Ответы по международному частному праву. Ответы МЧП. Перечень вопросов к экзамену Понятие международного частного права
 Скачать 473.5 Kb.
|
|
Перечень вопросов к экзамену: Понятие международного частного права. Международное частное право (МЧП) – это совокупность материальных и коллизионных норм, регулирующих гражданско-правовые отношения в широком смысле слова с иностранным элементом, а также порядок разрешения споров по этим отношениям. Материальные нормы регулируют гражданско-, уголовно– и административно-правовые отношения. Они устанавливают права и обязанности, т. е. регулируют отношения субъектов тех или иных отношений. Коллизионные нормы являются особенностью МЧП. В отличие от материальных норм они не регулируют отношения по существу, определяя лишь, право какого государства должно применяться. Предмет МЧП обозначается через регулируемые отношения. Предмет МЧП составляют гражданско-правовые отношения в широком смысле слова с иностранным элементом. Отношения МЧП характеризуются двумя признаками: 1. Область регулирования – гражданско-правовые отношения. В широком смысле к ним отнесены брачно-семейные, трудовые отношения, а также процессуальные отношения по урегулированию частноправовых споров. 2. В регулируемых отношениях обязательно присутствует иностранный элемент. Его можно выделить по субъектам отношения, по объекту отношения или по юридическому акту, на основании которого возникает, изменяется или прекращается отношение. Примеры гражданско-правовых отношений с иностранным элементом: российская компания заключает контракт с иностранной компанией; гражданин РФ наследует недвижимость, находящуюся за границей; гражданину РФ причинен ущерб на территории иностранного государства. Наличие в отношении иностранного элемента свидетельствует о том, что необходимо применить нормы МЧП. При этом возникают следующие проблемы: • право какого государства должно быть применено; • суд какого государства компетентен рассматривать данный спор. Поэтому к МЧП относятся не только материальные и коллизионные нормы, но также и ряд процессуальных норм, а в предмет МЧП входят некоторые процессуальные отношения. Рассуждая о месте и роли МЧП в системе права, его обычно относят к отрасли гражданского права. Поэтому не случайно говорят, что МЧП представляет собой своеобразную надстройку гражданского права. В науке существуют и другие точки зрения. Так, учитывая то, что источниками МЧП являются международные договоры, конвенции и соглашения, его относят к международному публичному праву или, объединяя обе правовые дисциплины, говорят о международном праве в широком смысле слова. МЧП – это специфическая правовая дисциплина, которая оперирует только ей свойственными механизмами, однако нельзя не согласиться с тем, что МЧП как частноправовая дисциплина наиболее тесно связана с гражданским правом, что и отражается в его системе. 2. Юридическая природа и особенности общественных отношений, составляющих предмет регулирования международного частного права. Под правоотношением понимается общественное отношение урегулированное нормами права. Нормы международного частного права регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным (или международным) элементом, а также гражданско-процессуальные отношения, если возникает юридическая связь перечисленных отношений с правопорядками двух или более государств. Иностранный элемент может присутствовать в трех различных качествах, а именно: 1) в качестве субъекта (гражданин иностранного государства, иностранная организация или иностранное государство, которое только тогда является субъектом международного частного права, когда вступает в частные отношения с физическим или юр. лицом); 2) в качестве объекта, который находится за границей; 3) в качестве события, юридического факта, произошедшего за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т.д.). При этом необходимо отметить, что в жизни указанные элементы могут встречаться в различных сочетаниях. Например, гражданин Израиля составляет завещание по месту жительства, оставляя свое имущество, находящееся во Франции гражданину России. Либо в Испании заключается договор перевозки из Греции в Россию, а в качестве перевозчика выступает юридическое лицо из Италии. Все это требует четкого определения, законодательством какого государства необходимо руководствоваться, чтобы соблюсти правомерность правоотношений. Отвечая на вопрос, о каких отношениях, регулируемых нормами международного частного права, идет речь, обычно говорят о двух основных группах. Первая - экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные отношения в той их части, которая подпадает под действие норм международного частного права. В данном случае задача международного частного права состоит в регулировании деловых связей организаций и фирм различных стран. Особое значение приобретает для России создание благоприятного климата для иностранных инвестиций, содействие экономической интеграции со странами СНГ. Вторая - отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные, трудовые и другие права частноправового характера. Речь идет, например, о создании гарантий и обеспечении прав в случаях заключения смешанных браков (а их число растет), и особенно защиты интересов усыновленных детей. Таким образом, нормы международного частного права определяют правовое положение иностранных граждан в России и российских граждан за рубежом. Для российского государства и его органов особую актуальность имеет использование норм и принципов международного частного права для защиты законных прав и интересов россиян, проживающих за рубежом. Известно, что всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом - это одна из основных целей внешней политики нашего государства. Нормы, регулирующие эти отношения, входят в состав международного частного права. Исторически основу международного частного права всегда составляли так называемые коллизионные нормы. Существенная особенность регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом состоит в том, что в ряде случаев нормы международного частного права не содержат прямого ответа, прямого предписания, как нужно решить тот или иной вопрос. Эти нормы указывают лишь, какое законодательство подлежит применению. Нормы такого рода называются коллизионными. 