Безработица в России структура; национальный и региональный аспекты. (антиплагиат 70). Безработица в России структура; национальный и региональный аспе. Безработица и ее социальноэкономическое значение
 Скачать 73.75 Kb.
|
|
Содержание Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Безработица и ее социально-экономическое значение……………….5 1.1 Сущность безработицы, ее структура……………………………………….5 1.2 Характеристика основных типов и видов безработицы и ее роль……….14 1.3 Причины безработицы и ее последствия…………………………………..17 Глава 2. Сущность и особенности безработицы в России…………………….25 2.1 Социально-экономические особенности и последствия безработицы в России…………………………………………………………………………25 2.2 Рекомендации по решению проблемы безработицы в России…………...30 Заключение……………………………………………………………………….32 Список использованной литературы…………………………………………33 Введение Актуальность темы. Безработица возникает, когда человек, который активно ищет работу, не может найти работу. Безработица часто используется как мера здоровья экономики. Наиболее частым показателем безработицы является уровень безработицы, который представляет собой количество безработных, деленное на количество людей в рабочей силе. Безработица является ключевым экономическим показателем, потому что она сигнализирует о (не) способности работников легко получать оплачиваемую работу, способствующую продуктивному производству экономики. Больше безработных означает, что будет иметь место меньшее общее экономическое производство, чем могло бы быть в противном случае. И в отличие от неиспользуемого капитала, безработные по-прежнему должны будут поддерживать хотя бы натуральное потребление в период безработицы. Это означает, что экономика с высоким уровнем безработицы имеет более низкий уровень производства без пропорционального снижения потребности в базовом потреблении. Высокая постоянная безработица может сигнализировать о серьезных бедствиях в экономике и даже привести к социальным и политическим потрясениям.1 В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы населения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы.2 Степень разработанности проблемы. Свой вклад в развитии идей по данной проблематике внесли такие учёные как Ж.Б. Сэй, Т.Р. Мальтус, А. Маршалл, К. Маркс, Дж.М. Кейнс, М. Фридмен, О. Филлипс, А. Пигу. Вопросы российской безработицы 20-х гг. рассматривались в работах С. Бергауза, Я. Гиндина, С. Струмилина и др. В 60-70-х гг. появились труды Б. Бреева, А. Котляра, И. Масловой, Л. Чижовой и др. авторов, объектами исследования которых были трудовые ресурсы страны, занятость, текучесть кадров, воспроизводство рабочей силы. Целью данной работы является изучение и анализ проблемы безработицы и путей ее преодоления, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда России. Поставленная цель предполагает решение следующих задач: - раскрыть сущности понятия безработицы и ее роли в современной рыночной экономике; - рассмотреть специфику рынка труда в России - выявить причины безработицы в России - показать уровень и структуру безработицы в России - выявить последствия безработицы - найти способы снижения безработицы в России Объектом изучения являются состояние и тенденции развития рынка труда России. Предметом выступают социально-экономические механизмы снижения безработицы. Методы исследования. При разработке данной курсовой работы были использованы такие методы исследования как синтез, анализ, индукция, дедукция, графический и монографический методы. Глава 1. Безработица и ее социально-экономическое значение 1.1 Сущность безработицы, ее структура Термин безработица обычно относится к состоянию отсутствия работы, когда человек активно ищет работу. Число людей в любом географическом районе, которые являются безработными, считается наиболее важной экономической статистикой и мерой силы экономики региона. Чтобы определить уровень безработицы в любой конкретной области, количество людей, которые были без работы в течение по крайней мере четырех недель и которые активно