Цель настоящей курсовой работы рассмотреть
Скачать 101.58 Kb.
|
Заключение Важнейшее предназначение правоохранительных органов – обеспечение в демократическом обществе режима законности – неукоснительного соблюдения и исполнения всех юридических норм, прежде всего тех, которые содержатся в законах (отсюда ее название - «законность»), всех правовых предписаний гражданами, их объединениями, должностными лицами, государственными органами. Результат действия режима законности, выражающий степень осуществления ее требований - незыблемый правопорядок. По определению, правопорядок – общественный порядок, существующий в сфере правового регулирования, закрепленный нормами права. Он включает: законопорядок в сфере публичного права, подчиняющий осуществление государственной власти, деятельность государственных органов и должностных лиц требованию «все, что не разрешено правом, запрещено» и порядок частноправовых отношений, объективно складывающийся в результате самостоятельной активности свободных, автономных субъектов, руководствующихся принципом «все, что не запрещено правом, разрешено»33. Действия специальных учреждений по предупреждению правонарушений, их расследованию, привлечению к ответственности виновных - правоохранительная деятельность по охране права как величайшего достижения человеческой культуры является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора. Выражая государственную волю в системе общеобязательных правил поведения, право - близкий, «родственный» институт государству, важнейший фактор реализации его власти. Государство располагает специальными органами и способно делать свои веления обязательными для всего населения. Через правотворчество, свои законодательные органы государство оснащает необходимыми полномочиями и надлежащими средствами воздействия правоохранительные учреждения, органы юрисдикции, правосудия. Правоохранительная деятельность как средство достижения указанной выше цели - это деятельность по надзору и контролю за соблюдением законов, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, рассмотрению дел в судах, других юрисдикционных органах, исполнению решений юрисдикционных органов, проведению в жизнь карательных и правовосстановительных мер. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативные правовые акты 1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.). М., 2014. 2 О полиции: ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №7. Ст. 900 3 Об оперативно-розыскной деятельности: ФЗ от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №33. Ст. 3349 4 О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. №49. Ст. 7020 5 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №52. Ст. 4921 6 Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 21.12.2016) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 2011. №35. Ст. 4502 7 Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 (ред. от 08.09.2016) Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии 8 Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Правоохранительные органы России: учебник для академического бакалавриата. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. 9 Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016. – 469 с. 10 Булавин С.П., Аврутин Ю.Е., Соловей Ю.П., Черников В.В. "Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный) / Издательство Проспект, 2012. 11 Гриненко, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов. — Москва: Юрайт, 2014. 12 Егоров, О. Н. Правоохранительные органы: учебное пособие. — Челябинск: Издательство Челябинского государственного университета, 2014. 13 Ершов В.В. Суд и правоохранительные органы Российской Федерации. 2 т. Учебник для академического бакалавриата. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. 14 Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство НОРМА, 2009. 15 Лонь С. Л. Правоохранительные органы : учеб, пособие / 4-е изд. испр. и доп.. – Томск: Изд.-во НТЛ, 2013. 16 Семенов В.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: курс лекций / Юрлитинформ, 2011. 17 Соловей Ю.П. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом «О полиции» // Административное право и процесс. — 2012. 18 Сыдорук И. И., Ендольцева А.В., Тамаев Р. С. Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / М., 2012. 1 Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016. – 469 с. 2 Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс: учебник для академического бакалавриата. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016. – 469 с. 3 Егоров, О. Н. Правоохранительные органы: учебное пособие. — Челябинск: Издательство Челябинского государственного университета, 2014. — 125 с. 4 Правоохранительные органы : учеб, пособие / отв. ред. С. Л. Лонь. Томск, 2011. С. 20. 5 Правоохранительные органы : учебник / отв. ред. Ю. К. Орлов. М., 2011. С. 10. 6 Суд и правоохранительные органы : учебник для вузов / под общ. ред. В. В. Ершова. С . 26–27 7 Правоохранительные органы : учеб, пособие / отв. ред. С. Л. Лонь . Томск, 2011. С. 20-21. 