Демократические революции в странах Восточной Европы
 Скачать 207.68 Kb.
|
|
Общее направление движений было одноплановым вопреки разнообразию и специфике в различных странах. Это были выступления против тоталитарных и авторитарных режимов, грубых нарушений свобод и прав граждан, против имеющейся в обществе социальной несправедливости, коррумпированности властных структур, незаконных привилегий и низкого уровня жизни населения. Они были отторжением однопартийной государственной административно-командной системы, ввергшей в глубокие кризисы все страны Восточной Европы и не сумевшей найти из создавшегося положения достойного выхода. «Бархатные революции» в Восточной Европе были не только «против», но и «за». За установление истинной свободы и демократии, социальную справедливость, политический плюрализм, улучшение духовной и материальной жизни населения, признание общечеловеческих ценностей, развивающуюся по законам цивилизованного общества эффективную экономику. Как демократические и антитоталитарные революции они - противоположность революциям 40-х годов. Тем не менее, у них есть общие черты. Революции 40-х годов начинались с захвата власти, формирования тоталитарного режима, а затем под него подводилась соответствующая социальная, экономическая опора в форме строительства социализма. Таким же путем шли и революции 1989 года. Сначала сокрушен политический режим и к власти пришли оппозиционные силы, которые затем начали «строительство капитализма», создание соответствующей либеральной демократии, социально-экономической базы - социально-ориентированного рыночного хозяйства. Основными направлениями экономических реформ были: восстановление регулирующей роли рынка и полноценных товарно-денежных отношений, переход к конвертируемой валюте, к многоукладности экономики и сосуществованию различных форм собственности, включая признание частной собственности и рынка наемной рабочей силы, демонтаж командно-административной системы, децентрализация и демократизация хозяйственной жизни. Конечно, события в каждой стране отличались национальными особенностями. 2. Национальные особенности «бархатных революций» .1 Польша В Польше в результате кризисного развития 1980-1981 годов и в последующие годы ПОРП (Польская объединенная рабочая партия) и все общество претерпели серьезные изменения. В ходе развития событий подвергались переоценкам история социалистических преобразований, постулаты политического и экономического устройства, вынашивались идеи необходимости плюрализма, демократизации, рыночной экономики. Реально сформировавшаяся многопартийность, наличие такого мощного оппозиционного движения, как «Солидарность», и реальное присутствие в политической жизни католической церкви с ее моральным авторитетом привели в конечном итоге к идее достижения общественного компромисса. На основании собственного опыта правившая ПОРП пришла к выводу о необходимости социалистического плюрализма. В 1988 году партия объявила о начале экономических реформ. Были сняты ограничения с деятельности частного бизнеса, либерализирован валютный обмен, госпредприятия получили хозяйственную самостоятельность. 6 февраля 1989 года открылись заседания «круглого стола», за которым встретились представители правящих кругов и оппозиционных сил, включая «Солидарность», на которых стали обсуждаться перспективы политических реформ. Достигнутые там соглашения стали возможными на основе признания принципов парламентской демократии и гражданского общества, что создало базу для проведения глубоких политических преобразований. Первой пробой стали выборы в сенат польского сейма в июне 1989 года. Они дали ошеломляющую победу «Солидарности» - 99 из 100 мест. ПОРП покинули ее былые союзники - Объединенная крестьянская и Демократическая партии. Впервые в истории правительство социалистической страны возглавил беспартийный политический деятель. Им стал один из активных деятелей «Солидарности» Т. Мазовецкий. В состав правительства вошли все ведущие политические силы, символизируя гражданское согласие относительно путей выхода из кризиса. Внутриполитическая жизнь страны все больше подвергалась деформации. Из конституции страны была исключена статья о «руководящей и направляющей роли» ПОРП, а январе 1990 года она вообще перестала существовать, преобразовавшись в Социал-демократическую партию Республики Польша. Изменилось название страны: она стала называться Республикой Польша. В декабре 1990 года на первых всеобщих выборах президента им был выбран Лех Валенса. Формирование нового правительства было поручено представителю «Солидарности» Я. Белецкому. Вместе с этими политическими изменениями произошли существенные перемены и в социально-экономической сфере. В Польше впервые в Восточной Европе была осуществлена так называемая «шоковая терапия» - внезапный переход к рыночной экономике. Составной частью этой политики была отмена контроля за ценами при одновременном введении свободы торговли и начало приватизации государственного сектора. Цены взмыли вверх, жизненный уровень упал, выросла безработица, однако заработали рыночные механизмы. Инфляция снизилась, вскоре был остановлен спад производства. 