чем. Эссе - Чем отличается политика государственных доходов от полити. Чем отличается политика государственных доходов от политики государственных расходов
 Скачать 21.87 Kb.
|
|
Эссе Тема: Чем отличается политика государственных доходов от политики государственных расходов? Начнем исследование темы с определений: 1. Государственные доходы представляют собой часть денежных отношений по поводу распределения и перераспределения ВВП, которая связана с формированием доходов главного субъекта распределительных отношений – государства. 2. Государственные расходы – это денежные отношения, которые возникают в процессе распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов государства с целью финансирования затрат расширенного воспроизводства и удовлетворения прочих общественных потребностей. Статьи бюджетных доходов и расходов формируются на несколько лет вперед. Суммарный итог доходных статей бюджета 2018 года – это почти 14,3 триллионов рублей, что незначительно превысит уровень доходов первого года исполнения трехлетнего бюджета. В 2019 также не стоит ожидать больших объемов аккумулирования финансовых средств. Предполагается, что «копилка» государства пополнится на 14,84 триллионов рублей. Озвученная цифра в номинальном значении – это исторический максимум для российской экономики. Однако стоит отметить первый из «червячков сомнения» – о каком экономическом росте может идти речь, если за год планируется собрать лишь на 1% больше средств, чем в базовом периоде 2018 года? Более того, некоторая часть экономистов выражает мнение, что учет влияния инфляции в итоге приведет к сокращению уровня реальных доходов. Аналитики с легкостью поясняют позитивный настрой руководства РФ, утверждая, что прогнозированный рост связан с ослаблением рублевых котировок на валютном рынке. В главном финансовом документе России образца 2019 года спрогнозирован курс, равный 71 рублю 10 копейкам за 1 доллар США. Прогнозируемая цена черного золота, которая также серьезно влияет на национальный бюджет, – 40 долларов за 1 баррель нефти. Еще один факт, который нельзя оставить без внимания – уменьшение доходной части в сравнении с показателем ВВП страны. Если данный документ не подвергнется существенным корректировкам, то в 2019 году разрыв достигнет уровня в 15%. Повышение акцизных сборов значительно увеличит наполнение бюджета. Расходы на 2018 год прописаны в сумме, равной 15,9 триллионам рублей. Это меньше, чем сумма, выделенная на 2017 год, составляющая 16,2 триллиона. Причем тенденция к уменьшению части расходов продолжится и в дальнейшем – в 2019 году она зафиксирована на уровне 15,9 триллионов в нацвалюте. Для прояснения ситуации по поводу такого правительственного решения было озвучено, что это единственный путь к обеспечению консолидации финансовой сметы страны. Расходная часть общефедерального бюджета состоит из двух частей: одна открыта для публикации, а вторая – закрыта. Комментировать их в бюджете 2018 года пока не представляется возможным, но в 2017 году в засекреченную часть попало более 18% всех трат. Корректировка этой цифры, как правило, производится в конце отчетного периода, когда секретная часть расходов растет буквально на глазах. Так, к декабрю 2016 года она составила примерно 22%, превысив показатель начала года примерно на 6%. Значительная часть бюджетных трат засекречена от рядовых россиян Рассматривая основные направления расходов, можно отметить следующее: - на потребности сферы соцполитики планируется выделить 4,96 триллиона рублей. Обещают, что в 2019 году данная цифра увеличится, достигнув отметки чуть больше 5 триллионов в нацвалюте; - ассигнования национальной экономики составят 2,2 триллиона рублей, что несколько меньше уровня 2017 года. В 2019 году эта цифра сократится до 2,05 триллионов рублей (или до 12,9% бюджета за трехлетний период). Возникает вопрос: каким образом был сделан вывод о том, что страну ожидает рост экономики? Особенно если принимать во внимание все еще действующие санкции и блокаду иностранного капитала, ведь российские предприниматели вряд ли смогут компенсировать сокращение вложений иностранных инвесторов при текущей ставке кредитования; - национальная