ищут работу, делится на общее количество людей, работающих или доступных для работы. Эта оценка рабочей силы включает всех людей, которые хотят работать, за исключением пенсионеров и инвалидов. Когда дело доходит до изучения экономики, рост и рабочие места являются двумя основными факторами, которые экономисты должны учитывать. Существует четкая взаимосвязь между этими двумя, и многие экономисты создали дискуссию, пытаясь изучить взаимосвязь между экономическим ростом и уровнем безработицы. Экономист Артур Окунь впервые начал заниматься дискуссией в 1960-х годах, и его исследования по этому вопросу стали известны как закон Окуня. Безработица является горячей проблемой во многих странах мира, и многие правительства используют уровень безработицы, чтобы определить все - от экономической стабильности до удовлетворенности граждан. До промышленной революции безработица была гораздо меньшей проблемой, чем сейчас. Конечно, существовало, но не было массовой безработицы. В аграрном обществе экономика обычно была стабильной и мало менялась из года в год. Однако с 18-го века британская экономика вошла в цикл взлетов и падений (или спадов). С каждой рецессией большое количество людей выбрасывалось без работы.3 История безработицы в Британии В Британии в середине 19 века экономика процветала, а безработица была низкой. Однако безработица выросла в конце 19 века. Не ясно, сколько рабочей силы было безработным в то время, но это было серьезной проблемой. Было также при занятости, когда некоторые люди были не в состоянии работать целую неделю. 13 ноября 1887 года безработные провели массовую демонстрацию на Трафальгарской площади в Лондоне. Были направлены войска, чтобы расчистить площадь, и в результате последовавшего насилия погиб один человек. Событие стало известно как Кровавое воскресенье. В 1911 году правительство приняло закон, устанавливающий пособия по болезни для рабочих. Закон также предусматривал пособия по безработице для работников определенных профессий, таких как судостроение, где периоды безработицы были обычным явлением. В 1920 году безработица была распространена на большинство работников, хотя она не распространялась на работников сельского хозяйства до 1936 года. В Великобритании в течение 20-го века, как и в других индустриальных странах, безработица варьировалась. В 1900-1914 годах экономика была стабильной, а безработица была довольно низкой. Однако в 1920-е годы была массовая безработица. Большую часть десятилетия она колебалась от 10 до 12%. Затем, в начале 30-х годов, экономика была поражена депрессией. В 1920-х годах традиционные британские отрасли, такие как добыча угля, уже приходили в упадок из-за иностранной конкуренции. Разумеется, экономический спад еще более усугубил ситуацию. К началу 1933 года безработица среди застрахованных работников составляла 22,8%. Однако безработица существенно снизилась в 1933, 1934 и 1935 годах. К январю 1936 года она составляла 13,9%. Безработица продолжала падать, и к 1938 году она составляла около 10%. Однако в конце 1930-х годов север Англии оставался в депрессии, а безработица в регионе оставалась очень высокой. Депрессия серьезно повлияла на традиционные отрасли промышленности, такие как текстиль и добыча угля. Тем не менее, в Мидленде и на юге Англии новые отрасли приносили некоторое процветание, а безработица была ниже. Новые отрасли промышленности включали производство автомобилей, самолетов и электроники. В течение 1920-х и 1930-х годов была проведена серия «голодных маршей» из депрессивных районов в Лондон. Первый был из Глазго в 1922 году, но самым известным был марш Джарроу в 1936 году. Депутат-лейбористка Эллен Уилкинсон привела 200 рабочих верфи в поход из Джарроу в Лондон. Голодные марши получили широкую огласку из-за тяжелого положения безработных, но им не удалось достичь своей цели по сокращению безработицы. Проблема высокого уровня безработицы была действительно решена только Второй мировой войной, которая снова начала процветать. Безработица оставалась очень