3.Варианты иностранных элементов в частных правоотношениях международного характера. Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах: 1.Субъект правоотношения — иностранное лицо (иностранный гражданин, апатрид, бипатрид, беженец; иностранное ЮЛ, предприятие с иностранными инвестициями, международное ЮЛ, ТНК; международные межправит-ные и неправите-ные организации; иностранное государство). 2. Объект правоотношения находится за границей (отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом). Иностранный элемент- это тесная юридическая связь правоотношения с двумя и более правопорядками.Прмер: российская фирма во время ликвидации имеет имущество за рубежом. Имущество на территории России, принадлежит иностранцу, к примеру, иностранные инвестиции. Это же относится к интеллектуальной собственности. 3. Юридический факт, с которым связано правоот-ние, имеет место за границей (действие/событие), в результате которого возникают, изменяются, прекращаются частные правоотношения. Пример: факт имел место на территории иностранного государства (россияне вступили в брак в Египте, россияне попали в аварию на своей машине в Швейцарии). В российском законодательстве иностранный элемент в гражданском правоотношении определяет п.1 ст. 1186 ГК РФ. Но в статье много пробелов — в качестве иностранного субъекта не названы иностранное государство и международная организация; юридический факт, имевший место за границей, не выделен в качестве одного из вариантов иностранного элемента. Но закреплено: «...осложненным иным иностранным элементом». Эта фраза может привести к расширительному толкованию правовой нормы. МЧП (по Семёнову) – это самостоятельная отрасль права, регулирующая гражданско-правовые отношения с иностранным элементом общим методом – преодолением коллизии права. 4. Метод и способы правового регулирования в международном частном праве: коллизионный и материально-правовой. Метод – это комплекс взаимосвязанных приемов и средств юридического воздействия на определенную область общественных отношений. Специальные методы правового регулирования в МЧП – коллизионный и материально правовой. Коллизионный метод связан с преодолением коллизий в законодательстве различных государств и предполагает применение коллизионных норм. Это отсылочный, косвенный, опосредованный метод, основанный на применении коллизионных норм. Способы: внутренний (при помощи норм национального коллизионного права) и унифицированный (посредством применения норм международных договоров «о применимом праве» и коллизионных норм комплексных международных соглашений). Мат-пр метод предполагает наличие единообразного регулирования частноправовых отношений с иностранным элементом в разных государствах и основан на применении мат-пр норм (его еще называют метод прямых предписаний). Это прямой (непосредственный) метод – правило поведения конкретно сформулировано в мат-пр норме. Источники мат-пр метода – международное право и национальные законы, специально посвященные регулированию частноправовых отношений с иностранным элементом. При разрешении частноправовых споров с иностранным элементом в практике судов и арбитражей продолжает доминировать коллизионный метод регулирования. Это объясняется тем, что большинство государств в основном признает и исполняет на своей территории решения иностранных судов, если такие решения основаны на национальном праве данного государства, т.е. ин-й суд при решении вопроса о применимом праве избрал именно право того гос-ва, на чьей территории судебное решение должно быть признано и исполнено. 5. Система международного частного права. Предметом МЧП является регулирование гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. МЧП может быть условно разделено на две части – Общую и Особенную. В Общей части рассматриваются вопросы, имеющие значение для международного частного права в целом: предмет, источники международного частного права, ряд общих понятий и принципов, в том числе методов регулирования, понятие коллизионных норм, их строение, виды, толкование, квалификация, обратная отсылка, оговорка в публичном порядке, обход закона, понятие национального режима и режима наибольшего благоприятствования, принципа взаимности и других принципов международного частного права; правовое положение субъектов гражданско-правовых отношений с иностранным элементом, государства как особого субъекта таких отношений, иностранных юридических лиц и иностранных граждан и т. п. Особенная часть состоит из следующих разделов: 1) право собственности; 2) обязательственное право и, прежде всего, договор купли-продажи товаров и договор перевозки; 3) кредитные и расчетные отношения; 4) обязательства из правонарушений; 5) авторское и патентное право; б) семейное право; 7) наследственное право; 8) трудовые отношения; 9) международный гражданский процесс. Внимание в МЧП уделено внешнеэкономическим сделкам, международному кредитованию, защите интеллектуальной собственности, международному судопроизводству, в том числе международному судебному арбитражу. Особое место в МЧП занимают вопросы международно-правового регулирования имущественных отношений в области торгового мореплавания, железнодорожных, воздушных и автомобильных перевозок. В Гражданском кодексе РФ международному частному праву отведено две главы: раздел 7, гл. 74 «Общие положения» и гл. 75 «Коллизионные нормы». Доскональное знание вопросов МЧП необходимо не только дипломатам и сотрудникам органов внешних сношений РФ, но и юристам, работающим на предприятиях и в фирмах различных форм собственности, в различных областях хозяйства, организациях и учреждениях культуры, работникам суда, прокуратуры, нотариата, загсов, других государственных органов. 