нельзя ожидать от стран третьего мира возможности самостоятельного решения проблем по защите окружающей среды. Четко определились проблемы необходимости рационального использования природных ресурсов в тесной увязке с программами экономического развития в целях решения широкомасштабных проблем наций и улучшения жизни менее необеспеченных слоев населения. Организованная под эгидой Организации Объединенных Наций в 1972 году Конференция по человеческой среде (Стокгольмская конференция по окружающей среде), еще более развила и углубила это понимание. Конференция пришла к выводу, что дальнейшее развитие и самосуществование мирового сообщества возможно только в том случае, если оно будет осуществляться с условием безущербного использования природных ресурсов. В дальнейшем концепция была усовершенствована Комиссией ООН по окружающей среде и развитию (так называемая «Комиссия Брутлэнд») в 1987 году, которая определила «устойчивое развитие» как развитие, которое «удовлетворяет нужды настоящего поколения, не ставя под угрозу потребности будущих поколений». Концепция устойчивого развития самым тщательным образом была обсуждена и развита на конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (UNCED), которая проходила в Рио де Жанейро в июне 1992 г. После долгих дискуссий ( в основном между «богатым» севером и «бедным» югом) и поиска компромиссов, представители мировых наций пришли к соглашению по Декларации Рио по окружающей среде и развитию. Декларация состоит из 27 принципов, которым необходимо следовать государствам при определении общих направления и усилий, 4 предпринимаемых для того, чтобы следовать по пути устойчивого развития «Повестка 21» (Повестка дня на 21 век). Нынешняя эпоха требует новых, трезвых оценок всего комплекса проблем, стоящих перед мировым сообществом. Настало время менять старые стереотипы мышления, порождающие безответственное отношение к окружающей среде. Как было подчеркнуто на Всемирной конференции по окружающей среде и развитию (1992г., Рио-де-Жанейро), необходимо переходить на рельсы устойчивого развития, что предполагает взаимосвязанное решение экологических, экономических и социальных проблем в интересах нынешнего и будущих поколений. Результатом Конференции в Рио де Жанейро стало создание Комиссии по устойчивому развитию в рамках Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Первоначальной задачей этой организации стала настоятельная рекомендация странам и группам стран сформировать национальные и региональные комиссии по устойчивому развитию для выработки планов и стратегий его осуществления и основных направлений их работы. Для достижения данной цели в регионе Центральной Азии, ПРООН организовала Международную конференцию по устойчивому развитию Аральского моря, которая состоялась в Нукусе, (Каракалпакстан) в сентябре 1995 года. В результате президенты пяти стран подписали Декларацию Центральноазиатских государств и Международных Организаций по проблемам устойчивого развития бассейна Аральского моря (Нукусская декларация -95). Данный документ обязывает пять государств региона осуществлять устойчивое развитие в первую очередь в плане землепользования, водопользования, управления биоресурсами и людскими ресурсами. Понятие «устойчивого развития» Данное понятие четко подразумевает подход к использованию окружающей среды и природных ресурсов, который позволяет настоящему поколению всех наций обеспечить достойный уровень жизни и, в то же самое время, сохранить и защитить ключевые экологические системы планеты, которые важны для выживания человека и достойной жизни будущих поколений. Ниже приводятся принципы, которые должны составлять основу любого разрабатываемого плана устойчивого развития (взято из Отчета IUCN по сохранению мира, 1980 и из Ресурсов мира, ). - Интеграция природоохраны и развития; 5 - Удовлетворение основных человеческих нужд; - Достижение равенства и социальной справедливости; - Обеспечение условий социального самоопределения и культурного многообразия; - Сохранение экологической целостности; - Технологический переход от сегодняшних технологий, интенсивно использующих ресурсы и загрязняющих окружающую среду, к технологиям нового поколения, оказывающим меньшую нагрузку на окружающую среду; - Переход к экономике, основанной на использовании природных «доходов», а не на использование ее «капиталов»; - Переход к стабильной численности населения ; - Изменение образа мышления и более глубокое и широкое осознание понятия устойчивое развитие ; - - Переход к новым структурам и методам управления организациями, которые могут обеспечить эффективную охрану окружающей среды. Цели и задачи Концепции Целью Концепции устойчивого развития Узбекистана являются: -обоснование необходимости устойчивого развития