8 Правоохранительные органы : учебник / отв. ред. Ю. К. Орлов. М., 2011. С. 10-11. 9 Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. И. И. Сыдорука, А. В. Ендольцевой, Р. С. Тамаева. М., 2012. С. 15. 10 Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" 11 "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.03.2017) 12 Профессиональное объединение адвокатов, представляющее собой институт гражданского общества, члены которого осуществляют свою деятельность не в коммерческих, а в публично-правовых целях. 13 Следует заметить, что нотариат в России представляет собой профессиональное объединение частных и государственных нотариусов (с преобладанием частных нотариусов), являющейся самоуправляемой корпорацией, члены которой осуществляют свою деятельность не в целях извлечения прибыли, а во исполнение возложенной на них государством обязанности (т.е. в публично-правовых целях). Поэтому нотариат (при всем различии правового положения государственных и частных нотариусов) следует в целом отнести к негосударственным правовым учреждениям. 14 Третейские суды создаются на основании Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" различными организациями, участвующими в экономической деятельности и имеющими статус юридического лица (торгово-промышленные палаты, биржи и т.п.). Они действуют при этих организациях путем неформального разрешения членами этих судов (непрофессиональными судьями) конкретных правовых споров между сторонами. 15 Гриненко, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов. — Москва: Юрайт, 2014. — 357 с. 16 Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство НОРМА, 2003. — 784 с. 17 Альтшуллер М. Н. О нормативной регламентации деятельности органов внутренних дел // Правовые и организационные меры борьбы с правонарушениями против социалистической собственности. Сборник научных трудов – М.: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1982. - 123-130 с. 18 Пинчуга Е. Н. "Правовая основа деятельности органов внутренних дел: понятие, специфика, уровневая организация". Научная статья по специальности "Государство и право. Юридические науки" 19 Постановление Верховного Совета Российской Федерации "Положение о квалификационных коллегиях судей и Положение о квалификационной аттестации судей" от 13 мая 1993 г. № 4960-1 (в ред. от 14.03.2002 № 30-ФЗ). 20 Там же. С.19 21 Правореализация - это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. 22 Пинчуга Е. Н. "Правовая основа деятельности органов внутренних дел: понятие, специфика, уровневая организация". Научная статья по специальности "Государство и право. Юридические науки" 23 Например, Устав Краснодарского Края от 5.09.1994 г. (в ред. от 29.04.2016 г.) 24 Обзор правоприменительной практики территориальных органов МВД России по исполнению законодательства // Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://mvd.ru/ 25 Гуценко К.Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 2009. 26 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) 27 Соловей Ю.П. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории как мера государственного принуждения, предусмотренная Федеральным законом «О полиции» // Административное право и процесс. — 2012. — № 3. 28 "Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный) (Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В.) ("Проспект", 2012) 29 В 2013 г. территориальными органами МВД России в органы государственной власти субъектов Российской Федерации направлено 167 предложений о внесении изменений в региональные нормативные правовые акты об административных правонарушениях, содержащие положения, не соответствующие основным направлениям деятельности и обязанностям, определенным Законом о полиции. По состоянию на 1 января 2014 г. предлагаемые МВД России изменения в полном объеме внесены в законы 45 субъектов Российской Федерации. Исключены полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по 427 составам административных правонарушений. 30 В 2013 г. должностными лицами территориальных органов МВД России было пресечено 29 108 500 административных правонарушений. По данным ГУОООП МВД России, общая штатная численность сотрудников подразделений по исполнению административного законодательства (далее — ИАЗ) на региональном и районном уровнях составляет 6148 единиц. Таким образом, на одну штатную единицу инспектора ИАЗ приходится 4734 протокола об административных правонарушениях, что почти вдвое превышает нагрузочный показатель расчета норматива штатной численности (2500 протоколов). 31 Ст. 132 Конституции Российской Федерации, согласно которой организация охраны общественного порядка на территориях муниципальных образований отнесена к вопросам местного значения. 32 Семенов В.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: курс лекций / Юрлитинформ, 2011. – 264 с. 33 Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Правоохранительные органы России: учебник для академического бакалавриата. - 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. – 381 с. |