низкой в конце 1940-х годов, а 1950-е и 1960-е годы были длительным периодом процветания. Однако это закончилось в середине 1970-х годов. В 1973 году в Британии еще была полная занятость (она составляла 3%). Однако вскоре после этого начался период высокой инфляции и высокого уровня безработицы. В конце 1970-х безработица составляла около 5,5%. В 1980-1982 годах Британия была охвачена рецессией, и безработица значительно выросла. Она достигла пика в 1986 году, затем упала до 1990 года. К сожалению, в 1990 году началась новая рецессия, и безработица снова выросла. Однако безработица снова начала падать в 1993 году и продолжала падать до конца века. К сожалению, безработица снова выросла после рецессии 2009 года. В сентябре 2012 года уровень безработицы в Великобритании составил 7,9%. К январю 2019 года он упал до 3,9%. История безработицы в США и Канаде В США безработица также была очень высокой в 1930-х годах. С середины сентября цены упали. 24 октября 1929 года, известного как Черный четверг, начались панические распродажи на Уолл-стрит, и цены катастрофически упали - событие, известное как крах Уолл-стрит. Деловое доверие исчезло, банки обанкротились, а промышленность упала. К 1932 году промышленное производство в США сократилось вдвое, а экспорт упал на треть от уровня 1929 года. Безработица прошла через крышу. К 1932 году около четверти рабочей силы было безработным. Когда люди теряли свою работу, они больше не могли покупать товары, и спрос упал, так что все больше людей потеряли свою работу. Раньше в Америке происходили экономические спады, но он был более серьезным, чем что-либо прежде. Это было известно как Депрессия. Президент Гувер попытался помочь. Он убедил работодателей сохранить заработную плату на нынешнем уровне. Он также увеличил расходы на дороги, мосты и общественные здания. Однако Гувер отказался ввести федеральное пособие по безработице. Он верил в то, что он называл «грубым индивидуализмом». Он верил, что слишком большая государственная помощь сделает людей зависимыми. Для безработных жизнь во время депрессии была очень суровой. Многие были вынуждены посещать суповые кухни, управляемые благотворительными организациями. (Суп иногда называли «тушеным мясом Гувера». Люди, жившие в трущобах, жили в трущобах, которые они называли Гувервиллями. Гувер стал крайне непопулярным, и в 1932 году президентом стал Франклин Делано Рузвельт.4 Рузвельт заверил американцев, что единственное, чего они должны бояться, - это самого страха. Он пообещал американскому народу «Новый курс». Однако между 1933 и 1939 годами он имел лишь ограниченный успех. Безработица упала до 14-15% к 1937 году. Однако в этом году экономика снова упала. (Это называлось рецессией) и безработица выросла до 17%. Однако промышленное производство снова выросло до уровня 1929 года к 1939 году. 12 мая 1933 года был принят Федеральный закон о чрезвычайной помощи для помощи безработным. Штатам были предоставлены гранты для выполнения работ, таких как ремонт дорог и улучшение парков и школ. Также в 1933 году Рузвельт основал Гражданский Корпус Сохранения, который нанял молодых людей на проекты сохранения. Была создана Администрация общественных работ, которая строила общественные здания, мосты и плотины. Кроме того, администрация долины Теннесси была создана для строительства плотин и гидроэлектростанций. В 1935 году в Законе о социальном обеспечении были предусмотрены пенсии по старости и система страхования по безработице. В 1938 году Закон о справедливых трудовых стандартах создал минимальную заработную плату. Несмотря на все усилия Рузвельта, депрессия закончилась только с началом войны. США мобилизовали все свои ресурсы для войны. Промышленное производство удвоилось во время Второй мировой войны, и к 1943 году была полная занятость. Между тем Канада пострадала от огромного падения экспорта древесины, зерна и рыбы. К 1933 году безработица выросла до 23%. Правительство ввело работы по оказанию помощи, но экономические трудности продолжались в течение 30-х