для процветания нации в наступающем столетии; 6 -оценка совокупных социальных, экономических условий страны и состояния окружающей среды; -определение общих подходов к стратегии для перехода от современного состояния на путь устойчивого развития в 21-ом столетии. Концепция базируется на рекомендациях и принципах, изложенных в документах Конференции ООН по окружающей среде (Рио-де-Жанейро,1992) Она специфично приспособлена и учитывает экономическую, социальную, природную, политическую среду, характеризующую Узбекистан в конце ХХ столетия. В частности, Концепция включает в себя сложные процессы перехода к социально-ориентированной рыночной экономике, понимания ключевой социальной и экономической роли сельского хозяйства, чрезвычайно усложняющей проблемы водообеспечения и водопользования, а так же предопределяющей ухудшение состояния окружающей среды в государствах бассейна Аральского моря. В Концепции представлено краткое описание геополитического положения Узбекистана с позиции устойчивого развития и намечены те шаги, которые необходимо сделать для того, чтобы нация двинулась дальше к устойчивому развитию в следующем столетии. В ней изложены основные меры, которые должны быть предприняты для того, чтобы достичь данной цели. Она послужит основой для последующей выработки стратегии устойчивого развития Узбекистана, в которой на содержательном уровне будут детально расписаны действия, которые должны быть предприняты для того, чтобы перейти и осуществить устойчивое развитие, Программа выполнения этих шагов и мониторинга за их выполнением. И, наконец, данная Концепция будет служить своего рода источником информации и пособием для образования общественности Узбекистана по вопросам устойчивого развития и безусловной необходимости ее осуществления. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ Объективная необходимость устойчивого развития. Человечество вступает в XXI век.…Современная концепция социально- экономического развития общества, основанная на удовлетворении постоянно растущих потребностей человека за счет использования природных ресурсов, столкнулась со множеством противоречий. Природе - по существу единственному источнику жизни человека - причинен огромный ущерб. Экономическая машина цивилизации стала разрушительной силой для биосферы и даже самого человека, не предложив ничего для поддержки гармоничного состояния окружающей среды. 7 Человек, неразумно используя природные ресурсы, поставил под угрозу здоровье и благополучие не только ныне живущих, но и будущих поколений. Загрязнение атмосферы и водных источников, потепление климата, опустынивание и обезлесивание, угроза озоновому слою атмосферы, накопление промышленных и бытовых отходов - лишь некоторые результаты безответственной хозяйственной деятельности человека. В Центральноазиатском регионе сформировалась одна из опаснейших зон экологического бедствия, став трагедией для жизни многих людей, целых народов и наций. Острая нехватка и загрязнение водных ресурсов, загрязнение атмосферы, опустынивание. качественное ухудшение земельных ресурсов, и, самое трагическое, высыхание Аральского моря, являются очагом угрозы устойчивого развития региона. По своему экологическому и социально- экономическому воздействию проблема Арала, по мнению экспертов ООН, представляет собой одно из самых больших бедствий ХХ века. Современный мир переживает эпоху громадных исторических перемен, очевидного осознания роста взаимосвязанности и взаимозависимости всех стран мира, возрастает роль глобального сотрудничества и различных механизмов изучения и решения общечеловеческих проблем. Нынешняя тенденция глобализации проблемы развития человечества особенно четко проявляется в сфере охраны природной среды. Любая экологическая проблема затрагивает интересы всех без исключения народов, и поэтому она должна быть решена только на основе международного сотрудничества. В этой связи проблемы охраны природной среды начали перемещаться из сферы обеспокоенности ученых и общественности на уровень обсуждения и принятия решений высшими государственными лидерами стран мира. Достижение устойчивого развития - это проблема общепланетарного масштаба, но уровень и степень ее решения зависит от усилий каждого государства. От приверженности каждой страны принципу неразрывности и взаимозависимости экономики и экологии слагается общемировое устойчивое развитие. Экологические проблемы заняли прочное место в государственной политике большинства стран, стали объектом серьезных научных исследований и разработок. Идеи устойчивого развития глубоко созвучны с менталитетом, культурой и традициями узбекского народа. Республика Узбекистан одним из первых среди государств бывшего СССР присоединилась к таким международным институтам, как