Компетенции в свете Болонского процесса. Болонская декларация (19. 06. 1999)

• Название: Болонская декларация (19. 06. 1999)
• Анкор: Компетенции в свете Болонского процесса.doc
• Дата: 30.07.2018
• Размер: 130.5 Kb.
• Имя файла: Компетенции в свете Болонского процесса.doc
• Тип: Документы; #22246

БОЛОНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (19.06.1999)
Суть - формирование единого европейского образовательного пространства и общеевропейской системы образования
шесть принципов Болонской декларации:

• 
  введение двухциклового высшего образования;
  
• 
  введение системы кредитов (ECTS) для унификации учета объема учебной работы;
  
• 
  обеспечение качества образования посредством введения методологий и критериев;
  
• 
  расширение мобильности студентов и преподавателей;
  
• 
  принятие более удобной и сопоставимой системы ступеней высшего образования с выдачей приложений к дипломам (в целях содействия трудоустройству студентов и для увеличения конкурентоспособности европейского образования);
  
• 
  формирование европейского подхода к развитию высшего образования.
  

Реализация целей Болонской декларации планируется к 2010 году.
К настоящему моменту к ней присоединилось 33 страны.
В июне 2003 года Россия подала заявку на присоединение к Болонскому процессу.

проект «Создание совместных (двойных) дипломов» (Surveyon Master Degrees and Joint degrees in Europe),
проект «Настройка образовательных структур» (Trends in Learning Structures in European Higher Education III),
проект «Формирование культуры качества» (Quality Culture Project: Round II),
исследование «Тенденции развития европейских образовательных структур».

«Настройка образовательных структур»
задачи — «определение точек конвергенции и выработка общего понимания содержания квалификаций по уровням в терминах компетенций и результатов обучения».

Под результатами понимаются наборы компетенции, включающие знания, понимание и навыки обучаемого, определяемые как для каждого блока (модуля) программы, так и для программы в целом.
Приоритетные направления работы включают:

• 
  определение общих и специальных компетенции выпускников первого и второго уровней обучения;
  

• 
  гармонизацию учебных планов с точки зрения структуры, программ и собственно методов обучения;
  
• 
  определение специальных компетенции выпускников обоих уровней по семи направлениям подготовки: бизнес-администрирование и менеджмент, образовательные науки, геология, история, математика, физика и химия;
  
• 
  разработку методологии анализа общих элементов и специальных областей подготовки.
  

В формирующемся европейском пространстве высшего образования неразрывно сплетены между собой обеспечение качества, аккредитация и признание. Совершенно очевидно, что именно качество является общим знаменателем трех понятий.

Обеспечение качества:

подразумевается существование некоего уровня качества,

стремление к его повышению,

выработка его концепции,

реализация мер обеспечения качества,

контроль качества

Аккредитация является одним из аспектов управления качеством. Это механизм и процедура оценки истинности концепции и ее реализации.

Аккредитацию можно определить как процедуру оценки качества, направленную на формальное одобрение учебной программы (в случае программной аккредитации) или института (в случае институциональной) специальным неправительственным органом, состоящим из экспертов. Аккредитация имеет юридический аспект (в отличие от оценки, которая носит чисто совещательной характер), а также технический аспект.

Признание можно определить как межинституциональное (и, в частности, межгосударственное) одобрение учебного опыта на основе оценки и сравнения количественных и качественных параметров учебных программ.

В основе трех понятий, лежит качество. Поэтому требуется осмысление понятия качества, определения взаимозависимости между тремя его составляющими, а также их практических и политических аспектов.

ЕВРОПЕЙСКАЯ СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИЙ

Основные понятия:

1. Обучение и результаты обучения

Обучение понимается как процесс постепенного освоения сложных и абстрактных областей по принципу нарастающей сложности (концепции, понятия, категории и модели поведения), а также умений и широких компетенций. Этот процесс охватывает как формальное, так и неформальное образование.
Результаты обучения – это набор знаний, умений и/или компетенций, освоенных человеком, которые он/они может продемонстрировать по завершении обучения. Формулировка результатов обучения показывает, что обучающийся должен знать, понимать и делать по завершении обучения.

