Экологическое право. Дайте разъяснения по данному вопросу
 Скачать 12.84 Kb.
|
|
При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда? Дайте разъяснения по данному вопросу. Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды? Ответ В задаче сказано, что: “ как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений “, следовательно, нужно уточнить регулируется ли загрязнение воздуха рабочей зоны помещения нормами экологического права. В соответствии со ст.1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ: “ Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений “. Следовательно, воздух рабочей зоны производственных помещений объектом экологических правоотношений не является и в качестве объекта охраны со стороны экологического права выступать не может. В данном случае имеет место быть нарушение правил охраны труда. Согласно приложению 1 к ГОСТ 12.1.005-88 “Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны “: “Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного (временного) пребывания работающих”. Поэтому противоправное деяние можно квалифицировать как нарушение правил охраны труда, т.к. имеет место превышение ПДК загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны (ст. 143 УК РФ). Так же это может квалифицироваться, как нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Однако нормы уголовного права применяются только в случаях нанесения тяжелого вреда здоровью, массовых заболеваний/отравлений или гибели человека, но в задаче ничего не сказано о тяжких последствиях, возникших в результате загрязнения, и подобные нарушение попадают под КоАП РФ. Воздух, вода и почва не являются антропогенными объектами, т. е. не созданы человеком. Следовательно, они являются компонентами природной среды. Согласно ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Таким образом, юридическим признаком, позволяющим охранять землю, воду и воздух при помощи законодательства об охране окружающей среды будет являться их не антропогенное происхождение. |