годов. Депрессия закончилась только тогда, когда в 1939 году началась Вторая мировая война. Уровень безработицы в США был низким в 1950-х и 1960-х годах, но резко возрос в 1970-х годах. В 1980 году США оказались в тисках рецессии. Безработица составляла почти 11% в 1982 году. (Ситуация в Канаде была аналогичной). Он упал до 7% в 1985 году и 5,5% в 1988 году. В 1999 году он составил 4,2%. Однако в начале XXI века безработица в США выросла и в мае 2010 года составила 9,9%. Однако к январю 2019 года он упал до 3,8%. В Канаде в апреле 2010 года безработица составляла 8,1%. Осенью 2012 года она все еще составляла 7,4%. Однако к январю 2019 года он упал до 5,8%. Безработица в Германии Между тем депрессия начала 30-х годов стала катастрофой для Германии. В то время как безработица составляла 1,4 млн. Человек или 8,4% рабочей силы в 1928 году, она выросла до 4,8 млн. Человек в 1931 году. К 1932 году она составляла 6 млн. Человек, или около 33% рабочей силы в Германии. Нацистам удалось ликвидировать безработицу в Германии. Частично они сделали это путем перевооружения (хотя это означало нарушение Версальского договора). Гитлер также строил дороги, называемые автобанами по всей Германии, и он построил большие общественные здания, такие как Олимпийский стадион для Олимпийских игр в Берлине 1936 года. Все это помогло снизить безработицу. 1950-е и 1960-е годы принесли процветание Западной Германии, а безработица была низкой. Безработица в Западной Германии была выше в 1980-х и 1980-х годах, но все еще была значительно ниже, чем в Великобритании. Германия сильно пострадала от рецессии 2009 года, и к январю 2010 года уровень безработицы составил 8,6%. Однако к марту 2011 года уровень безработицы в Германии упал до 7,1%. В январе 2019 года безработица в Германии составляла 3,2%. Безработица в Италии Италия также страдала от мировой депрессии. Однако безработица в Италии в 1930-х годах была не такой высокой, как во многих странах, потому что Италия по-прежнему была в основном сельскохозяйственной страной. Тем не менее, в 1932 году в Италии было 1,3 миллиона безработных. В Италии фашисты также отреагировали увеличением государственных расходов. Новые общественные здания были возведены. Дороги и другие общественные работы были созданы. В конце 1950-х и 1960-х годах Италия пережила экономический бум. Однако в 1980-х годах был высокий уровень безработицы. В 1987 году она достигла 7%, а в начале 1990-х годов ситуация ухудшилась. Безработица в Италии достигла максимума более чем на 12% в 1995 году. В январе 2018 года безработица в Италии составляла 10,5%. Безработица в Скандинавии Экономическая ситуация была похожей в Скандинавии. Между войнами в Норвегии была массовая безработица. К 1921 году она выросла до 18%, а до конца 20-х годов колебалась на уровне около 20%. Безработица удвоилась в начале 30-х годов, но к концу 30-х годов она снова упала примерно до 20%. 1920-е годы были относительно благополучными для Швеции. Однако в начале 1930-х годов Швеция страдала от депрессии. Безработица выросла до 24,9%. Однако в 1932 году социал-демократы сформировали коалицию с Аграрной партией. Они приняли меры, чтобы помочь сельскому хозяйству, а также создали общественные работы по сокращению безработицы. К 1939 году шведская экономика в значительной степени восстановилась. 1950-е и 1960-е годы были годами процветания для Швеции, и была полная занятость. Тем не менее, уровень безработицы также был высоким в 1990-х годах и вырос в 1996 году до 9,9%. Безработица снизилась в первые годы XXI века. Тем не менее, безработица в Швеции резко выросла с рецессии 2009 года. В январе 2010 года она составила 9,4%. Однако к концу 2019 года безработица в Швеции упала до 6,0%.5 Дания страдала от высокой безработицы в 1920-х годах, особенно в периоды 1922-23 и 1925-28 гг. Депрессия 1930-х годов также вызвала ужасную безработицу в Дании. В худшем случае, в 1932-33 гг. Он достиг 32%. В ответ правительство создало общественные работы по сокращению числа безработных. Хотя уровень безработицы