2. Компетенции

Компетенция включает в себя: 1) когнитивную компетенцию, предполагающую использование теории и понятий, а также «скрытые» знания, приобретенные на опыте; 2) функциональную компетенцию (умения и ноу-хау), а именно то, что человек должен уметь делать в трудовой сфере, в сфере обучения или социальной деятельности; 3) личностную компетенцию, предполагающую поведенческие умения в конкретной ситуации и 4) этическую компетенцию, предполагающую наличие определенных личностных и профессиональных ценностей.

Таким образом, компетенция представляет собой интегрированное понятие и выражает способность человека самостоятельно применять в определенном контексте различные элементы знаний и умений.

Особую важность имеет уровень самостоятельности, поскольку именно он позволяет разграничивать различные уровни компетенции.

Освоение определенного уровня компетенции рассматривается как способность использовать и сочетать знания, умения и широкие компетенции в зависимости от меняющихся требований конкретной ситуации или проблемы. Другими словами, уровень компетенции определяется способностью справляться со сложными непредсказуемыми ситуациями и изменениями.

3. Квалификации

Квалификации присваиваются соответствующим органом, который определяет соответствие полученного обучения установленному стандарту знаний, умений и широких компетенций. Установление соответствия результатов обучения стандарту происходит посредством оценки или успешного завершения программы обучения. Обучение и оценка для получения квалификации может осуществляться в рамках программы обучения и/или в процессе трудового опыта. Квалификация означает официальное признание ценности освоенных компетенций для рынка труда и дальнейшего образования и обучения. Квалификация дает право на осуществление трудовой деятельности.

4. Система квалификаций

Система квалификаций представляет собой инструмент для разработки и классификации квалификаций, основанный на наборе критериев для уровней освоенного обучения. Этот набор критериев может содержаться в описании квалификаций или может быть оформлен в отдельный набор описаний уровней.

5. Мета-система

Мета-система – выполняет функцию организующей системы, которая позволяет пользователям соотносить квалификации, принадлежащие различным национальным системам. Мета-рамка предназначена для обеспечения прозрачности квалификаций и формирования области доверия при международном сопоставлении квалификаций за счет: определения принципов обеспечения качества, системы переноса зачетных единиц, механизмов информационной поддержки и системы профессиональной ориентации.

ОБЩИЕ КОМПЕТЕНЦИИ

инструментальные, межличностные и системные

Инструментальные компетенции

1. Способности к анализу и синтезу.

2. Способность к организации и планированию.

3. Базовые общие знания.

4. Базовые знания по профессии.

5. Коммуникативные навыки в родном языке.

6. Элементарные компьютерные навыки.

7. Навыки управления информацией (способность извлекать и ана­лизировать информацию из различных источников).

8. Способность решать проблемы.

9. Способность принимать решения

Межличностные компетенции

1. Способность к критике и самокритике.

2. Способность работать в команде.

3. Межличностные навыки.

4. Способность работать в междисциплинарной команде.

5. Способность взаимодействовать с экспертами в других предметных областях.

6. Способность воспринимать разнообразие и межкультурные различия.

7. Способность работать в международном контексте.

8. Приверженность этическим ценностям.

Системныекомпетенции

1. Способность применять знания на практике.

2. Исследовательские способности.

3. Способность к обучению.

4. Способности к адаптации к новым ситуациям.

5. Способность к генерации новых идей (творчеству).

6. Способность к лидерству.

7. Понимание культур и обычаев других стран.

8. Способность работать автономно.

9. Способность к разработке проектов и управлению ими.

10. Способность к инициативе и предпринимательству.

11. Ответственность за качество.