1993 год стал годом, когда экономика вышла из кризиса. Правительство начало и масштабную переорентацию внешней политики Польши. Было заявлено о желании войти в ЕЭС. Решен вопрос о выводе советских войск с ее территории. Налажены более тесные экономические связи как со странами Запада, так и с новообразовавшимися после распада Советского Союза государствами. .2 Венгрия Венгрия наряду с Польшей первой среди стран Восточной Европы вступила на путь реформ. Начав еще в 1968 году экономическую реформу, она под воздействием неблагоприятных внутренних и внешних факторов не раз была вынуждена затормаживать ее ход, а затем снова, в еще более сложных условиях, возвращаться к идее реформ. Все это осложняло весь ход социально- экономического и политического развития страны. К середине 80-х годов ресурсы экстенсивного развития были исчерпаны. Внешнеэкономическая ситуация стала еще более неблагоприятной. Принимавшиеся меры (девальвация форинта, сдерживание роста заработной платы и др.) не давали положительных результатов. Несмотря на неоднократные решения венгерского руководства о преодолении негативных тенденций в экономике, ситуация в хозяйстве не улучшилась. Это привело к новым мерам по сдерживанию личного потребления и доходов населения. В 1987 году было осуществлено централизированное повышение цен на продукты питания, на ряд промышленных товаров, на некоторые виды услуг. Цены неоднократно повышались и позже. Выросли цены на топливо. Повысилась квартирная плата, стоимость проезда в транспорте. Реальная заработная плата сокращалась год за годом. Быстро росло недовольство и критика застойных явлений в обществе, стали раздаваться голоса о необходимости кардинальных экономических реформ. Преобразования, проведенные в политической сфере, были совершенно недостаточными. Активизация деятельности Государственного собрания, принятие им ряда законодательных актов о демократических свободах и правах граждан, о борьбе с хозяйственными преступлениями и проявлениями коррупции не смогли успокоить все возраставший критический настрой венгерской общественности. Некоторую надежду на обновление породили произведенные в мае 1988 года изменения в руководстве страной. Были обновлены политбюро и секретариат Венгерской социалистической рабочей партии. Возглавлявший партию в течение трех десятилетий Я. Кадар уступил пост генерального секретаря партии К. Гросу. Однако отсутствие кардинальных изменений в системе политического управления все больше подрывало авторитет правящей партии и её руководства. В стране активизировались силы, требовавшие политического плюрализма, ликвидации монопольного положения ВСРП. В научных кругах получили развитие идеи создания новой модели социализма, отличной от системы сталинского типа, стали выдвигаться проекты экономических реформ. Началось бурное формирование альтернативных общественных организаций, политических движений и партий, требовавших политического плюрализма, ликвидации монопольного положения ВСРП. Эти требования разделяли и некоторые руководители ВСРП, считавшие, что только на основе многопартийной системы можно провести широкую демократизацию общественной жизни, обновить парламентскую систему правления, а затем и довести до конца реформу экономического управления. К числу реформаторов в самой ВСРП относились члены политбюро Р. Ньерш и И. Пожгаи, премьер-министр М. Немет и председатель Государственного собрания М. Сюреш. Именно они и выступили за роспуск ВСРП и создание на ее основе новой, левой партии. Крупной вехой политической жизни стал Пленум ЦК ВСПР в феврале 1989 года, на котором произошла коренная переоценка событий 1956 года в Венгрии. Если ранее их именовали «котрреволюционным путчем», то теперь «народное восстание, направленное на свержение сталинизма» давало патриотическую окраску событиям. Прах Имре Надя был торжественно перезахоронен на Площади героев в Будапеште. Также был зафиксирован отказ от гарантированной конституцией ведущей роли партии в обществе. В конце февраля 1989 г. Государственное собрание Венгрии приняло закон о праве граждан на создание объединений и ассоциаций. Но и до принятия закона новые общественные организации разворачивали свою деятельность практически беспрепятственно, оказывая все более возрастающее влияние на политическую жизнь в стране. С этим вынуждена была считаться и остававшаяся у руководства страной Венгерская социалистическая рабочая партия. Весной 1989 года по польскому образцу начались заседания «круглого стола», на которых в ВСПР встретилась с представителями оппозиционных партий и групп. В июне их работа завершилась соглашением, которое ставило задачи создания парламентской демократии, правового государства, коренной реорганизации ВСПР. Чрезвычайный съезд ВСРП в октябре 1989 года провозгласил роспуск партии и создание новой, Венгерской социалистической партии, которая наряду с многочисленными партиями начала борьбу за места в будущем новом парламенте. Хотя довольно значительная часть членов ВСРП отказалась признать решения чрезвычайного съезда и заявила о продолжении деятельности былой партии, существенного влияния на политическую жизнь страны дискредитировавшая себя партия уже не оказывала. Да и Венгерская социалистическая партия, потеряв поддержку широких рабочих масс, также была отодвинута с авансцены политической жизни. На первый план выдвинулись новые политические силы, открыто