в середине столетия был низким, в Дании он был высоким в 1980-х годах, а в 1983 году он вырос до 10%. Безработица в 1994 году составляла 12,2%. Однако в начале XXI века безработица в Дании упала до гораздо более низкого уровня. В марте 2010 года он составил 4,2%. В июне 2018 года она составляла 5,2%. Норвегии повезло больше, чем ее соседям. Депрессия 1930-х годов была менее серьезной в Норвегии, чем в других странах, и в феврале 2010 года безработица в Норвегии составляла всего 3,5%. В конце 2018 года она составляла 3,7%. Безработица во Франции Депрессия 1930-х годов была менее серьезной во Франции и Бельгии, а безработица в этих двух странах была относительно низкой в то время. Однако высокий уровень безработицы поразил Францию в 1980-х годах, а в 1990-х годах он вырос до более чем 12%. На конец 2018 года безработица во Франции составила 8,8%. Безработица в Австралии В 1929 году депрессия обрушилась на Австралию. Экономика упала, а безработица резко выросла. К 1932 году безработица составляла 29%. Однако после этого года все наладилось, и к концу 30-х годов безработица сократилась примерно до 10%. В Австралии 1950-е и 1960-е годы были годами процветания. Однако после 1975 года период роста и процветания в Австралии подошел к концу. Во-первых, инфляция выросла. Кроме того, в конце 1970-х безработица начала расти. К 1983 году он достиг 10%. К 1988 году она упала до 6%. Однако в 1992 году во время очередной рецессии безработица составляла 11,3%. Безработица в Австралии упала до 4,4% в 2007 году. Она составила 4,9% в феврале 2019 года. Безработица в Новой Зеландии Новая Зеландия не так сильно пострадала от депрессии. К 1933 году около 14% рабочей силы были безработными. Однако безработица в Новой Зеландии исчезла во время Второй мировой войны и оставалась очень низкой до 1978 года. Затем она выросла, достигнув максимума в 5,7% в 1984 году. Безработица немного снизилась в период с 1988 года, но резко возросла в 1989 году до более 6%. Он достиг максимума более 10% в 1992 году, затем снова упал до 5,5% в 2001 году. В декабре 2007 года безработица в Новой Зеландии снизилась до 3,4%. Однако в 2010 году он вырос до 6%. К сентябрю 2012 года безработица в Новой Зеландии составила 7,3%. Однако к концу 2018 года он упал до 4,3% Безработица в Ирландии В течение 1980-х ирландская экономика была в упадке. Безработица составляла всего 7% в 1979 году, но выросла до 17% в 1990 году. Затем в 1990-х годах ситуация полностью изменилась. Ирландская экономика процветала, и она стала известна как кельтский тигр. К 2000 году безработица в Ирландской Республике снизилась до менее 4%. Однако в 2008 году Ирландия вступила в рецессию, и к осени 2010 года безработица выросла до 13,2%. В октябре 2012 года безработица в Ирландии достигла 14,8%. Однако затем оно резко упало. В ноябре 2018 года безработица в Ирландии составила 5,3% Между тем в 2010-х годах кризис в валюте евро вызвал массовую безработицу в южной Европе. В Португалии безработица достигла 15% в 2012 году. Однако в июне 2018 года она упала до 6,7%. В Испании безработица была еще хуже, достигнув 25% в 2012 году. Однако к осени 2018 года она упала до 15,44%. В Греции безработица также выросла до 25% в 2012 году. Она все еще была очень высокой в декабре 2018 года и составила 18%.6 Уровень безработицы также был высоким в Восточной Европе. В сентябре 2012 года безработица в Польше составила 12,4%. в июне 2018 г. она снизилась до 3,6%. В октябре 2018 г. в Чешской Республике она составляла всего 2,8%. В Венгрии безработица летом 2018 г. составляла 3,7%. Между тем, в 2017 г. безработица в Болгарии составляла 5,5% в июне 2018 г. В Румынии это было всего 3,9% в январе 2018 года. 1.2 Характеристика основных типов и видов безработицы и ее роль В базовой экономике занятость связана с заработной платой. Если вы работаете, это означает, что вы готовы работать за преобладающую зарплату, предлагаемую для выполнения работы, которую вы делаете. Если вы безработный, это означает, что вы не можете или не хотите выполнять