12. Воля к успеху.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ

Для первого уровня были выделены следующие общие для различных предметных областей компетенции:

1. 
   способность продемонстрировать знание основ и истории дисциплины;
   
2. 
   способность логично и последовательно представить освоенное знание;
   
3. 
   компетенции — это способность контекстуализировать новую информацию и дать ее толкование;
   
4. 
   умение продемонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связь между поддисциплинами;
   
5. 
   способность понимать и использовать методы критического ана­лиза и развития теорий;
   
6. 
   способность правильно использовать методы и техники дисцип­лины;
   
7. 
   способность оценить качество исследований в данной предмет­ной области;
   
8. 
   способность понимать результаты экспериментальных и наблю­дательных способов проверки научных теорий.
   

Выпускники второго уровня должны:

1. 
   владеть предметной областью на продвинутом уровне, т.е. владеть новейшими методами и техниками (исследования), знать новейшие теории и их интерпретации;
   
2. 
   критически отслеживать и осмысливать развитие теории и прак­тики;
   
3. 
   владеть методами независимого исследования и уметь объяснять его результаты на продвинутом уровне;
   
4. 
   быть способным внести оригинальный вклад в дисциплину в со­ответствии с канонами данной предметной области, например, в рамках квалификационной работы;
   
5. 
   продемонстрировать оригинальность и творческий подход;
   
6. 
   овладеть компетенциями на профессиональном уровне.
   

Необходимо подчеркнуть, что одинаковые результаты могут быть получены через различные типы обучения, методики, техники, форматы.

Уровни квалификаций

8 уровней были определены после консультаций со всеми странами ЕС. Эти уровни учитывают 3 цикла высшего образования, определенных в ходе Болонского процесса.

Каждый уровень имеет собственное описание, основанное на 3 понятиях: знания, умения и широкие компетенции.

Уровни 5-8 относятся к высшему образованию (третичное неуниверситетское, степень бакалавра, степень магистра, докторская степень).

