История Росии. безработица (1) (2) (2). Безработица понятия, виды, причины возникновения

• Название: Безработица понятия, виды, причины возникновения
• Анкор: История Росии
• Дата: 05.04.2022
• Размер: 0.7 Mb.
• Имя файла: безработица (1) (2) (2).docx
• Тип: Документы; #443802
• страница: 2 из 3

Глава 2. Проблемы безработицы в современной России.

2.1. Характеристика показателей безработицы в современной России.
(А. Смит, Д. Рикардо, а также Дж. Милль, А. Маршалл), строится на убеждении в том, что рынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всех процессов, происходящих в области занятости, в обеспечении полного использования ресурсов труда, которые имеются в обществе. По мнению классиков, причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Это результат определенных требований самих наемных работников. Свободная игра рыночных сил - спроса, предложения, заработной платы - обеспечит необходимую координацию в сфере занятости. Экономисты-классики утверждали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшение спроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд и другие ресурсы. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведет к появлению излишков рабочей силы, то есть вызовет безработицу. Однако, не желая нанимать всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы, производители считают выгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спрос на труд падает, и рабочие, которые не смогут наняться по старым, более высоким ставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам. Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд. Если же заработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то тем самым они "добровольно" соглашаются на существование какого-то количества безработных. [9, с.385]

Будут ли рабочие охотно соглашаться работать по пониженным ставкам? По мнению экономистов-классиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому. Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будут способствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихся рабочих. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу. [9, с.400]

Безработица


S
W/p₂


Предложение труда



Равновесие
W/p₃


Спрос на труд

D


L₁ L₂ L_{3 L}

Рис 4 – Безработица в рамках классического случая

Предположим, как это изображено на рисунке 3, что реальная заработная плата удерживается на уровне (w/p2), превышающем уровень рыночного равновесия. При этой величине зарплаты объем предъявленного фирмами спроса на труд составляет L1, тогда как предложение труда равно L3. В результате этого возникает избыток предложения в объеме (L3 – L1). Этот разрыв между предложением труда и спросом на него и определяет существование безработицы в рамках классического подхода. [9, с.412]


2.2 Неоклассическая концепция безработицы
В наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге "Теория безработицы", вышедшей в 1933 году.

Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:

- число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

- существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

- усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

- для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы. [9, с.428]

Равновесие на рынке труда в данной модели определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата PL. Кривая функции спроса на труд DL имеет убывающий характер, поскольку фирмы, предъявляющие спрос на этот фактор производства, смогут нанять на работу большее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровень заработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы уменьшится. (2) DL = f(PL), где DL - спрос на труд, PL- реальная заработная плата, равновесие на рынке труда- F.



Рис 5 – Неоклассическая модель безработицы
Предложение труда на рынке рабочей силы SL также зависит от реальной заработной платы: чем выше РL, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и, напротив, чем ниже заработная плата, тем меньшее их число будет желать устроиться на работу. Поэтому предложение труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы и кривая предложения труда имеет положительный наклон:

(3) SL=f(PL), где SL- предложение труда на рынке рабочей силы, РL- реальная заработная плата, равновесие на рынке труда- F. [9, с.439]

Соединив графики спроса и предложения, получим неоклассическую модель рынка труда, показывающую, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся равновесной ставке заработной платы РLE. Если предложение труда возрастает (сдвиг кривой SL в положение S’L), то это приводит к снижению заработной платы до РLF и равновесие на рынке труда устанавливается в точке F. [9. с.450]

Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы.

Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата РLK установится выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы. Число безработных показан на отрезке КМ. Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, то есть нерыночных сил. Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим предложить работу по требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, то есть такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу ради более высоких заработков. Если государство регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов этого направления - для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы. [9, с.488]

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в книге А.Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе "Общая теория занятости, процента и денег".
2.3 Кейнскианская теория занятости
Сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. В 1936 году в своей работе "Общая теория занятости, процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.

Классики не видели в безработице серьезной проблемы. Однако реально происходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-х годов в период "Великой депрессии".

В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, то есть безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что, что 3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии. [4, с.647]

Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу и показывает, что безработица присуща рыночной экономике и вытекает из самих ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали классики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется, прежде всего, предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости. [4, с.693]

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Занятость по Кейнсу - это функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:

- затратами на создание ВНП и его объемом;

- сбережениями и инвестициями. [4, с.503]

Если затраты на производство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышаю необходимые размеры, возникает инфляция.

