Билет Внутренняя политика Александра I
![]()
|
26. Внешняя политика Советского государства в 1920-е года. Главным направлением внешней политики РСФСР, а затем СССР в 1920-е годы была борьба за прорыв дипломатической блокады и укрепление позиций на международной арене. Центром принятия основных решений внешнеполитического характера в это время, как и на протяжении всех лет советской власти, оставалось Политбюро ЦК. В. И. Ленин, неоднократно заявлявший о том, что большевики пошли на захват власти в России “исключительно в расчете на мировую революцию”, после прихода к ней выстраивал внешнюю политику на основе крайнего прагматизма. С одной стороны, провозглашалась готовность к мирному сосуществованию, сотрудничеству с несоветскими государствами в области экономики, с другой — оказывалась всяческая помощь коминтерновским организациям, призванным “двигать вперед мировую пролетарскую революцию”. Выход из международной изоляции. В результате победы Красной Армии над белыми и интервентами ближайшие соседи Советских республик начинают склоняться к нормализации отношений (декабрь 1919 г. – приостановка военных действий с Эстонией, в январе 1920 г. – с Латвией.). В феврале первый мирный договор с Эстонией, в марте с ней подписан торговый договор, в июле 1920 г. мирный договор с Литвой, в августе – с Латвией, в октябре – с Финляндией. 16 января 1920 г. Верховный Совет Антанты принял резолюцию о разрешении обмена товарами между Россией, союзными и нейтральными странами. В 1921 г. были нормализованы отношения с Турцией, Ираном, Афганистаном, подписан договор о дружбе с Монголией. Генуэзская конференция. Ведущие страны пока воздерживались от установления дипломатических отношений, требуя выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от национализации собственности иностранных государств и граждан. Советское руководство приняло решение о признании части долгов дореволюционной России, но потребовала возмещение ущерба, причиненного интервенцией, признания советского государства и предоставление кредитов. Правительства европейских стран решили созвать международную конференцию и пригласить на нее советскую Россию. Конференция проходила в Генуе в 1922 г. Председателем советской делегации считался Ленин, а фактически ею руководил Г. Чичерин. На конференции не удалось достичь соглашения, однако в ходе ее работы в местечке Рапалло был подписан советско-германский договор. 1924 г. стал годом дипломатического признания СССР. Были установлены отношения с Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем, в 1925 г. – с Японией. «Экспорт революции». Несмотря на определенное усиление реалистических тенденций и миролюбивые заявления большевистское руководство продолжало политику «экспорта революции», всячески поддерживая «левые силы» на Западе и национально-освободительное движение в колониях: Германия (Э. Тельман), Англия, Китай. Конфликты СССР с другими странами. Крупный конфликт с Англией(1923 г.): «ультиматум Керзона» - требование прекратить вмешательство в Иране и Афганистане, преследование церкви в СССР, освободить английские траулеры, задержанные в наших водах. СССР пошел на уступки почти по всем пунктам. Второй конфликт в 1926 – 1927 гг.: протесты Англии против советского вмешательства в стачку. В мае 1927 г. Англия разорвала дипломатические отношения с СССР. В конце 1929 г. – военный конфликт с Китаем по поводу КВЖД. Итоги 20-х годов для СССР Главным итогом 20-х гг. для Советского союза было признание его практическими всеми ведущими капиталистическими державами мира, за исключением США, которые придерживались политики непризнания вплоть до 1933 года. Однако, несмотря на оживление торговых отношений, капиталистические страны и в дальнейшем не прекращали идеологической войны, которая в 30-х гг. помешает создать систему коллективной безопасности против фашизма. Более того, капиталистические державы в тот период рассматривали фашизм в качестве инструмента для уничтожения коммунизма. Именно поэтому они опоздали с противодействием Гитлеру, надеясь, что тот направит свои завоевания на Восток, и в войне с СССР эти две тоталитарные системы ослабят друг друга, создав условия для их общего уничтожения. Будущее не оправдает их надежды и заставит в 30-е гг. пойти на союз с СССР. 27. Основные принципы и направления национальной политики большевиков. Значение и последствия образования. СССР. В основе большевистской национальной политики (разработанной Лениным) еще с дореволюционных времен лежала идея предоставления угнетенным народам страны права национального самоопределения, возможности самим решить свою дальнейшую судьбу. После