6. Виды, назначение и правовая природа унифицированных норм в МЧП. Международная унификация права - правотворческий процесс, направленный на создание во внутреннем праве различных государств норм согласованных, не противоречащих друг другу, схожих между собой, причем содержание их может быть неидентичным. Международная унификация частного права имеет разновидности: * унификация права (прямая унификация); * гармонизация права (косвенная унификация). Критерием различия разновидностей унификаций норм права является метод унификации норм права. В качестве методов можно выделить: международную конвенцию, типовой или модельный закон, а также акт международной организации рекомендательного характера. Термин «гармонизация права» уместно употреблять для обозначения такой международно-правовой унификации, при которой: - в рез-те заключения м/дународного договора по унификации не происходит установления одинаковых юридич.понятий в национальных законодат-вах государств-участников, а устанавливается лишь соответствие в регулировании охватываемых в дог-ре ?сов; - использование государствами текстов законов или актов рекомендательного характера приводит к той или иной степени сближения национальных законодательств. Этапы: 1. Познание социальных факторов, формирование международно-правовой позиции государств, намерение субъектов вступить в правотворческий процесс. 2. Согласование воли государств в отношении содержания правил поведения. 3. Процесс признания гос-вами этого правила в качестве национально-правовой нормы. Выделяют следующие виды унификации: 1) двусторонняя унификация - характеризуется наличием двух участников, заключающих договор по отдельным ?сам. К примеру, существует двусторонние договоры СССР об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уг. делам, заключенные с Албанией (1958 г.), Болгарией (1957 и 1975 гг.), Венгрией (1958 г.), Германией (1957 г.) и др.; 2) региональная унификация - направлена на разрешение вопросов, встающих перед странами региональной группировки, характеризующимися близостью территории, политической системы, сходными правовыми традициями. Н-р, унификация в рамках Европейского союза осуществляется посредством принятия многосторонних соглашений, конвенций. К их числу относится прежде всего Римская конвенция о применении права к договорным обязательствам 1980 г., Брюссельская конвенция о подсудности и исполнении судебных решений 1968 г. (новая редакция 1979 г.). В рамках Содружества Независимых Государств заключено Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (1992 г.), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1993 г.); 3) универсальная унификация - имеет целью разрешать узкие вопросы, требующие глобального рассмотрения, через принятие конвенций под эгидой ООН, ЮНСИТРАЛ (Комиссия ООН по праву международной торговли), УНИДРУА (Международный институт унификации частного права). Примером могут служить Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г., Конвенция о представительстве при международной купле-продаже товаров 1983 г. и т. д. Унификация проводится в отношении материально-правовых норм и может быть законной (носит обязательный характер для всех участников, н-р международные конвенции) и незаконной (т. е. обобщение и толкование обычаев, которое носит для субъектов обязательный характер только в случае, если они изъявили желание применять к своим правоотношениям указанные нормы, например международные правила толкования торговых терминов (INCOTERMS)). Унификация может осуществляться и в рез-те косвенного воздействия на МЧП различных государств. Институтом выступают акты рекомендательного характера. Унифицированные нормы имеют материально-правовой характер, по юридико-техническим признакам однородны с нормами внутреннего законодательства. После трансформации, включения в национальную правовую систему сохраняют свою автономность. 7. Способы и основные правила унификации. Uni facere – делать единым. Унификация – создание одинаковых, единообразных норм во внутреннем праве разных государств. Поскольку право входит в в область внутренней исключительной юрисдикции государства и не существует наднационального законодательного органа, единственный способ создания унифиц.норм – сотрудничество гос-в. Унификация – сотрудничество гос-в, направленное на создание, изменение или прекращение одинаковых (единообразных) правовых норм во внутреннем праве определенного круга гос-в. В этом качестве унификация является разновидностью правотворческого процесса. Унификация охватила все отрасли внутреннего права гос-в: · уголовный процесс (институт выдачи преступников) · административное право (единообразные нормы, регулирующие тамож.отношения) · конституционное право (закрепленные конституциями многих гос-в права и свободы чел-ка соответствуют общепризнанным международно-правовым стандартам) · в наибольшей значительной мере – МЧП – наличие иностр.элемента приводит к тому, что МЧП регулирует отношения, кот. своим составом лежат в правовом поле двух или более гос-в. Их значимость в жизни каждого гос-ва порождает потребность в их единообразном правовом регулировании. + нац.право часто оказывалось неспособным регулировать отношения с м/ународными характеристиками (особенно в экономич. сфере). Правовой механизм унификации: · соглашение между гос-ми по поводу единообразия регулирования определенных отношений – оформляется межд.договором, где содержатся правовые нормы, предназначенные для регламентации этих отношений. Например, Венская конвенция 1980 года регулирует не договор купли продажи, а отношения между гос-ми по поводу единообразной регламентации купли-продажи, она обязывает их обеспечить применение предусмотренных Конвенцией норм. Нормы в договорах – унифицирующие · восприятие межд.-прав. норм национальным правом (им придают юр.силу национ-го права – трансформация, имплементация) – появление унифицированных норм |