Вопросы к экзамену по МЧП. Регламентации частноправовых отношений, возникающих в сфере международного общения. Предмет и система мчп. Юридическая природа и особенности норм мчп. Предмет мчп
 Скачать 285.35 Kb.
|
|
Понятие МЧП. МЧП – совокупность норм, предназначенных для регламентации частноправовых отношений, возникающих в сфере международного общения. Предмет и система МЧП. Юридическая природа и особенности норм МЧП. Предмет МЧП – отношения, связанные с правопорядком двух и более государств и возникающие между частными и более государств и возникающие между частными лицами по поводу реализации их имущественных и личных неимущественных прав. Предмет МЧП – частноправовые отношения, отягощенные иностранным элементом, который может проявляться в трех вариантах: 1) субъект правоотношения – иностранное лицо (иностранное физическое лицо; иностранное или международное юридическое лицо, транснациональная корпорация, офшорная компания; международная организация; иностранное государство); 2) объект правоотношения находится за границей; 3) юридический факт, с которым связано правоотношение, имеет место за границей. Группы отношений, входящие в предмет МЧП: 1) экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные связи в той их части, которые подпадают под указанные выше критерии. Задача МЧП – регулирование деловых контактов организаций и фирм различных стран; 2) отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные и некоторые другие права частноправового характера. Задача МЧП – регулирование положения иностранцев на территории других государств, создание гарантий для беспрепятственной реализации такого рода прав. Система МЧП. Виды норм МЧП: 1) коллизионные (составляют историческую основу МЧП). Их предназначение – определение права того государства, которое должно быть применимо в данном конкретном случае. По своей природе коллизионные норм являются правилами поведения отсылочного характера. Совокупность коллизионных норм, применяемых каждым государством, составляет его коллизионное право. 2) материально-правовые – устанавливает права и обязанности для участников отношений, регулируемых МЧП. Система МЧП как учебного курса: 1) общая – затрагивает проблемы, которые имеют ключевое значение для МЧП в целом и раскрывают его специфические особенности (предмет, метод, источники МЧП, характеристика составляющих его норм, основные проблемы определения понятия и содержания правового положения субъектов МЧП – физических, юридических лиц, государства – их право- и дееспособности; 2) особенная – право собственности, обязательственное право, деликатные обязательства, авторское и патентное право, семейное, наследственное, трудовое право, м/н перевозки, расчеты, м/н гражданский процесс, коммерческий арбитраж и т.д. Российская доктрина МЧП. Понятие унификации и трансформации правовых норм. Правовая природа и виды унифицированных норм, их значение. МЧП как отрасль права и как отрасль правоведения. МЧП и международное публичное право. Субъекты МПП – государства. М/н правосубъектность всех остальных образований имеет вторичный характер и производна от правосубъектности государства. Перечень субъектов МЧП такой же, но основные его субъекты – ФЛ и ЮЛ; государства выступают как лица частного права. 1. Объект регулирования МПП – межгосударственные (властные) отношения. Объект регулирования МЧП – частноправовые (невластные) отношения, связанные с правопорядком двух и более государств. 2. Метод регулирования в МПП имеет координационный, согласительный характер. Этот метод согласования воля государств. Основные методы регулирования в МЧП – автономия воли частных лиц и применение коллизионных норм, направленных на определение компетентного национального права. 3. Источники МПП – м/н договоры и обычаи, общие принципы цивилизованных народов, резолюции и рекомендации м/н организаций, акты м/н конференций. Основной источник МЧП – национальное законодательство; м/н-правовые акты регулируют отношения сферы МЧП после их имплементации в национальное право. 4. Сфера действия МПП имеет глобальный характер. Существует универсальное (общее) и локальное м/н право. МЧП имеет прежде всего национальную сферу действия – в каждом государстве действует собственное МЧП. Одновременно существует региональное МЧП (Кодекс Бустаманте, МЧП Европейского Союза), нормы которого имеют м/н-правовую природу. 5. Ответственность в МПП имеет м/н-правовой характер. Ответственность в МЧП наступает по нормам национального права. Имеет деликтный или контрастный характер. МЧП и гражданское право. Система науки МЧП. Роль МЧП в современных условиях формирования рыночных отношений и демократизации жизни в России. Основные концепции природы МЧП в правовой науке. Понятие и виды источников МЧП. Источник права - это форма существования нормы права (юридически обязательного правила поведения). Виды: 1. Нормативно-правовой акт. В РФ не существует отдельного кодифицированного акта о международном частном праве. Его нормы разбросаны по различным законам, в частности: – Гражданский кодекс РФ (раздел VI «Международное частное право»); – Семейный кодекс РФ (раздел VII); – Кодекс торгового мореплавания РФ (гл. XXVI) и др. В ряде стран приняты специальные законы о международном частном право, например, в Австрии, Италии, Словении, Тунисе, Турции, Украине, Эстонии. 