8 уровней Европейской системы квалификаций, определенные на основе результатов обучения
Уровень	Знания	Умения	Личностные и профессиональные компетенции
			Автономия и ответст­венность	Умение учиться	Коммуникативная и социальная ком­петенция	Профессиональная компетенция
1	По памяти воспроизво­дить знания общеобразо­вательного характера	Использовать базовые умения для выполнения простых задач	Осуществлять задания под непосредственным контролем/руководством и демонстрировать эф­фективность в простых и стабильных контекстах	Принимать руково­дство при обуче­нии (принимать, что тебя обучают)	Реагировать на про­стые письменные и устные сообщения	Демонстрировать понимание процедур решения проблем
2	Воспроизводить и пони­мать базовые знания в какой-то области, диапа­зон знаний ограничен фактами и базовыми идеями	Использовать умения и ключевые компетенции для выполнения задач, когда действия регламен­тированы четкими прави­лами, описывающими процедуры и стратегии	Брать на себя ограни­ченную ответственность за совершенствование деятельности (трудовой или учебной) в простых и стабильных контекстах и в рамках привычных и однородных групп	Искать руково­дство при обуче­нии	Реагировать на про­стые, но подробные письменные и уст­ные сообщения	Решать проблемы, используя предос­тавленную инфор­мацию
		Выбирать и использовать базовые методы, инстру­менты и материалы
3	Применять знания в ка­кой-то области, что вклю­чает в себя процессы, техники, материалы, ин­струменты, оборудова­ние, технологии и некото­рые теоретические поня­тия	Использовать диапазон умений в конкретной об­ласти для выполнения задач и демонстрировать личную интерпретацию посредством отбора и адаптации методов, ин­струментов и материалов	Брать на себя ответст­венность за выполнение задач и демонстрировать некоторую самостоя­тельность в трудовой деятельности и обучении в рамках контекстов, ко­торые, как правило, ста­бильны, но включают в себя изменяющиеся фак­торы	Брать на себя от­ветственность за собственное обу­чение	Создавать (или реа­гировать на) под­робные письменные и устные сообщения	Решать проблемы, используя хорошо известные источники информации, прини­мая во внимание социальные аспекты
					Брать ответствен­ность за собствен­ное понимание и поведение
4	Использовать широкий диапазон практических и теоретических знаний в какой-то области	Разрабатывать стратеги­ческие подходы к зада­чам, возникающим в ходе трудовой или учебной деятельности, путем применения специальных знаний и использования экспертных информаци­онных ресурсов	Управлять собственной ролью (под руково­дством) при выполнении трудовой или учебной деятельности, контексты которой, как правило, предсказуемы, и них имеется множество фак­торов, приводящих к из­менениям, а также есть взаимосвязанные фак­торы Строить предположения относительно улучшения результатов Осуществлять контроль за стандартной трудовой деятельностью других и брать ответственность за обучение других	Демонстрировать самоуправляемое обучение	Создавать (и отве­чать на) подробные письменные и уст­ные сообщения Брать ответствен­ность за собствен­ное понимание и поведение	Решать проблемы, интегрируя инфор­мацию из экспертных источников с учетом значимых социаль­ных и этических ас­пектов
		Оценивать результаты в терминах использован­ного стратегического подхода
5	Использовать широкий диапазон теоретических и практических знаний, ко­торые, как правила, яв­ляются специальной об­ластью в рамках какой-либо большей области, и демонстрировать пони­мание ограниченности базы знаний	Разрабатывать и страте­гические и творческие подходы при исследова­нии решений четко опре­деленных конкретных и абстрактных проблем Демонстрировать пере­нос теоретических и практических знаний при выработке решений про­блем	Самостоятельно управ­лять проектами, требую­щими решения проблем, где существует множе­ство факторов, часть из которых взаимосвязаны и приводят к непредска­зуемым изменениям Демонстрировать твор­чество при разработке проектов Управлять людьми и оценивать собственную деятельность и деятель­ность других Обучать других и разви­вать деятельность ко­манды	Оценивать собст­венное обучение и определять по­требности в обуче­нии, необходимы для продолжения обучения	Сообщать идеи рав­ным по статусу, ру­ководителям и кли­ентам хорошо структурированном способом , логично, используя количест­венную и качествен­ную информацию	Формулировать от­веты на абстрактные и конкретные про­блемы Демонстрировать опыт операциональ­ного взаимодействия в рамках данной области Выносить суждения с учетом социальных и этических факто­ров
