Билет 19-35 ОТ. Билет 19 Перерывы для отдыха и питания. Дополнительные специальные перерывы
 Скачать 1.18 Mb.
|
|
2. Организация работы по охране труда. Система управления охраной труда в организации. Руководители предприятий в вопросах организации работы по охране труда должны исходить из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности. При этом безопасность труда должна учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях. Это значит, что на всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации производства вплоть до выпуска и отгрузки готовой продукции, должны соблюдаться правила и нормы охраны труда. Обеспечение безопасности и надлежащих условий труда работников должно быть первоочередной задачей нанимателя. В целях реализации данной задачи наниматель должен выработать систему мер по организации работы в этой области, Принятые в Республике Беларусь стандарты СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования» предусматривают следующие элементы такой системы: политика в области охраны труда; планирование; внедрение и функционирование; контролирующие и корректирующие действия; анализ со стороны руководства. В организациях должна быть разработана политика в области охраны труда, одобренная руководством организации. Политика в области охраны труда определяет общую направленность и принципы деятельности организации, в особенности ее руководства, к успешному управлению охраной труда. Политика должна быть документально оформлена и доведена до сведения всех работников с тем, чтобы каждый знал и исполнял свои обязанности. В рамках элемента «Планирование» должны быть разрешены вопросы: по планированию идентификации опасностей, оценке рисков и управлению рисками; разработки и поддержания в рабочем состоянии процедур для идентификации и обеспечения доступности законодательных и других применяемых требований в области охраны труда; определения цели по охране труда для каждой соответствующей ступени и уровне в пределах управления охраной труда. Элемент «Внедрение и функционирование» предполагает: определение структуры управления и ответственности работников, решение вопросов их обучения, осведомленности и компетентности; установление схем обмена информацией и проведения консультаций работников; ведение соответствующей документации по СУОТ и управление документацией; разработку мер по готовности к аварийным ситуациям и ответным действиям. Элемент «Контролирующие и корректирующие действия» определяет: порядок проведения мониторинга и измерения эффективности СУОТ; полномочие и ответственность за несчастные случаи, инциденты, несоответствия, а также разработку и реализацию корректирующих и предупреждающих мер; порядок ведения записей и управления ими, проведение аудита. Руководство организации должно через определенные промежутки времени анализировать СУОТ с целью обеспечения ее соответствия, пригодности и эффективности и вносить при необходимости соответствующие изменения. 3. Права и обязанности застрахованного. Согласно Положению о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе: получать страховые выплаты в порядке и на условиях, установленных Положением, при наступлении страхового случая; участвовать в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; обжаловать решение по вопросам расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания; защищать свои права и законные интересы, в том числе в суде; самостоятельно обращаться в МРЭК по вопросу об освидетельствовании или переосвидетельствовании; бесплатно получать от страхователя и страховщика информацию об обязательном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, бесплатно обучаться безопасным методам и приемам работы; самостоятельно представлять сведения и (или) документы, необходимые для принятия страховщиком решения, о назначении страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Застрахованный обязан: в 2-недельный срок в письменной форме известить страховщика о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение страховых выплат, а также об изменении места жительства; выполнять рекомендации, предусмотренные заключениями МРЭК, проходить медицинское переосвидетельствование и срок, установленный этой комиссией. Застрахованный и лица, имеющие право на получение страховых выплат, несут ответственность за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по обязательному страхованию, включая изменение размера страховых выплат или их прекращение. В случае сокрытия или недостоверности указанных сведений, необходимых для подтверждения права на получение страховых выплат, застрахованный и лица, имеющие право на их получение, возмещают страховщику излишне понесенные им расходы. 4. Требования к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. На объекте приказом (распоряжением) должны быть назначены лица, ответственные за эксплуатацию установок пожарной автоматики (УПА), оперативный (дежурный) и обслуживающий персонал (при наличии специального разрешения (лицензии) МЧС установленного образца на осуществление данного вида деятельности). При отсутствии возможности осуществлять техническое обслуживание УПА специалистами объекта следует в течение 30 суток после приемки УПА в эксплуатацию заключить договор на его проведение со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид работ. В то же время наличие договора на техническое обслуживание (ТО) не снимает с объекта ответственности за поддержание в работоспособном состоянии, организацию ТО и ремонта УПА, ведение необходимой документации. Установкой систем пожарной автоматики, в том числе пожарной сигнализации, занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на право осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности; на право монтажа систем автоматической пожарной сигнализации; на право наладки систем автоматической пожарной сигнализации. Контроль за сигналами о срабатывании и неисправностями пожарной