2. Обычай - сложившееся в практике правило поведения, которое признано государством в качестве юридически обязательного (применяется преимущественно в коммерческой сфере). Такие санкционированные обычаи являются источником МЧП только в случае установления ими коллизионной нормы. Их следует отличать от обычаев делового оборота (обыкновений), которые не имеют юридической силы. Обычаи могут применяться по воле самих участников отношений (п. 11 ст. 1186 ГК). 3. Международный договор. Рядом авторов не признается в качестве источника МЧП, так как любой международный договор применяется только после его введения в правовую систему государства, в частности, посредством принятия внутреннего нормативно-правового акта (о ратификации или о присоединении), а также после официальной публикации. Виды: 1) по юридической силе: а) двусторонний (соглашение между двумя странами); б) многосторонний (соглашение между несколькими государствами): – региональный (соглашение между государствами одного региона, например, странами СНГ); – универсальный (соглашение между государствами различных регионов); 2) по способу исполнения: а) самоисполнимый (не требует принятия внутригосударственного акта, уточняющего его содержание); б) несамоисполнимый (применяется только после принятия соответствующего внутригосударственного акта). В ряде зарубежных государств (в особенности англо-американской правовой семьи) также известны следующие источники: – судебный прецедент– ранее вынесенное решение суда, которое признается обязательным при разрешении аналогичных дел (признается в качестве источника права преимущественно в странах англо-американской правовой семьи); – доктрина —мнение наиболее авторитетных компетентных ученых. Концепция двойственности источников МЧП основывается на том, что среди его источников имеются как внутригосударственные нормы права, так и международные. Отнесение тех или иных норм к источникам МЧП зависит от воли каждого конкретного государства. Критика данного подхода связана с тем, что многие исследователи не признают международный договор источником МЧП, как это было сказано выше. Однако такое отрицание не умаляет роли международных договоров в регулировании общественных отношений, связанных с иностранным элементом. Только это возможно посредством трансформации международной нормы во внутригосударственную. Теория трансформации. Теория трансформации – теория, объясняющая механизм действия международно-правовых норм в отношениях между субъектами различных национальных правовых систем. Термин «трансформация» является условным и означает преобразование. Трансформация является одной из форм согласования международного и внутригосударственного права. Теория трансформации может быть сведена к нескольким основным положениям: 1. Трансформация осуществляется в различных правовых формах, посредством издания различных внутригосударственных актов, форма которых зависит от содержания международных договоров и характера общественных отношений, регулируемых этим договором. 2. Норма национального права, явившаяся продуктом трансформации, применяется в качестве специальной нормы (lex specialis) по отношению к иным внутригосударственным нормам и имеет приоритет перед национальными нормами, регулирующими аналогичный вопрос. 3. Трансформированная норма отличается определённой автономией в системе внутригосударственных норм, что объясняется её связью с международным договором, в котором она закреплена. 4. При трансформации международный договор как акт международного права остаётся формой правовой связи заключивших её государств. Международный договор как источник МЧП. Под международным договором РФ понимается м/н соглашение, заключённое РФ с иностранным государством (государствами) либо с м/н организацией в письменной форме и регулируемое м/н правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Аналогичные определения даны в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. и Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями 1986 г. М/н договоры относятся к публично-правовым актам, сторонами которых являются суверенные государства. М/н договор – источник м/н права и его нормы адресованы к государствам – участникам таких отношений. Однако многие м/н договоры помимо норм м/н права содержат нормы, предназначенные регулировать международные частные отношения между физическими и юридическими лицами. Именно эти нормы являются м/н лишь по происхождению, по содержанию они относятся к МЧП государств - участников таких договоров. Например, Венская конвенция 1980 г. «О договорах международной купли-продажи товаров», участницей которой является и Россия, регулирует отношения между лицами. Соотношение м/н договоров и российского национального законодательства можно свести к двум следующим положениям. 