оборона будет профинансирована на уровне 2,7 триллиона рублей. В 2019 году данная статья будет увеличена до 2,8 триллионов в нацвалюте, что в итоге приведет к росту данной части расходов до 17,9%. Таким образом, можно признать высокую милитаризацию общефедерального бюджета. При этом значительная часть экономистов который год твердит, что спасти бюджет можно лишь при условии уменьшения части расходов на нацоборону в пользу экономических реформ и изменения структуры национальной экономики. Эта статья традиционно относится к части скрытых – в открытой части бюджета можно увидеть расходы примерно 1/3 всех военных ассигнований; - траты на нацбезопасность, силовиков и полицию также увеличиваются. В 2018 году статья профинансируется в размере 1,9 триллионов рублей, а через год достигнет уровня в 2 триллиона, составив примерно 12,6% всех расходов федерального бюджета; - нужды образования получат около 589 миллиардов в национальной валюте. Через год эти расходы запланировано сократить до 586 миллиардов; - здравоохранение получит ассигнования в размере 394 миллиардов рублей. Причем в последний год исполнения трехлетнего бюджета эта сумма сократится до 369 миллиардов. На расходы нацобороны страны в 2018 году заложены 2.7 трлн рублей. Федеральный бюджет 2018 года вполне можно охарактеризовать как консервативный. Пока что не наблюдается внедрения инновационных программ, которые дали бы возможность преодолеть кризис национальной экономики. Некоторые эксперты выражаются еще жестче, говоря о том, что страна и дальше будет выживать за счет остатков резервов. Правительство утверждает, что этот вариант бюджета пока нельзя назвать окончательным – трехлетний документ должен подвергаться корректировкам ежегодно. Из хороших новостей: специалисты в области политики не дают прогнозов, касающихся обострения внешних рисков, так что резкого ухудшения экономической ситуации не предвидится. Зато незапланированные расходы, безусловно, будут. Жителей России продолжают уверять в том, что все не так уж и плохо – инфляция в 2018 году упадет в три раза, а ВВП возрастет на 2,5%. Судя по всему, жить уже стало лучше. Например, буквально в конце 2016 года правительственные финансисты сообщили, что произошло падение цен на некоторые продукты питания, входящие в потребительскую корзину (на 1,9%). Правда, вслед за этим россиянам возвестили о снижении уровня прожиточного минимума на 0,7%. Правительственные экономисты утверждают, что снижение цен на продукты в потребительской корзине уже началось, и продолжится в 2018 году. Согласно мнению экономистов, представители трудоспособной части населения вполне могут уложиться в 10,6 тысяч рублей, пенсионеры – в 8,1 тысячи рублей, а детей можно обеспечить, имея 9,6 тысяч рублей в кармане. Конечно, квартальный показатель не влияет на меры социальной поддержки, однако в годовом воплощении он определяет такие важные для простых граждан суммы, как пенсия, минимальная зарплата, социальные выплаты и тому подобное. В любом случае, прогнозы правительства вызывают у независимых аналитиков скепсис. Граждане России могут рассчитывать лишь на то, что неожиданное повышение нефтяных котировок даст возможность нормализоваться экономике страны, а затем пойдет вверх и уровень социальных стандартов. Список источников литературы Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: моногр. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 687 c. Балтина, А. М. Доходы бюджета / А.М. Балтина. - М.: Бибком, 2016. - 296 c. Безобразов, В.П. Государственные доходы. теоретические и практические исследования В. Безобразова, действительного члена императорской академии наук. / В.П. Безобразов. - М.: Книга по Требованию, 2017. - 458 c. Либерман, Я. Г. Государственный бюджет и социалистическое воспроизводство / Я.Г. Либерман. - М.: Финансы, 2017. - 260 c. Немировский, И.Б. Бюджетирование. От стратегии до бюджета. / И.Б. Немировский, И.А. Старожукова. - М.: Вильямс, 2016. - 512 c. Озеров, И.Х. Как расходуются в России народные деньги? Критика русского расходного бюджета и государственный контроль / И.Х. Озеров. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2017. - 892 c. |