ООН, ОБСЕ; подписав, наряду с другими странами бассейна Аральского моря, Нукусскую декларацию 1995 года, четко провозгласила свою приверженность принципам устойчивого развития и была 8 инициатором разработки Конвенции по устойчивому развитию бассейна Аральского моря. Основные принципы устойчивого развития - общее и особенное для Узбекистана. Устойчивое развитие как новая модель внутринациональной политики, становящаяся достоянием все большего числа стран мира, предполагает ряд основополагающих принципов, раскрывающих особенность нового видения общественно-политического и социально-экономического прогресса. Будучи формой общепланетарного осмысления единства мира и его природно-ресурсного потенциала, устойчивое развитие, чтобы обеспечить свое атрибутивное определение, должно основываться на следующих общих принципах: - комплексность и системность; - гармоничность движения всех составляющих устойчивого развития; - нацеленность на человека как центрального субъекта и объекта устойчивого развития (социализация и гуманизация экономического роста при экологических ограничениях); - экологизация хозяйственной и социальной деятельности человека; - рационализация природопользования и восстановление нарушенных экосистем на микро - и макроуровнях; - выбор базовой социальной группы. Узбекистан обладает своими особенностями в выборе социальной базы развития. Дело в том, что в Узбекистане основной социальной базой для реализации Программы устойчивости является не социальная группа как таковая, а социально-территориальная общность - махалля. Именно махалля как форма территориально-общинного расселения узбекского народа обладает мощным потенциалом устойчивости и социально-психологическим каркасом для проживающих в ней семей, тем более, что в Узбекистане нет пока социально значимого среднего класса. Для Республики Узбекистан стратегическими целями устойчивого развития определяются : - обеспечение здоровой и плодотворной жизни каждого ее гражданина при поступательном и стабильном социально-экономическом росте и духовном возрождении нации на основе завершенных структурных и институциональных преобразований ; - формирование социально - ориентированной рыночной экономики, в отлаженном светском правовом демократическом государстве, 9 интегрированной на достойных условиях в систему мирохозяйственных связей; - преодоление последствий экологического кризиса Аральского моря и оздоровление напряженной экологической ситуации в других зонах республики, - сохранение и улучшение благоприятной окружающей среды; - рационализация и эффективное земле - и водопользование и других прирдных ресурсов с сохранением их для использования будущими поколениями Узбекистана. Очевидно, что реализация стратегической цели может быть обеспечена только поэтапно. На каждом этапе решается свой круг задач, призванных заложить основы устойчивости на всех уровнях иерархической системы современного общества. В решении задач каждого этапа должны быть определены условия обеспечения устойчивости при проведении намеченных системных преобразований. ПРООН и ее комиссиями разработаны общие количественные критерии и индикаторы устойчивого развития. Критерии и индикаторы устойчивого развития по системе ООН. Повестка дня на ХХ1 век содержит свыше 120 индикаторов, сгруппированных в 40 статей (частей) и характеризующих устойчивое развитие государства во всех возможных его аспектах. Подразделение всех индикаторов на 4 категории - социальная, экономическая, окружающей среды и институциональная - позволяет осветить основные стороны устойчивого развития через гармонизированный ряд сопоставимых показателей и формально ранжировать однотипные страны по их продвинутости по шкале устойчивости как по конкретному показателю, так и по каждой отдельно взятой категории показателей. Индикаторы устойчивого развития позволяют также количественно оценивать те или иные его стороны. Они могут варьировать в определенных пределах и их количественное различие в рамках одной страны в течение определенного периода может характеризовать результативность тех или иных мер, прямо или косвенно направленных на улучшение ситуации на характеризуемом данным индикатором участке, а также отслеживать усугубление ситуации при отсутствии каких-либо упреждающих мер. Индикаторы, характеризующие критические (предельные) значения устойчивости тех или иных социально-экономических процессов, несущих в конечном счете угрозу благополучию социальной среды обитания человека, приобретают характер критериев устойчивого развития. Выход реальных 10 процессов за пределы критических значений соответствующих критериев чреват разрушением устойчивости развития какой-либо локальной или в целом национальной общности. Поэтому такие индикаторы, как правило, попадают в «поле» индикаторов национальной безопасности. Группа дополнительных индикаторов для Узбекистана. Приведенные в Повестке дня на ХХ1 век индикаторы устойчивого развития характеризуют лишь отдельные стороны системы-триады «экономика- природа - общество ». Ряд из приведенных в указанном документе индикаторов лишь условно показывает состояние устойчивого развития, поскольку, находясь в пределах допустимых значений, несут только информативную нагрузку, информирующую интересующихся о том, что отражаемые ими процессы имеют место и в данной стране. Поэтому необходима разработка дополнительных индикаторов, которые более адекватно отображали бы реальные процессы, происходящие в Узбекистане. Дополнительные индикаторы устойчивого развития для Узбекистана должны: отражать общие и особенные, свойственные пост- советскому Узбекистану, принципы устойчивого развития; иметь количественную или качественную «привязку» к каждому конкретному этапу Программы обеспечения устойчивого развития на долгосрочную перспективу; группироваться по соответствующим подсистемам системы-триады: экономика (категория экономических индикаторов), природа (категория индикаторов окружающей среды), общество (категория социальных индикаторов). Определенные аспекты каждой подсистемы раскрывает категория индикаторов, характеризующих институциональное обустройство устойчивого развития. Национальный интерес должна представлять группа индикаторов, характеризующих ситуации с использованием земель и водных ресурсов. Приоритеты устойчивого развития Узбекистана 11 Приоритеты устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу и на характерные этапы выхода республики на устойчивое развитие во многом корреспондируются с приоритетами структурных преобразований, возлагаемых на рыночные реформы. Схожесть приоритетов обусловлена целевыми ориентирами, предполагающими повышение уровня и качества жизни, обеспечение условий для экономического роста на базе модернизации производственного аппарата и рационального использования природно-ресурсного потенциала. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЛЬНОСТИ Понятие безопасности жизнедеятельности Понятие безопасность связано с широким спектром разнообразных опасностей и угроз для человека. Однако, научно-техническая революция выделилась появлением особых, глобальных опасностей от жизнедеятельности человека. Это вызвало разработку специального научного направления и образовательной области «Безопасность жизнедеятельности». Стало необходимым к базовым понятиям теории безопасности прибавить понятия жизнедеятельность и безопасность жизнедеятельности. Жизнедеятельность свойственна любому живому организму, но применительно к схемам теории безопасности целесообразно иметь в виду жизнедеятельность только человека. Тогда определения формулируются так: Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества, энергии и информации в себе и в окружающей среде. Безопасность жизнедеятельности –такое качество жизнедеятельности, при котором она не создаёт опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый ущерб жизни и здоровью человека. Безопасность общества и духовное здоровье В ходе долгого исторического развития человечества оказалось, что образование социальных связей повышает безопасность каждого человека, входящего в общество. В результате возникает взаимный интерес участников в безопасности образованного общества. Задача одновременного обеспечения безопасности и общества и каждого его участника не может быть полностью реализована, но может быть максимально минимизирована. В ряде критических случаев обеспечить безопасность индивида (небольшой группы, размер которой пренебрежимо мал в соотношении со всем обществом в целом) и общества невозможно. В такой ситуации обычно возникает вопрос о пожертвовании этой 12 пренебрежимо малой группой лиц во благо всего общества. Однако ,стоит отметить, что её разрешение определяется духовным здоровьем данного сообщества. Если участники сообщества в критических ситуациях могут поставить безопасность большинства (безопасность общества) выше личной безопасности, то сообщество устойчиво, долговременно, жизнеспособно. Можно считать, что такое сообщество и его участники духовно здоровы. Духовное здоровье основывается на потребности человека в уважении, но только в том случае, если сообщество создало эффективный механизм преобразования общественных интересов в личные интересы каждого человека. Этим механизмом являются мораль и законы, обеспечивающие почёт и привилегии личностям, жертвующим личной безопасностью ради безопасности сообщества, и – немаловажно – их потомкам. В противном случае, когда общество не имеет (или лишается) господства морали и правовых норм (обычаев), когда личная безопасность для участников общества