октябрьского выступления в Петрограде большевистскому руководству пришлось пойти на признание независимости Польши и Финляндии, а по условиям Брестского мира - и Украины. Предпосылки образования единого государства существовали как в экономической, так и в политической, социальной и духовной сферах жизни советских республик. Продолжала функционировать единая транспортная система, предприятия союзных государств были заинтересованы в сырьевых ресурсах и более широкой производственной кооперации друг с другом. Российская Федерация оказывала существенную экономическую помощь советским республикам. В годы Гражданской войны оформился военно-политический союз тех республик, в которых в это время существовала или была завоевана Советская власть (Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация). В каждой из них реальная власть принадлежала коммунистическим партиям, руководил которыми ЦК РКП(б). В ходе подготовки к Генуэзской конференции сложилась и единая внешнеполитическая линия, представлять которую было поручено РСФСР. К лету 1922 г. назрела необходимость придать новую форму союзническим отношениям. В Политбюро ЦК РКП(б) была создана комиссия во главе с наркомом по делам национальностей И. В. Сталиным, которая должна была разработать проект создания союзного государства. Сталин дал определение нации: «Нация – это исторически сложившаяся устойчивая общность людей, которая характеризуется рядом признаков а именно, общностью языка, экономического и психического склада, проявляющееся в области культуры, причем, отсутствие одного из признаков, свидетельствует. Что общность не является нацией». Вскоре этот план был готов. Сталин предлагал включение Украины, Белоруссии и Закавказья в состав Российской Федерации с предоставлением им права автономии в ряде вопросов (план «автономизации»). Против этого плана выступил Ленин, полагавший, что автономия для уже существующих самостоятельных государств будет шагом назад в деле национально-государственного строительства. Вместо этого он предложил идею объединения всех республик на равных правах в единое государство. 30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР. Он принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Главным принципом этого объединения являлось равенство входивших в него государств и свобода выхода из Союза. Высшим законодательным органом стал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), во главе которого были избраны че-тыре председателя (от каждой республики): М. И. Калинин (РСФСР), Г.И.Петровский (УССР), А. Г. Червяков (БССР) и Н. Нариманов (ЗСФСР). Принятая в январе 1924 г. Конституция СССР зафиксировала круг вопросов, переданных республиками в ведение Союза: внешняя политика, оборона, внешние и внутренние границы, транспорт, связь, экономическое планирование, вопросы войны и мира. Высшим органом власти согласно Конституции стал Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между его созывами - ЦИК, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. В 1924-1925 гг. в состав СССР были приняты Узбекская ССР и Туркменская ССР. Образование СССР явилось попыткой возрождения единого государства на территории бывшей Российской империи. Оно привело к укреплению оборонной мощи, формированию единого народнохозяйственного комплекса, выравниванию социально-экономического уровня бывших национальных окраин страны. В четвертой Думе большевики безуспешно пытались реализовать два проекта по национальному вопросу: «Проект закона об отмене всех ограничений прав евреев и всех вообще ограничений, связанных с происхождением или национальностью» и проект о «равноправии наций и защите прав нац. меньшинств». Но после прихода к власти, политика большевиков в основном носила декларативный характер. В «Декларации прав народов России» и в «Обращении к трудящимся мусульманам Востока» все те же общие слова без конкретного содержания: «добровольный и честный союз народов России» и т.д. Основные положения «Декларации прав народов России»: Равенство и суверенность народов России. Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. Основные положения «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока»: Свобода верований Отказ от тайных договорах о разделе Константинополя Отказ о разделе Турции и отнятии у нее Армении. Народу Армении будет дано право выбора своей судьбы. 