Главная страница
Навигация по странице:

  • Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ

  • Постановление Правительства от 21 мая 2007 № 304-ПП

  • 1. ЧС природного характера, присущие территории Иркутской области, возможные последствия их возникновения, основные поражающие факторы.

  • Интенсивность колебания грунта

  • 1. Красноярско-Тайшетский ураган.

  • Слюдянский район Иркутской области считается селеопасным.

  • 2. Основные мероприятия по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера

  • го. ГОиЧС Тема 1.1. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Иркутской области. Возможные последствия их возникновения


    Скачать 28.44 Kb.
    НазваниеЧрезвычайные ситуации природного характера, присущие Иркутской области. Возможные последствия их возникновения
    Дата17.05.2023
    Размер28.44 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаГОиЧС Тема 1.1.docx
    ТипДокументы
    #1136800

    Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Иркутской области. Возможные последствия их возникновения

     

    Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Чрезвычайная ситуация складывается тогда, когда в результате проявления опасного природного явления возникает реальная угроза жизни человека и ущерба окружающей природной  среде.

    ЧС классифицируют (ГОСТ Р 22.3.18-2021):

    1. По характеру источника: природные, техногенные.

    2. По масштабам: локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера. (Постановление Правительства от 21 мая 2007 № 304-ПП «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    На основании приказа МЧС России от 5 июля 2021 г. N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" чрезвычайные ситуации природного характера можно разделить:

    1. Опасные геофизические явления (землетрясение, извержения вулканов).

    2.  Опасные геологические явления (оползни, обвалы, осыпи, карст, суффозия, просадка в лесовых грунтах, овражная эрозия, криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумы).

    3. Опасные метеорологические явления (сильный ветер, очень сильный дождь, крупный град, сильный туман, сильный мороз, сильная жара, засуха, сход снежных лавин, и др.).

    4. Морские опасные гидрометеорологические явления (цунами, ураган, сгонно-нагонные явления, сильное волнение.

    5. Опасные гидрологические явления (высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), низкие уровни воды, сель, раннее ледообразование).

    6. Опасные явления в лесах (лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары), очаги вредителей леса).

    7. Гелиогеофизические явления (сильное возмущение ионосферы с нарушением коротковолновой связи, сильное возмущение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве).

    8. Космические опасности (астероидно-кометная опасность).

    9. Биологическая опасность (наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека, эпизоотии, эпифитотий).

     1.     ЧС природного характера, присущие территории Иркутской области, возможные последствия их возникновения, основные поражающие факторы.

     1) Опасные геофизические явления

    Землетрясения.

             Иркутская область расположена на юге Восточной Сибири и по своему географическому положению входит в Байкальскую рифтовую зону, крупнейшую на Евроазиатском континенте. Зона представляет собой вытянутую почти на 2500 км систему впадин и сопряженных с ними возвышенностей в горах Восточной Сибири и на северо-западе Монголии. Рифтовой зоне свойственна повышенная сейсмичность. В Прибайкалье регистрируется порядка 9000 землетрясений в год, из которых 20-30 ощущаются с различной интенсивностью сотрясений на территории региона и 3-5 в г. Иркутске.

             Землетрясения – подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в  виде упругих колебаний.

             Точку в недрах Земли, с которой внезапно начинает формироваться разрыв, принято называть гипоцентром землетрясения. Проекцию гипоцентра на поверхность Земли называют эпицентром землетрясения. Разрыв или систему разрывов возникающих в земной коре и вызывающих колебания земной поверхности называют очагом землетрясения.  Область на поверхности Земли над очагом землетрясения, где наблюдаются деформации рельефа или ощущаются сильные колебания, называется эпицентральной.

             Как правило, землетрясения сопровождаются серией толчков, которые включают форшоки (толчки перед главным), главный толчок и афтершоки (толчки после главного). Число таких толчков и промежутки времени между ними могут быть различными.