сигнализации должен осуществляться централизовано с общего пожарного поста объекта или другого помещения с наличием круглосуточного дежурства обученного персонала Оповещение людей о пожаре должно осуществляться во все помещения зданий с постоянным и временным пребыванием людей путем подачи звуковых сигналов, включением световых сигналов, трансляцией информации о необходимости эвакуации, путях эвакуации и других действиях, направленных на обеспечение безопасности. На объектах не разрешается эксплуатировать любые установки пожарной автоматики, не назначив лиц, ответственных за эту работу. Важно знать! В случае аренды помещений объектов, где обязательно применение систем пожарной автоматики, вопросы распределения ответственности между арендодателем и арендатором по поддержанию установок пожарной безопасности в работоспособном состоянии, организации их ТО и ремонта оговариваются в договоре аренды 5. Требования безопасности при эксплуатации систем медицинского газоснабжения. Для обеспечения безопасности труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях здравоохранения наниматель обязан осуществлять контроль применения работниками безопасных приемов в работе, выполнения требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда, а также правильного применения средств коллективной и индивидуальной защиты. К выполнению работ по эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организации должны допускаться лица: не моложе 18 лет; соответствующей профессии, специальности и квалификации; прошедшие обучение, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда; не имеющие медицинских противопоказаний. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 89, 8/8286). Обучение, инструктаж, стажировка и проверка знаний работников организации по вопросам охраны труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения должны проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 8/20209). Для обучения работников организации должен оборудоваться кабинет охраны труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 7, 8/1528). На видном месте в организации должны быть вывешены инструкция по охране труда, правила и плакаты по безопасному обращению с баллонами со сжатыми медицинскими газами при эксплуатации систем медицинского газоснабжения и другое. Для организации и проведения работ в организации по эксплуатации систем медицинского газоснабжения в соответствии с требованиями по охране труда наниматель издает приказы (распоряжения): о назначении из числа руководителей или специалистов лица, ответственного по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией источников снабжения медицинскими газами; об ответственных за исправное состояние и эксплуатацию системы медицинского газоснабжения в организации. В организациях, где в системах медицинского газоснабжения медицинские газы используются в нескольких подразделениях, кроме лица, ответственного за исправное состояние и эксплуатацию системы медицинского газоснабжения, наниматель организации издает приказ (распоряжение) об ответственных лицах по отдельным подразделениям. Количество работников организации, необходимых для обслуживания систем медицинского газоснабжения, должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения ими своих обязанностей. При отсутствии в организации таких работников на договорных условиях должны привлекаться специалисты других организаций. Контроль за состоянием охраны труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях должен осуществляться в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 8/10400). 6. Организация проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов. Внеочередная проверка знаний. Обучение руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится в соответствии с Кодексом Республики Беларусь «Об образовании», другими нормативными актами. Стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится в соответствии с «Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда», утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 №175 с изменениями и дополнениями. Обучение руководителей и специалистов осуществляется по учебным планам и программам, составленным на основании типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. Принятые на работу (переведенные на другую должность) руководители и специалисты допускаются к самостоятельной работе после ознакомления их уполномоченным должностным лицом организации с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами по охране труда, соблюдение требований которых входит в их должностные обязанности, условиями и состоянием охраны труда в структурных подразделениях (на объектах) организации. При необходимости специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятые на подземных работах, перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку по занимаемой должности. Стажировку проводит должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации. Руководитель организации утверждает перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку, и определяет ее продолжительность. При невозможности обеспечить в микроорганизациях прохождение специалистами стажировки допускается ее прохождение в другой организации, выполняющей аналогичные виды работ. На основании типового перечня должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, согласно приложению 6 к настоящей Инструкции руководитель организации утверждает соответствующий перечень. Не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда. Проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности. Перечень вопросов (билеты) для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов разрабатываются с учетом специфики производственной деятельности на основе типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. Руководителям и специалистам, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится: при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда; при принятии актов законодательства, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности. При этом осуществляется проверка знаний только данных актов законодательства; по требованию органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора); по решению руководителя организации или другого должностного лица, ответственного за организацию охраны труда, при выявлении нарушений требований по охране труда или незнании норм нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Билет №23 1. Труд молодежи. Права и гарантии несовершеннолетних в трудовых правоотношениях. 