28. Внутрипартийная борьба в 1920-е года. 20 век стал для России периодом глобальных перемен. К началу 1921 г. из ее состава вышли Польша, Финляндия. Латвия, Эстония, Западная Украина, Белоруссия и Бессарабия с населением более 32 млн. человек. Численность населения России составила 135 млн.; общие потери с 1914 г. - 25 млн. человек. Уровень промышленного производства сократился по сравнению с 1913 г. в 7 раз, производство стали упало до уровня петровских времен. Страна лежала в развалинах, общество деградировало, падал его интеллектуальный потенциал. Маленькая, но сплоченная партия коммунистов вышла победительницей е борьбе за власть. Однако победа оказались сродни поражению. Рабочие бежали из городов, крестьяне брались за оружие, падала популярность власти. В конце февраля в Петрограде началась забастовка рабочих, восстали матросы Кронштадта, выдвинувшие экономические и политические требования. Несмотря на провал политики «военного коммунизма» и чудовищные результаты развязанного террора, Ленин упорно настаивал на ее продолжении. В стране начался страшный голод, в результате которого умерли 5,4 млн. человек. Продразверстка опустошила деревню. К 1921 г. стало очевидно, что недовольство низов может привести к свержению коммунистов. Стремясь удержать власть, Ленин применял различные методы. В марте 1921 продразверстка заменена сокращенным налогом. Крестьянство постепенно возвращается к земле. Для окончательного разгрома идеологического соперника и пополнения разграбленной казны началось массовое изъятие церковных ценностей. Весной 1922 г. коммунисты согласились на принятие американской продовольственной помощи. Рабочим разрешили наниматься на частные предприятия. В городах узаконилась торговля, что спасло население от голода. В 1921-1922 гг. было ослаблено идеологическое давление, разрешены общественные некоммунистические организации. Одновременно Ленин говорил о возможности возвращения к политике террора. В 1922 г. он одобряет план уничтожения оппозиции. ОГПУ начинает фабриковать дела, уличая несуществующие подпольные организации в несовершенных преступлениях против советской власти. В 20-е годы после смерти Ленина началась острейшая внутрипартийная борьба. Предвидя это, Ленин написал завещание - «Письмо к съезду», в котором предостерег партийных товарищей о недопустимости прихода к власти И.В.Сталина. Однако Сталину удалось взять власть в свои руки и вновь развязать террор. Начались протесты старых большевиков и рабочей оппозиции. В 1932 г. Троцкий выступил против совмещения партийных и хозяйственных функций и выдвинул идею открытых партийных дискуссий всеми членами партии. Троцкого обвинили в желании раскола партии и захвата власти. В начале 1924 г. на 13-й конференции РКП(б) «троцкизм» был разгромлен, Троцкий снят со всех постов. В Ленинграде возникла оппозиционная группа во главе с Л.Б.Каменевым и Г.Е.Зиновьевым, которые подвергли критике НЭП и засилье бюрократии в сталинском партийном аппарате. Ленинградская парторганизация была разгромлена в 1925 г. После 14-го съезда партии ее возглавил С.М.Киров. Весной 1926 г. логика оппозиционной борьбы объединила Л.Д.Троцкого, Г.Е.Зиновьева, Л.Б.Каменева и др. («объединенная оппозиция»), которые предлагали взять курс на развитие тяжелой промышленности, преобразование НЭПа, развитие деревни, поддержку рабочих, борьбу с кулачеством и демократизацию партии. В 1927 г. за нелегальное распространение этой программы Троцкий и Зиновьев были выведены из состава ЦК. Из партии исключено более 90 членов оппозиции. В 1928-1929 гг. Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, М.П.Томский выступили против генеральной линии партии за нормализацию развития экономики и осудили жесткий курс, проводимый в деревне. В 1929 г. они были исключены из партии. С 1929 г. установился единоличный режим власти Сталина 29. Общественно политическое развитие СССР в 1930-е годы. Стержнем политической системы сложившейся в стране в 1920—1930-е гг. стала Коммунистическая партия, которая соединила в себе партийный и государственный аппарат. Партийную иерархию венчала личность И. В. Сталина, который, став в 1922 г. Генеральным секретарем ЦК РКП(б)(Центральный Комитет Рабочей Крестьянской Партии(большевиков)), постепенно сконцентрировал в своих руках неограниченную власть. Ему удалось одержать победу во внутрипартийной борьбе за власть, которая развернулась после смерти В. И. Ленина между ведущими партийными лидерами (Л. Д. Троцким, Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым, Н. И. Бухариным). Партийная власть в рамках государственно-политической системы давала абсолютный контроль над всеми рычагами управления обществом. Высшие руководители партии занимали одновременно руководящие государственные посты как в союзных, так и республиканских органах. Сформировался обособленный привилегированный слой партийно-государственной бюрократии – партноменклатура. Упрочению