ту же работу. Есть два способа быть безработными, по мнению экономистов. Добровольная безработица возникает, когда человек безработный по выбору, а не из-за отсутствия возможностей трудоустройства. Увольнение с работы, потому что вы только что выиграли в лотерею и больше не нуждаетесь в постоянной зарплате, является одним из примеров добровольной безработицы. Принудительная безработица возникает, когда человек желает и может работать за определенную заработную плату, но не может найти работу. Увольнения корпораций после слияния или спада в экономике являются двумя примерами вынужденной безработицы. 7 Экономисты в основном заинтересованы в вынужденной безработице, потому что это помогает им оценить общий рынок труда. Они делят вынужденную безработицу на три категории. Фрикционная безработица Фрикционная безработица - это время, которое работник проводит между работами. Примерами этого могут служить внештатный разработчик, чей контракт закончился без очередного ожидания, недавний выпускник колледжа, ищущий свою первую работу, или мать, возвращающаяся к рабочей силе после воспитания семьи. В каждом из этих случаев этому человеку потребуется время и ресурсы (трения), чтобы найти новую работу. Хотя фрикционная безработица обычно считается краткосрочной, она может быть не такой короткой. Это особенно верно для людей, плохо знакомых с рабочей силой, которым не хватает недавнего опыта или профессиональных связей. В целом, однако, экономисты рассматривают этот вид безработицы как признак здорового рынка труда, пока он низок. Низкий уровень фрикционной безработицы означает, что люди, ищущие работу, довольно легко находят ее. Циклическая безработица Циклическая безработица возникает во время спадов в деловом цикле, когда спрос на товары и услуги снижается, а компании реагируют на это сокращением производства и увольнением работников. Когда это происходит, рабочих становится больше, чем доступных рабочих мест. Безработица является неизбежным результатом. Экономисты используют это, чтобы оценить здоровье всей экономики или больших секторов одного. Циклическая безработица может быть кратковременной, для некоторых людей продолжительностью всего несколько недель или длительной. Все зависит от степени экономического спада и того, какие отрасли наиболее затронуты. Экономисты обычно концентрируются на устранении коренных причин экономических спадов, а не на исправлении самой циклической безработицы. Структурная безработица Структурная безработица является наиболее серьезным видом безработицы, поскольку она указывает на сейсмические изменения в экономике. Это происходит, когда человек готов и желает работать, но не может найти работу, потому что ни один не доступен, или у них нет навыков, чтобы быть нанятым для рабочих мест, которые действительно существуют. Часто эти люди могут остаться без работы на месяцы или годы и могут полностью уйти из рабочей силы. Этот вид безработицы может быть вызван автоматизацией, которая устраняет работу, выполняемую человеком, например, когда сварщик на конвейере заменяется роботом. Это также может быть вызвано крахом или упадком важной отрасли промышленности из-за глобализации, поскольку рабочие места отправляются за границу в поисках более низких затрат на рабочую силу. Например, в 1960-х годах около 98 процентов обуви, продаваемой в США, были американского производства. Сегодня эта цифра приближается к десяти процентам.8 Сезонная безработица Сезонная безработица возникает, когда спрос на работников меняется в течение года. Это можно рассматривать как форму структурной безработицы, поскольку навыки сезонных работников не требуются на определенных рынках труда по крайней мере в течение некоторой части года. Строительный рынок в северном климате зависит, например, от времени года, а не в более теплом. Сезонная безработица рассматривается как менее проблематичная, чем обычная структурная безработица, главным образом потому, что спрос на сезонные навыки не исчезает навсегда и всплывает в довольно предсказуемой форме. |