             Все землетрясения принято характеризовать тремя параметрами:

             1. Глубина очага. Глубина центра области, из которой выделилась сейсмическая энергия при землетрясении. В зависимости от глубины очага землетрясения делятся на нормальные (глубина очага 0-70 км), промежуточные (70-300 км) и глубокофокусные (300-700 км). Опасными считаются землетрясения глубиной 5-300 км, а наиболее опасными – с глубиной 1—100 км. Глубина очага, характерная для нашего региона составляет 17-20 км.

             2. Сила землетрясения (магнитуда) – относительная энергетическая характеристика  землетрясения. Наиболее популярной шкалой для оценки энергии землетрясений является шкала магнитуд Рихтера. Шкала содержит условные единицы (от 1 до 9) – магнитуды, которые вычисляются по колебаниям, регистрируемым сейсмографом. Эту шкалу часто путают со шкалой интенсивности землетрясения в баллах (по 12-балльной системе). Когда происходит землетрясение, то сначала становится известной именно его магнитуда, которая определяется по сейсмограммам, а не интенсивность, которая выясняется только спустя некоторое время, после получения информации о последствиях.

             3. Интенсивность колебания грунта – мера величины сотрясения земной поверхности при землетрясении на охваченной им территории. В мире используется несколько шкал интенсивности. Интенсивность землетрясений зависит от его энергии, глубины залегания очага, расстояния до эпицентра, грунтовых условий в пункте наблюдения и типа строений.

             Интенсивность землетрясений по их проявлению на земной поверхности классифицируется по 12-балльной системе согласно  международной сейсмической шкале МSК-64. Эта шкала интенсивности землетрясений Медведева-Шпонхойера-Карника была разработана в 1964 году и получила широкое распространение в Европе и СССР, и продолжает использоваться сейчас в России и странах СНГ.

             Основным поражающим фактором при землетрясении являются сейсмические волны, расходящиеся от очага во всех направлениях. Скорость распространения продольных волн составляет 8 км/сек, поперечных – 5км/сек, поверхностных - 2 км/сек.

             Сильные и катастрофические землетрясения часто вызывают сопутствующие опасные геологические явления – обвалы, оползни, широкие и глубокие трещины на земной поверхности, разжижение грунтов и опасные просадки, грязевые потоки, массовую гибель людей и животных.

             Наиболее устойчивыми при землетрясениях, считаются хорошо построенные деревянные дома. Наиболее уязвимыми местами в них являются печи и дымовые трубы, при разрушении которых могут произойти пожары.

             Шлакоблочные и шлакозаливные дома наиболее уязвимы, получают повреждения при землетрясении 6 баллов. При землетрясениях большей интенсивности неизбежны разрушения и обвалы зданий.

             Сейсмостойкость кирпичных зданий зависит от прочности сцепления кирпича с раствором кладки, наличия железобетонных включений, вводимых для усиления стен. Дверные проёмы во внутренних капитальных стенах и углах пересечения таких стен рекомендуют использовать  в качестве укрытия при невозможности быстро покинуть помещение.

             Панельные здания – в большинстве своём построены с антисейсмическим усилением, способны выдержать 7-8 бальные землетрясения без сильных повреждений. Для укрытия можно воспользоваться санузлом, изготовленным в виде цельной конструкции из железобетона. Не рекомендуется находиться в комнатах, наружная стена которых выходит на торец дома.

             В панельных и кирпичных зданиях следует держаться подальше от наружных стен, ослабленных оконными проёмами. Для укрытия рекомендуется выбирать дверной проём  во внутренней стене из железобетона или место вблизи неё. Не следует выбегать на лестничную клетку, её конструкции имеют высокую податливость и могут обрушиться при сильном землетрясении.