однопартийной политической системы послужила принятая в 1921 г. на Х съезде РКП(б) резолюция (решение,разрешение)«О единстве партии», запрещавшая открытое проявление оппозиционности к генеральной линии ЦК. Важным звеном в политической системе советской власти продолжал оставаться аппарат насилия – ВЧК(всероссийская чрезвычайная комиссия), переименованная в 1922 г. в Главное политическое управление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и лагеря. Особо жесткими стали действия органов государственной безопасности в 1930-е гг., после образования Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и убийства руководителя ленинградских коммунистов С. М. Кирова. В 1937–1938 гг. политический террор достиг наивысшего размаха. Ужесточение политического режима в стране не помешало И. В. Сталину сделать вывод уже в середине 1930-х гг. о победе социализма в стране. Законодательно это положение было закреплено в Конституции 1936 г. Согласно данной Конституции политическую основу общества составляли Советы депутатов трудящихся. Высшим органом власти провозглашался Верховный Совет СССР, состоящий из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета национальностей. Постоянно действующим органом государственной власти являлся Президиум ВС СССР. Верховному Совету подчинялось Правительство (Совет народных комиссаров) СССР, в составе которого находились отраслевые комиссариаты. Конституция закрепила федеративное устройство страны. Полноправными субъектами Федерации объявлялись только союзные республики, которых к 1936 г. насчитывалось 11. 30. Культурная революция в СССР в 1920-30гг. 23 января 1918 года появился декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. Из системы образования были удалены предметы, связанные с религиозным образованием. Главной задачей культурной революции было внедрение в личные убеждения советских граждан принципов марксистско-ленинской идеологии. Для реализации программы в первые месяцы советской власти была создана сеть органов партийно-государственного управления культурной жизнью общества. Подверглись национализации учреждения культуры: издательства, музеи, кинофабрики; была отменена свобода печати. В области идеологии была широко развёрнута атеистическая пропаганда, начались гонения на религию, в храмах устраивались клубы, склады, производства, вводилась жёсткая цензура. Большая часть народных масс была необразованная и неграмотная: так, из результатов переписи населения 1920 года следовало, что на территории Советской России умело читать всего 41,7 % населения старше 8 лет. Культурная революция предполагала прежде всего борьбу с безграмотностью, что было необходимо для последующего научно-технического развития и одновременно отторжение масс от усвоения высших культурных ценностей. Культурная работа намеренно ограничивалась лишь элементарными формами, поскольку, по мнению ряда исследователей, советскому режиму нужна была культура исполнительская, но не творческая. Однако темпы ликвидации безграмотности в силу целого ряда причин были неудовлетворительными. Массовая безграмотность была ликвидирована после Великой Отечественной войны. В это время были созданы национальные алфавиты нескольких народностей. Была развёрнута широкая сеть рабочих факультетов для подготовки трудящейся молодёжи к поступлению в ВУЗы, в которые сначала был открыт путь молодёжи пролетарского происхождения независимо от наличия начального образования. Вместе с тем принимались меры по устранению интеллектуальных политических противников: так, более 200 видных представителей российской науки и культуры были высланы из страны на «Философском пароходе». С конца 1920-х годов проводилось «вытеснение» буржуазных специалистов: «Академическое дело», «Шахтинское дело», «Дело Промпартии» и т. п. С 1929 года начали свою деятельность «шарашки» — организованные органами внутренних дел особые технические бюро из заключённых для проведения важных научно-исследовательских и конструкторских работ. Большую роль в выполнении задач партии по проведению культурной революции играл комсомол. Итоги культурной революции в СССР. К успехам культурной революции можно отнести повышение уровня грамотности до 87,4 % населения (по переписи 1939 года), создание обширной системы общеобразовательных школ, значительное развитие науки и искусства. Вместе с тем была сформирована официальная культура, основанная на «коммунистическом воспитании», массовости культуры и образования, что было необходимо для формирования большого количества производственных кадров и формирования новой «советской интеллигенции» из рабоче-крестьянской среды. |