2. Планирование работы и мероприятий по охране труда. 3. Порядок расследования несчастного случая на производстве. 4. Требования, предъявляемые к противопожарному водоснабжению. 5. Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу организаций при эксплуатации систем медицинского газоснабжения. 6. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. 1. Труд молодежи. Права и гарантии несовершеннолетних в трудовых правоотношениях. Отдельная глава 20 ТК РБ посвящена труду молодежи. Труд несовершеннолетних находится под охраной государства, а это значит, что использование такого труда строго ограничено. Так, статья 272 ТК РБ определяет возраст, с которого допускается заключение трудового договора. В частности, не допускается заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. Часть вторая этой статьи предоставляет возможность заключить трудовой договор с лицами, достигшими 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей). При этом труд учащегося отличается от обычного тем, что он является не основным занятием подростка. Они принимаются на работу для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, не препятствующего нормальному развитию и не наносящего ущерба посещаемости занятий. Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами. Им не устанавливается испытание при приеме на работу, с ними не заключаются договоры о полной материальной ответственности, ежегодный отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года продолжительностью не менее одного календарного месяца. Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю, а от- 14 до 16 лет — не более 23 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины предусмотренной максимальной продолжительности рабочего времени Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка. Организациям местными исполнительными и распорядительными органами может устанавливаться броня приема на работу и профессиональное обучение на производстве для лиц моложе восемнадцати лет, включая окончивших общеобразовательные школы, а также броня для предоставления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством. Отказ в приеме на работу и профессиональном обучении указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд. Выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места. Первым рабочим местом также считается место работы, предоставляемое выпускнику государственного высшего, среднего специального и профессионально-технического учебного заведения в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях. Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое военнослужащему срочной службы, уволенному из Вооруженных Сил -Республики Беларусь, если на момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях. Порядок и условия предоставления первого рабочего места указанным лицам определен положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.1998 № 487 с последующими изменениями и дополнениями. Аспиранты, завершившие обучение в очной аспирантуре и направленные по договорам (заявкам) к нанимателям, обеспечиваются работой в соответствии с заключенными договорами (заявками). В интересах охраны здоровья и жизни несовершеннолетних запрещается в соответствии со статьей 274 ТК РБ применение их труда на тяжелыхработах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список таких работ утверждается Правительством или уполномоченным им органом. Постановлением Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 утверждены предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет:
Подростки женского пола 14 лет 3 180 4 90 15лет 4 200 5 100 16 лет 5 400 7 200 17 лет 6 500 8 250 Подростки мужского пола лет 6 400 10 200 лет 7 500 12 250 16 лет 10 900 16 450 17 лет 12 1400 18 700 Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и выходные и праздничные дни. Это сделано с целью обеспечения полного использования несовершеннолетними возможностей для отдыха, физического и культурного развития. Нормы выработки для работников моложе восемнадцати лет устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для данной категории работников. Для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, курсом, прошедших обучение непосредственно на производстве, мoгут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры понижения норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре. Заработная плата несовершеннолетним, несмотря на сокращенную продолжительность рабочего времени, выплачивается в таком же раз мере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. Оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально технических и средних специальных учебных заведений, работающих и свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Наниматель вправе устанавливать доплаты к заработной плате, предусмотренные для несовершеннолетних работников. Дополнительные гарантии предусмотрены для работников моложе семнадцати лет при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя. Расторжение трудового договора с ними по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 42 ТК РБ, допускается, и соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 и 9 статьи 42 и пунктами 1 — 3 статьи ст. 47 РБ, — после предварительного, не менее чем за две недели, уведомлении районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. |