становится всегда важнее безопасности общества, оно будет существовать до первой критической ситуации. Такое общество нежизнеспособно, как нежизнеспособным окажется и большинство составляющих его людей, которых покорит другое, более сплочённое общество. Вся история человечества служит иллюстрацией этой истины. При этом покорённые общества (народы, ранее племена) зачастую не только теряли свою независимость и национальные особенности, но и уничтожались физически. Проблема безопасности жизнедеятельности Итак, можно сказать, конечной целью жизнедеятельности является безопасность. Парадоксально, но жизнедеятельность, в свою очередь, является источником опасностей. Опасности возникают во всех сферах человеческой жизни: дома (бытовая сфера), на улице, на работе (производственная), да в любом другом месте где человек находится в данный момент. Мы не защищены на все сто процентов от различного вида природных стихийных бедствий, разного рода пагубных природных факторов, действующих на наш организм (излучения, волны различного происхождения), а также от собственных, зачастую необдуманных, действий (халатность, невнимательность). К числу опасностей от собственной жизнедеятельности относятся и опасности от нерационального повседневного поведения - от вредных привычек и т.п. Однако преобразование человеком окружающей среды ведётся всё ускоряющимися темпами. Преобразования становятся всё масштабнее, а 13 времени на испытания преобразований остаётся всё меньше. Бывает так, что само испытание создаёт трудно оцениваемую опасность – вспомним первый подрыв атомной бомбы. В результате, опасности от преобразованной среды, а фактически от жизнедеятельности, в новой эпохе становятся не только преобладающими, но глобальными. Появление глобальных угроз от жизнедеятельности принципиально изменило постановку проблем безопасности.До наступления новой эпохи проблемы безопасности и способы их решения были таковы, что их можно условно разделить на две категории. Средний уровень безопасности народа страны обеспечивался общим уровнем развития, а также военными и административными средствами государства. Индивидуальный уровень безопасности зависел от личного поведения в повседневной жизни. Для индивида безопасность общества (олицетворяемого государством; сегодня эту безопасность называют национальной) становилась важнее личной безопасности только в кратковременные периоды чрезвычайных ситуаций (как их называют сегодня) - в войнах за выживание. Правда, как уже упоминалось, цена способности членов общества к самопожертвованию была высока и обозначалась немедленно: выживали лишь сообщества, индивиды которых проявляли эту способность к самопожертвованию в критических условиях войн. Иначе сообщество, а вместе с ним и большинство его членов, гибли.В новой эпохе на планете всё изменилось. Современная жизнедеятельность людей во всех своих проявлениях - социальном, политическом, техническом, экономическом, военном - не гарантирует выживание человека как биологического вида. Комплекс проблем безопасности расширился, стал более взаимосвязанным и приобрел качественно новый характер из-за возникновения новой и непрекращающейся угрозы существованию всего человечества от собственной жизнедеятельности. Фактически, угроза чрезвычайной ситуации в глобальном масштабе стала постоянной. Поэтому впредь действия каждой личности и жизнедеятельность сообществ людей любых уровней должны постоянно удовлетворять требованиям глобальной безопасности. Главная черта новой эпохи состоит в том, что безопасность личности и общества теперь не может быть обеспечена без постоянно поддерживаемой глобальной безопасности. Такой же постоянно действующей – вместо периодических войн - стала конкуренция между народами за использование ресурсов для жизнедеятельности. Ведь, если вслед за Вернадским считать, что человечество, взятое в целом, изыщет способы преодолеть современный кризис, то очевидно, что неизбежные ограничения на масштабы и формы жизнедеятельности, на ресурсы и условия существования распределятся неравномерно не только между отдельными людьми, но и между народами. 14 Кроме проблем глобальной безопасности перед каждым народом и его государством встают свои проблемы - как выжить, как обеспечить себе в новой эпохе достойное место в мире? Проблемы безопасности общества – и национальные и глобальные - касаются каждого человека.Ещё в 1980г. советскими учёными было установлено, что если существовавшие тогда тенденции использования углеводородов (нефти, природного газа и т.