6	Использовать глубокие теоретические и практи­ческие знания в конкрет­ной области. Часть этих знаний находится на пе­редовом рубеже данной области и требует крити­ческого осмысления тео­рий и принципов	Демонстрировать владе­ние методами и инстру­ментами в сложной и специализированной об­ласти и демонстрировать инновации в использова­нии методов Разрабатывать и обосно­вывать аргументы для решения проблем	Демонстрировать спо­собности в области управления (менедж­мента) разработками, ресурсами и командами в трудовых и учебных кон­текстах, являющихся не­предсказуемыми и тре­бующими решения ком­плексных проблем, с множественными взаи­мосвязанными факто­рами. Демонстрировать твор­чество при разработке проектов и инициативу в процессах управления, включающих в себя обу­чение других в целях совершенствования ра­боты в команде	Последовательно оценивать собст­венное обучение и определять по­требности в обуче­нии	Сообщать идеи, проблемы и реше­ния как специали­стам, так и неспе­циалистам, исполь­зуя диапазон каче­ственной и количе­ственной информа­ции Выражать комплекс­ное внутреннее лич­ностное понимание мира, демонстрируя солидарность с дру­гими	Осуществлять сбор и интерпретировать значимые данные в конкретной области для решения про­блем Демонстрировать опыт операциональ­ного взаимодействия в сложном окруже­нии Выносить суждения, с учетом социаль­ных и этических ас­пектов
7	Использовать специаль­ные теоретические и практические знания, часть из которых нахо­дится на передовом ру­беже данной области Демонстрировать пони­мание наличия вопросов, связанных со знанием в данной области и на стыке разных областей	Формировать диагности­ческие решения проблем, основанные на исследо­ваниях, путем интеграции знаний из новых или междисциплинарных об­ластей и выносить суж­дения на основе непол­ной или ограниченной информации	Демонстрировать лидер­ство и инновации в тру­довой и учебной дея­тельности, которая явля­ется незнакомой, слож­ной и непредсказуемой и требует решения про­блем, связанных с мно­жественными взаимосвя­занными факторами Оценивать стратегиче­скую деятельность ко­манд	Демонстрировать автономию в управлении обуче­нием и высокую степень понимания процессов обуче­ния	Сообщать резуль­таты, методы проек­тов и их обоснова­ние специалистам и неспециалистам, используя соответ­ствующие техники Изучать и размыш­лять о социальных нормах и действо­вать для их измене­ния	Разрешать про­блемы путем ис­пользования ком­плексных источников знания, которые мо­гут быть неполными, в новых и незнако­мых контекстах Демонстрировать опыт операциональ­ного взаимодействия при управлении из­менениями в слож­ном окружении. Реагировать на со­циальные, научные и этические вопросы, которые встреча­ются в трудовой и учебной деятельно­сти
8	Использовать специаль­ные знания для критиче­ского анализа, оценки и синтеза новых сложных идей, которые находятся на самом передовом ру­беже данной области Расширять или переос­мыслять существующее знание и/или профессио­нальную практику в рам­ках конкретной области или на стыке областей	Исследовать, разрабаты­вать, реализовывать и адаптировать проекты, ведущие к получению нового знания и новых решений	Демонстрировать значи­тельные лидерские каче­ства, инновационность и самостоятельность в трудовой и учебной дея­тельности в новых кон­текстах, требующих ре­шения проблем, связан­ных множеством взаи­мосвязанных факторов	Демонстрировать способность устой­чивого интереса к разработке новых идей или процес­сов и высокий уровень понимания процессов обуче­ния	Авторитетно об­щаться в рамках критического диа­лога с равными по статусу специали­стами Изучать и размыш­лять о социальных нормах и взаимоот­ношениях и быть лидером в их изме­нении	Критически анализи­ровать, оценивать и синтезировать новые и сложные идеи и принимать стратеги­ческие решения на основании этих про­цессов Демонстрировать опыт операциональ­ного взаимодействия со способностью принятия стратеги­ческих решений в сложном окружении