             Прогноз землетрясений — предположение о том, что землетрясение определённой магнитуды произойдет в определённом месте в определённое время. Несмотря на значительные усилия сейсмологов в исследованиях, пока невозможно дать такой прогноз с точностью до дня или месяца. Существуют методы среднесрочного прогноза землетрясений, при котором с определенной долей вероятности даются оценки возможности возникновения ощутимых и сильных толчков на ближайшее будущее.

             Так как землетрясение может произойти в любой момент, к нему нужно быть готовым всегда.
     2) Опасные геологические явления

             Оползень – скользящее смещение (сползание) масс грунтов и горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов озёр и рек, под влиянием силы тяжести.

             Оползни сходят в любое время года, но чаще всего в весенне-летний период. Оползни начинаются не внезапно.  В начале появляются трещины в горной породе или грунте. Важно вовремя заметить первые признаки, поставить правильный прогноз  развития стихийного бедствия и провести профилактические мероприятия.

             Причины возникновения оползней:

             Увеличение крутизны склонов;

             Подмыв их оснований речными и морскими водами;

             Землетрясения;

             Хозяйственная деятельность человека (разрушение склонов дорожными выемками, вырубка леса, добыча полезных ископаемых карьерным способом).

             Оползни наносят существенный ущерб экономике, угрожают движению транспорта, жилым домам и другим постройкам. При оползнях идёт процесс выхода земель из сельскохозяйственного оборота.

             В результате обобщения данных многолетних наблюдений выявлены следующие участки оползней в Иркутской области:

             Байкальский – от п. Култук до г. Байкальска;

             Верхнеленский – по автодороге Качуг-Жигалово;

             Бодайбинский – в районе г. Бодайбо, приисков Дражный, Сухой Лог;

             Железногорский – в районе горизонтов Коршуновского ГОКа, пульпохранилища.

             Наиболее действенной защитой от оползней является их предупреждение.

    3) Опасные метеорологические явления

             Для Иркутской области наиболее опасно возникновение ураганов и бурь. Основными признаками их возникновения являются:

    -       усиление скорости ветра;

    -       резкое падение атмосферного давления;

    -       ливневые дожди и штормовой нагон воды;

    -       бурное выпадение снега или грунтовой пыли.

    Скорость ветра измеряется по шкале Бофорта. Это  условная шкала для визуальной оценки скорости ветра в баллах по его действию на наземные предметы или по волнению на море. Шкала была разработана английским адмиралом Ф. Бофортом в 1806 году.

    Ураган –  атмосферный вихрь  больших размеров со скоростью ветра более 32 метров в секунду.

    На территории Иркутской области отмечаются ураганы трёх видов:

             1. Красноярско-Тайшетский ураган.

             Действует при северо-западном ветре, в основном в весенне-летний период. Формируется в арктичеких районах Красноярского края, быстро перемещаясь на область, начинает свой путь с Тайшетского района. Периодичность возникновения раз в 5 лет.  Наибольший ущерб этот ураган принёс в мае 1990 г., когда скорость ветра достигала 30 м/сек по всей территории области от Тайшетского до Иркутского района (по оз. Байкал до 37 м/сек).

             2. Баргузинский ураган.

             Формируется над оз. Байкал в конце лета – осенью. Характеризуется скоростью ветра до 45 м/с, направлен вдоль оз. Байкал. Возникает чаще всего в осенние месяцы, практически ежегодно.

             3. Сарминский ураган – формируется над оз. Байкал в весенне-летний период. Скорость ветра достигает 40 м/с, направлен поперек о. Байкал. Ураган может продолжаться до 5 суток.

             Ураганных ветров на Байкале насчитывают около двух десятков. Часто один ураган носит несколько названий. Один из самых свирепых – северо-западный или Горняк, наносит наибольший ущерб, опасен для судоходства; юго-западный – Култук; юго-восточный – Шеланник и др.

             Прогноз сильных ветров осуществляется с различной степенью заблаговременности и масштабности явления. Как правило, прогноз сильного ветра имеет кратковременную заблаговременность (от нескольких суток до нескольких часов).