В отношении "сбережения - инвестиции", если S > I , то поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) - с другой, приведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня цен, то есть инфляции.

В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

- гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

- для повышения уровня занятости, а обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство от безработицы - экспансионистская политика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный спрос и на уровень безработицы. [4, с517]

Глава 3. Безработица в современной России
Сегодня в РФ наблюдается ухудшение экономической ситуации и повышения уровня безработицы в 2014 г. из-за наблюдавшейся стагнации экономики и обострению ситуации политического характера, связанного с введением санкций западных стран из-за ситуации на Украине и присоединением Крыма в состав РФ. (Приложение №1 Безработица в странах в 2013г.) Приложение 2 (Динамика безработицы в Рф)

Министр экономического развития Росс А. Улюкаев прогнозирует, что уровень безработицы по итогам 2014 г. будет равен приблизительно 6%. Об этом было официально объявлено. Сегодня занятость – это индикатор экономики страны, который имеет запаздывающий характера в нашей стране. Из-за ухудшения ситуации с ростом экономики не сразу, но занятость все же начинает сокращаться и это естественные процессы для экономики страны. Одна из важных проблем в нашей стране состоит в том, что занятость имеет по стране неравномерный характера.

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат). Численность экономически активного населения в стране на 31.01.2013г. составила на сегодняшний день 5,2 млн.чел, или примерно 53% от численности граждан. Количество экономически активного населения страны составляет сегодня примерно 70,7 млн.чел. и их можно классифицировались как занятые в экономической деятельности и около 4,5 млн.человек будут являться безработными с обладающими критериями безработных. Рассмотрим количество зарегистрированных в центрах занятости по регионам РФ. (Приложение 3)

Безработица  в январе 2013г.находилась на уровне 6,0% сезонный фактор занятости был учтен.  Занятость населения в январе 2013г. была равна 64,2%. В сравнении с 12.12г. численность населения в январе 2013г. снизилось на уменьшилась примерно на 810 тыс. человек, или на 1,1%, численность безработных выросла на 652 тыс. человек, что составило 17,0%. По сравнению с январем 2012г. численность занятого населения выросла на 606 тыс.человек, или на 0,9%, численность безработных сократилась на 274 тыс. человек, или на 5,8%.

Общее количество безработных, которые подлежат классификации в соответствии с разработанными критериями МОТ, сегодня в 4,2 раза выше численности безработных, которые зарегистрированы в государственных учреждениях занятости для населения. На конце января 2013г. в государственных службах занятости было зарегистрировано и стояло на учете как безработные 1073 тыс. человек, а это на 0,7% выше по отношению к декабрю 2012 года. Как нам сегодня демонстрируют материалы исследований населения по вопросам безработицы и занятости в январе месяце 2013г., около 71% людей оставшихся без работы ее искали самостоятельно, не прибегая к содействию службы занятости, а в январе 2011г. данный показатель составил уже 69%. Стоит отметить, что мужчины гораздо реже обращаются в службу занятости для целей поиска работы, чем женский пол. Среди людей, оставшихся без работы мужчин, которые ищут работу прибегая к помощи службы занятости в январе 2013г. уже была около 25,6%, а безработных женщин –примерно 33%. Самым предпочтительный способ при поиске работы – это является помощь друзей, знакомых, родственников и в январе 2013г. такой метод рекрутинга составил 59,1% от общего количества безработных. (Приложение №5 методы поиска работы)

Далее рассмотрим безработицу по половому признаку и виду проживания населения. Безработных доля женщин, по информационным данным МОТ, на январь 2013г. составила около 46%, при этом % городских жителей – это т61% от общей суммы людей оставшихся без работы. Безработица сельского и городского населения сегодня характеризуется определенным превышением размера безработицы от сельских жителей по сравнению с размером безработицы у жителей города. В январе 2013г. данное превышение было в 2 раза, данных факт не характерен для Европейских государств, но является нормой для России

Рассмотрим далее возрастной состав в РФ для безработных. (Приложения №5). Отметим, что средний возраст лиц, оставшихся без работы в январе месяце 2013г. составил около 36 лет.