1. М/н договоры РФ входят в национальную правовую систему РФ. 2. М/н договоры имеют приоритетное значение в применении перед нормами национального законодательства. Эти положения закреплены в п.4 ст.15 Конституции РФ и воспроизведены в отраслевом законодательстве (ст.7 ГК РФ, ст.6 СК РФ). Правило, закреплённое в п.4 ст.15 Конституции РФ («Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы») рассматривается российскими учёными в качестве генеральной трансформационной нормы Конституции. Тем самым Основной закон российского государства один раз и на все случаи (общим образом) конституционно решил вопрос о юридической силе международных договоров в правовой системе РФ. В федеральном законе «О международных договорах РФ» определены порядок и правовые формы присоединения России к международным договорам. Согласие России на обязательность для неё международного договора может быть выражено в форме федерального закона. Например, ФЗ о ратификации принимается, если исполнение договора требует изменения действующих или принятия новых законов или договор устанавливает иные правила, чем предусмотрены законом, и в некоторых др. случаях (п.1 ст. 15 ФЗ). Такое согласие может быть выражено также в форме Указа Президента или постановления Правительства РФ. Все эти акты являются теми формами, с помощью которых международный договор вводится в правовую систему России и становится обязательным для применения внутри государства. Национальное законодательство. Конституция РФ формулирует основополагающие принципы российского права, любой его отрасли, в том числе и МЧП. Конституция закрепила в качестве конституционных прав общепризнанный комплекс прав человека (гл. 2, ст.17-64) и предоставление национального режима иностранным гражданам в России (п.3 ст.62). В соответствие с п.2 ст.61 Конституции РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Конституция зафиксировала правовую основу действия общих норм международного права и международных договоров, входящих в правовую систему России и их приоритет перед нормами национального российского законодательства (п.4 ст. 15). В РФ, как и в ряде других стран (в СНГ это практически все страны, кроме Азербайджана и Украины) нет единого кодификационного акта по МЧП. Коллизионные нормы по традиции включаются в отраслевые кодексы (ГК, СК, КТМ РФ). Во второй половине XX – начале XXI века в целом ряде стран были приняты законы о международном частном праве (Австрия, Азербайджан, Венгрия, Венесуэла, Грузия, Италия, Польша, Украина, Швейцария, Штат Луизиана США, Провинция Квебек Канада, Эстония и др.). В большинстве случаев законы МЧП носят комплексный характер и содержат три раздела: Первый раздел включает общие положения (квалификация юридических понятий, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и т.д.). Второй раздел касается определения применимого права в широкой сфере отношений (в области гражданского, семейного, трудового права). Третий раздел регулирует вопросы международного гражданского процесса. В некоторых странах третий раздел отсутствует. Национальные коллизионные нормы. Основным национальным источником МЧП РФ является Гражданский кодекс РФ. Нормы МЧП расположены в разделе 6 «Международное частное право» ГК РФ. Третья часть ГК РФ, куда входит этот раздел, была принята 26.11.2001 г. (вступила в силу с 1.03.2002 г.). В соответствии с Концепцией развития гражданского законодательства РФ Федеральным законом от 30.09.2013 № 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью ГК РФ» в раздел VI третьей части ГК РФ «Международное частное право» внесены соответствующие изменения, вступившие в силу с 1 ноября 2013 года. Содержание раздела расширилось благодаря введению новых статей. Обновлены редакции некоторых прежних статей, что будет изложено в соответствующих главах Учебного пособия. В ГК впервые даётся достаточно обширный свод коллизионных норм и принципов применения и толкования иностранного права. На законодательном уровне закреплены многие положения, толкование которых ранее осуществлялось на доктринальном уровне. Такие понятия как взаимность, обратная отсылка, непосредственно применимые императивные нормы, закон тесной связи, личный закон физических и юридических лиц и др. впервые закреплены в российском законодательстве. В закон введено понятие «сфера действия права, подлежащего применению». В науке это понятие получило название статута (вещный, обязательственный, договорный, наследственный статуты). Вторым по значению национальным источником коллизионного права является Семейный кодекс РФ, принят 8.12.1995 г., вступил в силу с 1.03.1996 г. Нормы МЧП расположены в нём в 7 разделе «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства». Всего 12 статей (ст.156-167). СК РФ внёс существенные изменения в коллизионное регулирование семейно-брачных отношений в сравнении с ранее действовавшим законодательством. Кодекс торгового мореплавания РФ от 1999 г. (вступил в силу с 1.05.1999 г.). Глава XXVI «Применимое право» содержит 14 статей, в которых закреплена целая система коллизионных норм по широкому кругу вопросов, связанных с торговым мореплаванием. Отдельные коллизионные нормы содержатся в ряде законодательных актов РФ. Национальные материально-правовые нормы прямого действия. До сих пор остаётся спорным вопрос о вхождении в состав МЧП национальных материально-правовых норм прямого действия. Материально-правовые нормы, предназначенные для регулирования отношений, осложнённых иностранным элементом, могут находиться и в международных договорах. В своё время среди учёных велись споры и о том, включать ли такие нормы в состав МЧП. В настоящее время эти нормы в большинстве случаев признаются нормами МЧП. В разделе VI «Международное частное право» ГК РФ имеется норма, в соответствие с которой если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается. Обычай как источник МЧП. Пункт 1 ст.1186 ГК РФ называет в качестве источника МЧП обычаи, признаваемые в РФ. Эти обычаи могут быть как национальные (российские), так и международные. Они могут иметь как материальное, так и коллизионное содержание. |