             К числу сезонных экстремальных условий погоды, создающих серьезные осложнения для различных отраслей экономики, относятся низкие температуры воздуха.

             Так же к опасным метеорологическим явлениям относятся грозы и град. Грозы на территории области наблюдаются с мая по сентябрь, в отдельные годы они возможны также во второй половине апреля и в первой половине октября. Среднее число дней с грозой за год на крайнем севере области, северо-западном побережье Среднего Байкала - 15 и менее, в высокогорной части Восточного Саяна и Хамар-Дабана достигает 25-30 и более, на остальной территории области - 15-20.

             Снежная лавина – масса снега, падающая, или соскальзывающая с крутых склонов гор и движущаяся со скоростью 20-30 м/сек.

             Лавины обладают огромной разрушительной силой, создаваемой не только снегом, но и, главным образом, предлавинной воздушной волной. Обычно территория, пораженная лавиной, невелика и включает в себя склон, по которому она сходит в долину, и подножие горы.

             Оптимальные условия для зарождения лавины – это обильные снегопады, заснеженные склоны крутизной 30-40°, резкое изменение температуры воздуха.

             Перед началом движения снежные массы находятся в состоянии неустойчивого равновесия. Для вывода снежных масс из него им необходим внешний толчок. Это может быть механическое воздействие, звуковая волна, повышение температуры воздуха, порыв ветра.

    Точный прогноз схода лавин невозможен.

    Наиболее лавиноопасные опасные участки  в  Иркутской области:

    Казачинско-Ленский район (участок железной дороги ст. Кунерма - ст. Дельбичинда протяженностью 5 км; участок железной дороги ст. Дельбичида- ст. Даван протяженностью 6 км);

    Слюдянский район, пик Черского;

    Железнодорожный перегон на ст. Среднеилимская – ст. Чёрная Коршуновского ГОКа  (Нижнеилимский район).

    4) Опасные гидрологические явления

             Наводнение – затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Наводнение может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.

             Наводнение причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения и приводит к гибели людей.

             Виды наводнений, характерные для Иркутской области:

             Весеннее половодье – весенние таяние снега на равнинах или таяние снега и дождевые осадки в горах. Затапливает низкие участки местности. Характерно для рек: Лена, Киренга, Бирюса, Илга, Нижняя Тунгуска, Непа, Чуна, Тутура, Туманшет. Бурное половодье проявляется на реках: Лена, Киренга, Нижняя Тунгуска, Бирюса, Ия.  Подтоплению подвергается около 70 населенных пунктов, в том числе города Киренск, Усть-Кут, населенные пункты Качуг, Подволошино, Преображенка, Шиткино.

             Дождевой паводок – интенсивный кратковременный подъём уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда быстрым таянием снега при оттепелях. Происходит обычно в июле-сентябре и  характерен для рек: Иркут, Китой, Белая, Ока, Ия, Уда. Площадь зоны затопления может составить 490 км². В зоны полного или частичного затопления попадают 134 населенных пункта и проживающее в них население численностью 75,5 тыс. чел.

             Заторы  – нагромождение льдин во время ледохода на водотоках. Заторы обычно происходят в сужениях, на отмелях и в других местах, где проход льдин затруднен. Образуются весной при вскрытии рек, вызывают большие колебания уровня воды (1-4 м/сутки на малых реках, до 6 м/сутки на р. Лена, Киренга, Нижняя Тунгуска). Значительные заторы льда, приводящие к затоплению населенных пунктов, происходят 1 раз в 2-3 года. В зонах возможного подтопления могут оказаться 54 населённых пункта, в которых проживает более 17,5 тыс. человек.

             Зажор  – ледяная пробка, скопление внутриводного, рыхлого льда во время зимнего ледостава в сужениях и на излучинах русла, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше уровня основного русла реки. Зажорные наводнения  образуются в начале зимы и характеризуются  значительным, однако меньшим, чем при заторе, подъёмом уровня воды и более значительной продолжительностью наводнения.