п.) сохранятся, то в 2030-2040гг. Концентрация в атмосфере удвоится, океан и биосфера не будут в состоянии компенсировать этот выброс. Также к основным причинам сложившейся критической ситуации относится и рост численности населения Земли (в 1995г. – 5,5 млрд., к 2025г. ожидается 7 млрд. чел.). Благодаря учёным и специалистам проблема выживаемости получила международный резонанс и межправительственный уровень обсуждения и решения. В 1992г. в Рио-де-Жанейро был проведён Всемирный форум, который принял Декларацию по окружающей среде и устойчивому развитию, которая, как в своё время Декларация прав человека, представляет рекомендации, которым должны следовать правительства, страны и народы. КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Под устойчивым (самоподдерживающим) развитием понимается создание условий, обеспечивающих потребность живущего поколения, не подвергая риску способность окружающей среды поддерживать жизнь в будущем, т.е. не ставя под угрозу возможность будущих поколений в удовлетворении своих потребностей. Понятие устойчивого развития относят к социоэкономической системе (СЭС), под которой может пониматься отдельный регион, государство или мир в целом. Высокая значимость строительства в обеспечении устойчивого развития нашла своё отражение в Концепции устойчивого строительства (термин “устойчивый” следует заменить “sustainable development” – как “самоподдерживающее развитие”), принятой на международной конференции в г. Тампа, (США) в 1994г. Под устойчивым строительством понимается создание и успешное поддержание здоровой искусственной среды обитания, основанной на эффективном использовании природных ресурсов и экологических принципах. Очевидно, что поставленные задачи – комплексные и включают в себя инженерный, экологический, экономический и социальный компоненты Понятие устойчивого развития должно определяться через два основных признака такого развития – антропоцентрический и биосфер центрический. Под антропоцентрическим признаком в широком смысле понимается выживание человечества (страны) и способность (возможность) его дальнейшего непрекращающегося (устойчивого), непрерывно долгого 15 развития, чтобы наши потомки имели не меньшие возможности, по сравнению с настоящим поколением, удовлетворения своих потребностей в природных условиях и экологических условиях Земли и космоса (принцип равенства возможностей поколений в плане удовлетворения своих потребностей). Биосфер центрический (в общем случае – экологический) признак понятия связан с сохранением биосферы как естественной основы всей жизни на Земле, необходимого условия ее устойчивости и естественной эволюции, так чтобы дальнейшее развитие человечества не происходило в экофобной форме. В книге “Наше общее будущее” отмечается, что “стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой” . Этот принцип можно охарактеризовать как принцип коэволюции природы и общества. Сказанное позволяет определить устойчивое развитие как стратегию социоприродного развития, которая обеспечивает выживание и непрерывный прогресс общества и не разрушает окружающую природную среду, особенно биосферу. Переход к устойчивому развитию предполагает поэтапное восстановление естественных экосистем до уровня, который обеспечивает устойчивость окружающей среды и при котором появляется реальная возможность существования будущих поколений людей, удовлетворения их жизненно важных потребностей и интересов. Формулирование новой стратегии развития означает постепенное соединение в единую самоорганизующую систему экономической, экологической и социальной сфер деятельности. В этом смысле устойчивое развитие предполагает, как минимум, экономическую эффективность, биосферосовместимость и социальную справедливость при общем снижении антропогенного давления на биосферу. Организация хозяйственной деятельности, не разрушающей биосферу, а ее сохраняющей, т.е. экологодопустимой, не выходящей за пределы несущей емкости экосистем, – одно из центральных направлений становления будущего устойчивого общества. Биосфера с этой точки зрения должна рассматриваться уже не только как кладовая и поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть обязательным условием функционирования социально-экономической системы и ее отдельных элементов.Большой долг строителей перед окружающей средой и резко ухудшившееся состояние природной среды обитания заставляет их акцентировать внимание на экологических проблемах, средоточением которых являются крупные города. Как следствие, запланирован и выполняется ряд крупных международных программ, призванных выработать основные критерии экологической безопасности (границы неустойчивого состояния) и меры по обеспечению экологической устойчивости 16 строительными методами. Эти программы включают несколько уровней: региональный, национальный с выходом на международные стандарты. Например, международный проект “Зелёное здание”. Под “Зелёным зданием” понимается сооружение, в котором используется: естественная