5	Типичная ситуация обучения на этом уровне требует решения проблем в рамках установленного курса обучения. Действует множество факторов, ряд из которых взаимосвязан, что иногда приводит к непредсказуемым изменениям в контексте. Квалификации уровня 5, как правило, присваивается после завершения программы послесреднего обучения, такой как «ученичество», и последующего опыта работы в соответствующей области. Эти квалификации имеют высококвалифицированные техники. Данный уровень квалификаций связывает среднее и третичное образование. Квалификации высшего образования этого уровня ассоциируются с «кратким циклом» (в рамках первого цикла) квалификаций, разработанных в ходе Болонского процесса, и обычно требуют продвинутых учебников. Обучение на данном уровне требует самостоятельности обучающегося и обычно проводится в форме наставничества и предполагает освоение стандартных процедур и знаний. Обеспечение качества осуществляется посредством экспертной оценки + утвержденные процедурные требования учебного заведения. Достижение квалификаций уровня 5 дает доступ к высшему образованию уровня 6 (часто с зачетом ряда зачетных единиц), к занятости на высококвалифицированной работе или продвижению по карьерной лестнице за счет признания способностей в данной деятельности. Эти квалификации могут также открывать прямой доступ к должностям менеджера.
6	Контекст обучения на данном уровне, как правило, нестабильный и требует разрешения сложных проблем в процессе обучения. Существует множество взаимодействующих факторов, приводящих к изменениям в контексте, который становится нестабильным. Обучение, как правило, носит высоко специализированный характер. Обучение для получения квалификации уровня 6, как правило, реализуется в учебных заведениях высшего образования. Однако трудовая среда также создает достаточно требовательный контекст, и отраслевые и профессиональные организации осуществляют признание обучения, реализованного в рамках такой траектории. Базой обучения на уровне 6 является общее среднее образования. Оно требует продвинутых учебников, а также, как правило, включает в себя некоторые аспекты, которые находятся на передовом рубеже соответствующей области изучения. Эти квалификации получают люди, работающие в качества профессионалов-носителей знаний, или в качестве профессиональных менеджеров. Квалификации уровня 6 ассоциируются с первым циклом квалификаций высшего образования, разработанного в ходе Болонского процесса. Обучение обычно ведется экспертами либо в рамках аудиторного обучения, либо в рамках практического наставничества. Обучающиеся имеют ограниченный контроль над содержанием и методами, но должны проявлять самостоятельность в проведении исследований и решении проблем. Обеспечение качества в большой степени определяется экспертной оценкой + процедурные требования учебного заведения, предполагающие подтверждение оценки третьей стороной. Квалификации уровня 6 открывают доступ к возможности выполнять профессиональные функции и, как правило, являются квалификациями, открывающими доступ к должностям в области менеджмента и профессиональной карьеры. Этот уровень открывает доступ к продолжению обучения на других уровнях высшего образования.
7	Типичные ситуации обучения: незнакомые и требуют решения проблем, которые предполагают наличие множественных взаимодействующих факторов, не все из которых могут быть очевидными для обучающегося. Обучение часто носит высоко специализированный характер. Формальное обучение на уровне 7 обычно проводится в специальных институтах высшего образования на базе и в развитие образования полученного на уровне 6. Отраслевые и профессиональные организации обеспечивают признание обучения данного уровня, полученного в трудовой среде. Это квалификации могут быть достигнуты профессионалами и менеджерами высокого уровня. Квалификации уровня 7 ассоциируются со вторым циклом квалификаций высшего образования (в терминологии Болонского процесса). Квалификации уровня 7 обычно ассоциируются с самостоятельной работой совместно с другими людьми того уровня квалификации или выше. Есть возможность работать или обучаться по индивидуальному плану. Обычно предполагается определенное руководство обучающимся со стороны других, работающих на высоком уровне в данной области. Обеспечение качества на данном уровне в значительной степени определяется экспертной оценкой, проводимой равными по статусу + процедурные требования учебного заведения. Квалификации уровня 7 дают доступ к занятости и карьерному росту в области специализации или в смежной области. Дает доступ к следующему уровню высшего образования (дает возможность обучаться дальше по области специализации).
8	Ситуации обучения на уровне 8 предполагают новизну и требуют решения проблем с множественными взаимодействующими факторами, часть из которых изменяется и не является очевидной для обучающихся и, следовательно, не может быть предсказана, что делает контекст сложным и непредсказуемым. Обучение – в высоко специализированной области. Обучение для получения данной квалификации обычно реализуется в специализированных учебных заведениях высшего образования. Обучающиеся, достигшие данного уровня квалификации, должны продемонстрировать системное понимание области изучения и мастерство в части умений и методов исследований в определенной области. Квалификации уровня 8 относятся к третьему циклу квалификаций высшего образования, разработанных в ходе Болонского процесса. Обучение на данном уровне в основном самостоятельное и осуществляется под руководством высококвалифицированных экспертов. Люди, обучающиеся на данном уровне, обычно сами являются наставниками других обучающихся, стремящихся к достижению высокого профессионального уровня. Обеспечение качества в значительной степени определяется экспертной оценкой, проводимой равными по статусу, + процедурные требования учебного заведения. Квалификации уровня 8 дают доступ к занятости в специализированных областях и карьерному росту на должностях, связанных с исследованиями, научной работой и лидерством.