             Сель - мощный грязевой поток с камнями, возникающий в горах во время ливней или в период таяния снегов. Он возникает внезапно, движется с большой скоростью (до 10 м/с и даже более) и проходит чаще всего несколькими волнами за время от десятков минут до нескольких часов.

             Слюдянский район Иркутской области считается селеопасным. Территория, где стоит город Байкальск – конус выноса селей, которые идут с периодичностью в 50 лет. В 1928, в 1971 годах в этом районе  сошли сели.

             Для предупреждения возникновения селевых потоков эффективно проведение профилактических мероприятий. Профилактика поможет предупредить зарождение селя или ослабить его действие. Наиболее радикальным средством является лесонасаждение на селеопасных горных склонах. Лес регулирует сток, уменьшает массу воды, рассекает потоки на отдельные ослабленные струи. Для защиты населенных пунктов строятся дамбы, запруды и селеулавливатели, укрепляются склоны, устанавливаются специальные решетки.

             5) Природные пожары

             Основная часть территории области (свыше 80%) занята таежными лесами. Леса Иркутской области характеризуются высокой горимостью. Со временем пожарная опасность в лесах возрастает. Это вызвано увеличением площади молодняков, лесных культур, вырубок и других лесных участков. Особенностью лесного фонда является преобладание пожароопасных хвойных насаждений (более 90%) от всей площади покрытой лесом.

             Скорость движения фронта низового пожара может достигать 0,3 м/сек. (при сильном пожаре), высота пламени – 1-2 м.

             Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются горением крон деревьев. При беглом верховом пожаре пламя распространяется, главным образом, с кроны на крону с большой скоростью, достигающей 2-7 м/сек, оставляя иногда целые участки нетронутого огнем леса. При устойчивом верховом пожаре огнем охвачены не только кроны, но и стволы деревьев. Пламя распространяется со скоростью 1,3-2,2 м/сек, охватывая весь лес от почвенного покрова и до вершин деревьев.

             Подземные пожары возникают как продолжение низовых или верховых лесных пожаров и распространяются по находящемуся в земле торфяному слою на глубину до 50 см и более. Горение идет медленно, почти без доступа воздуха, со скоростью 0,008 м/сек с выделением большого количества дыма и образованием выгоревших пустот (прогаров). Горение может продолжаться длительное время даже зимой под слоем снега.

             Степные (полевые) пожары возникают на открытой местности при наличии сухой травы или созревших хлебов. Они носят сезонный характер и чаще бывают летом по мере созревания трав (хлебов), реже весной и практически отсутствуют зимой. Скорость их распространения может достигать 5,5-8,3 м/сек.

    Продолжительность пожароопасного периода в среднем составляет 170 дней (с апреля по октябрь).

    Правила пожарной безопасности в лесах приведены в Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1614 "ОбутвержденииПравилпожарнойбезопасностивлесах" в ст. 8-14. колебания грунта

    2. Основные мероприятия по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера:

    В Постановлении Правительства от 30.12.2003 № 794-ПП  «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в статье 28 перечислены основные мероприятия, проводимые органами управления и силами единой системы,в режиме повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации.

    Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах экономики (предприятиях, учреждениях, организациях) включает:

    - планирование и осуществление необходимых мер по защите работников от ЧС;

    - планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта и обеспечению жизнедеятельности работников организаций от ЧС;

    - создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС;

    - создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения в ЧС;

    - обеспечение организации и проведения АСДНР на подведомственных объектах и прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

    - организация мероприятий по защите работников организаций и подведомственных объектов от ЧС;

    - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

    - предоставление в установленном порядке информации для защиты населения и территорий от ЧС, а также оповещение работников организаций об угрозе возникновения или возникновении ЧС.


    написать администратору сайта