вентиляция; - оптимально-дневной свет; - повторно используются излишки тепла; - используется солнечная энергия; - используется высокая термальная масса; - улучшена изоляция; -применяются местные возобновляемые или обновляемые материалы; - минимально используются материалы, требующие уничтожения; - применяются трансформирующиеся органические материалы. Другой важной стороной проблемы безопасности является защита от аварий, катастроф и других неблагоприятных воздействий, приводящих к большому материальному ущербу и людским потерям, строительными методами. Основными задачами БЖД являются: Идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания; 2) защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека; 3) ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов; 4) создание комфортного состояния среды обитания человека. Интегральным показателем безопасности жизнедеятельности является продолжительность жизни. На ранних этапах антропогенеза (для первобытного человека) она составляла ≈ 25 лет. На человека воздействовали, в основном опасности природного характера: зависимость от климатических условий, низкий уровень белкового питания и т.д. Развитие цивилизации, под которой мы понимаем: - прогресс науки, техники, экономики; 17 - индустриализацию сельского хозяйства; - использование различных видов энергии, вплоть до ядерной; - создание машин, механизмов; -применение различных видов удобрений и средств для борьбы с вредителями значительно увеличивает количество вредных факторов, негативно воздействующих на человека. На протяжении всего существования человеческая популяция, развивая экономику, создавала и социально- экологическую систему безопасности. Вследствие этого, несмотря на увеличение количества вредных воздействий, уровень безопасности человека возрастал. В настоящее время средняя продолжительность жизни в наиболее развитых странах составляет около 77 лет. Вторгаясь в природу, законы которой ещё далеко не познаны, создавая новые технологии, люди формируют искусственную среду обитания – техносферу. Если учесть, что нравственное и общекультурное развитие цивилизации отстаёт от темпов научно- технического прогресса, становится очевидным увеличение риска для здоровья и жизни современного человека. Смертность от несчастных случаев занимает 3 место после сердечнососудистых и онкологических заболеваний. В среднем за год погибло в авариях и катастрофах по Узбекистану ≈ 1500 человек, получали травмы 4 000 человек. Это связано с повышением риска во всех областях деятельности и сфере жизни человека. Организм человека безболезненно переносит те или иные воздействия до тех пор, пока они не превышают пределы адаптации. БЖД рассматривает: - безопасность в бытовой среде; - безопасность в производственной сфере; - безопасность жизнедеятельности в городской среде (селитебной зоне); - безопасность в окружающей природной среде; - чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. БЕЗОПАСНОСТЬ «ЧЕРЕЗ» УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ Процесс перехода к устойчивому развитию является глобальным, и отдельно взятая страна не может перейти на этот путь, пока другие страны будут оставаться в рамках старой модели развития. Вот почему важно использовать стихийно начавшийся процесс глобализации и направить прежде всего его экономическую, экологическую и социальную составляющие на реализацию целей устойчивого развития. Тем самым процесс глобализации, 18 развертывающийся по инициативе постиндустриальных государств, транснациональных корпораций и всемирных организаций стал бы способствовать переходу мирового сообщества не к постиндустриальному, а к устойчивому будущему всей цивилизации. Как правило, важные государственные решения, принимаются без учета обеспечения безопасности и в других сферах, и это обусловлено прежде всего неадекватным представлением о роли и месте безопасности в процессах развития. Чаще всего безопасность понимается как особая область деятельности, которая как бы дополняет основной вид деятельности, защищает его от внешних либо внутренних угроз и опасностей. В определенной степени подобное понимание безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства (объекта безопасности) от внутренних и внешних угроз правомерно и даже отражено в законе “О безопасности” (1996 г.). Вместе с тем если обеспечение безопасности мыслить как защиту основной деятельности, то происходит раздвоение деятельности на созидательную и дополнительную, связанную с обеспечением безопасности. К тому же в рамках модели неустойчивого развития безопасность можно обеспечить лишь временно и на самом минимальном уровне. Вот почему идея реализовать обеспечение безопасности через развитие оказывается наиболее плодотворной для решения проблемы безопасности. В этом случае раздвоение деятельности исчезает, основная созидательная деятельность и обеспечение безопасности совпадают, поскольку модель устойчивого развития оказывается одновременно и моделью безопасного развития. Если мы принимаем принцип обеспечения безопасности через развитие, то это однозначно приводит к обеспечению безопасности именно через устойчивое развитие, и иной модели развития, где могла бы быть гарантирована безопасность, причем на длительное время, просто не существует. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В настоящее время во всех странах мира, и в том числе, как уже отмечалось, в Узбекистане , обеспечение безопасности мыслится и реализуется в соответствии с моделью неустойчивого развития. Такая традиционная ориентация в области безопасности сталкивается со все большими трудностями и в принципе бесперспективна, несмотря на все возрастающие финансовые и административно-организационные ресурсы, вкладываемые в это направление человеческой деятельности. Важно концептуально-мировоззренчески осознать неэффективность традиционного подхода к обеспечению безопасности во всех видах деятельности и для всех 19 объектов (для человечества, биосферы, государства, личности и социума) и разработать новый теоретико-методологический подход к решению этой жизненно важной проблемы. Переход к устойчивому развитию предполагает обеспечение безопасности во всех отношениях, а всеобщая безопасность, как уже отмечалось, также реализуется на пути устойчивого развития. Столь тесная взаимосвязь всеобщей (и глобальной) безопасности страны и мирового сообщества и устойчивого развития и определяет особенности дальнейшего человеческого существования. В качестве методологической основы подобного видения должны использоваться все средства исследования будущего, включая прогностические, футурологические, системные, ноосферные и другие подходы, определяющие специфику проблемы безопасности. Безопасность – это некоторый инвариант существования и развития, который характерен для любой модели развития цивилизации. Даже в рамках модели неустойчивого развития необходимо добиться определенного уровня стабильности и безопасности, для того чтобы можно было осуществлять переход к стратегии устойчивого развития. В годовом докладе о работе ООН за 1999 г. “Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов” Генеральный секретарь ООН отметил, что “справедливое и устойчивое развитие является одним из необходимых условий обеспечения безопасности, однако обеспечение минимальных стандартов безопасности, в свою очередь, является одной из предпосылок развития. Стремление решить одну задачу в отрыве от другой не имеет большого смысла”. Вот почему существуют принципы обеспечения безопасности, которые специфичны для модели неустойчивого развития и для модели устойчивого развития. Существуют также принципы, общие для обоих моделей. Так, например, основные принципы обеспечения безопасности, упомянутые в федеральном законе “О безопасности”, характерны как для традиционно понимаемой модели развития, так и для модели устойчивого развития. Среди них – законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, взаимная ответственность личности, общества и государства в отношении обеспечения безопасности, интеграция с международными системами безопасности. Выделение этих принципов диктовалось переходом от прежнего, советского, типа общества и государства к демократическому и правовому. Теперь же в свете концепции обеспечения безопасности через устойчивое развитие требуется выделение новых основных принципов. 20 Как уже неоднократно отмечалось, в рамках новой стратегии безопасность и развитие (саморазвитие) оказались настолько взаимосвязанными, что обеспечение безопасности цивилизации в принципе невозможно без перехода на путь устойчивого развития. И наоборот, устойчивое развитие, т.е. сохранение человеческой культуры и биосферы, невозможно без обеспечения их совместной безопасности. Рассмотрим далее ряд принципов обеспечения безопасности через устойчивое развитие, на которых мы подробно останавливались в другой работе . 21 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность): учебник / С.В.Белов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. – 680 с. – (Основы наук). 2. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности: учебник / под ред. С.В. Белова.-8-е изд., стер. - М.: Высш.шк., 2008. - 616с. 3. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие /под ред. П.Э. Шлендера. - 2-е изд., перераб. и доп .-М. : Вузовский учеб., 2009.-303с. 4. Безопасность жизнедеятельности: Методические указания к выполн. практ. работ для студентов всех спец. всех форм обучения/сост. Е.Н. Окладникова, Е.В. Кузнецов, О. В. Тасейко. - Красноярск: СибГАУ, 2009. - 40с.-(ИЭ). |