провозгласившие лозунг перехода на позиции парламентаризма довоенной Венгрии. К концу 1989 г. в Венгрии действовало около 20 партий. Но лишь несколько из них были крупными, многочисленными. Наибольшим влиянием в стране стали пользоваться Венгерский демократический форум (ВДФ) и Союз свободных демократов (ССД). марта 1990 года были проведены выборы в парламент. В ходе избирательной кампании левые силы шаг за шагом теряли свои позиции. Итог борьбы был таков: Венгерский демократический форум получил 25% голосов. Союз свободных демократов - 20%. За ними шли Независимая партия мелких хозяев - 13% и Венгерская социалистическая партия -10,4% голосов. Коммунисты (ВСРП) и социал-демократы (ВСД) набрали соответственно 3,5 и 3,7% голосов, что закрывало им путь в парламент, так как для участия в парламенте необходимо было получить не менее 4% голосов. Выборы в венгерский парламент завершили длительный период политического руководства ВСРП. Начинался новый этап развития. Дальнейшие преобразования экономической и общественной жизни страны стали проводиться блоком ранее оппозиционных партий и групп во главе с ВДФ, во главе с Йожефом Анталом. Отчетливей обозначились европейские ориентиры внешней политики: Венгрия, как и Польша, заявила о своем стремлении войти в ЕЭС. Было изменено и название страны. Она стала называться Венгерской Республикой. В 1991 году из Венгрии были выведены советские войска. .3 Чехословакия В Чехословакии после отставки в декабре 1987 года с партийных постов Гусака и прихода нового руководства КПЧ во главе с М. Якешем резко активизировалась общественная жизнь. Начались дискуссии о новой политической жизни страны, о новой конституции ЧССР. Однако руководство КПЧ не спешило с осуществлением реформ. Обсудить их концепции оно намеревалось на очередном съезде партии. Вместе с тем руководство КПЧ отказывалось от пересмотра прежних критических оценок событий 1968 года и неизменно подчеркивало руководящую роль партии в обществе. Такие установки шли вразрез с быстрой политизацией страны. Характерной особенностью Чехословакии было наличие в её общественной жизни политической оппозиции, которая охватывала как большинство участников событий 1968 года, так и другие слои, примкнувшие к ней позже. Она находилась в летаргическом состоянии, хотя после образования политической группы, получившей название “Хартия-77”, несколько оживилась. Положение изменилось в 1988 году. Активизировавшиеся оппозиционные силы перешли к решительным действиям. Внешним её проявлением стали демонстрации в Праге и других городах: в августе (в связи с 20-летием введения в Чехословакию войск стран Варшавского Договора), в конце октября (в связи с празднованием 70-летия образования независимой Чехословакии) и в январе 1989 года (20-летняя годовщина сожжения Яна Палаха). 17 ноября 1989 года студенты провели в центре Праги демонстрацию протеста с требованием перемен. Полиция жестоко избила участников демонстраций. Это вызвало целую бурю протеста. Уже 20 ноября на Вацлавской площади в Праге собралось столько людей, что пустить в ход полицию уже не представлялось возможным. 21 ноября начались массовые демонстрации в Праге. В тот же день был создан «Гражданский форум», объединивший все оппозиционные силы в чешских землях, и «Общество против насилия» в Словакии. Попытки властей осудить демонстрации не имели успеха. Пленум ЦК КПЧ (Коммунистическая партия Чехословакии) принял отставку президиума ЦК партии. Затем было почти полностью заменено руководство КПЧ. Ему пришлось вступить в диалог с оппозицией. Оппозиционные силы выдвинули развернутую программу смены государственного и партийного руководства, выступили за дальнейшие социально-экономические преобразования. После попытки реорганизации старого правительства 10 декабря было создано новое правительство М. Чалфы. Председателем Федерального собрания стал А. Дубчек. Вслед за последовавшей тогда же отставкой Гусака в конце декабря президентом ЧССР был избран Вацлав Гавел. Начался процесс демонтажа старой системы, отменена статья конституции о руководящей роли партии, проведены рыночные реформы. В 1991 году из Чехословакии были выведены советские войска. Страна стала называться Чешской и Словацкой Федеративной республикой. Столь стремительные перемены в обстановке сохраняющегося мира дали основания назвать эти события «бархатной революцией». Но ее развитие не обошлось без проблем. Кризис привел к новому обострению взаимоотношений между двумя народами - чехами и словаками. В ходе революции 1989 года быстро выявились сепаратистские настроения. В июне 1992 года на выборах и в Чехии, и в Словакии победу одержали партии, выступившие за мирный «развод» Чехословакии. В ходе последующих переговоров были решены основные процедурные вопросы, и с 1 января 1993 года Чехословакия как единое государство перестало существовать. .4 ГДР На фоне явных кризисных явлений в ряде восточноевропейских стран положение в ГДР в 70-е - 80-е годы внешне выглядело довольно благоприятным. Об этом свидетельствовали и относительно стабильный производственный процесс, и сравнительно высокий по сравнению с другими странами Центральной и Юго-Восточной Европы жизненный уровень. Однако к концу 80-х годов ситуация резко изменилась. Ухудшилось экономическое положение. Непродуманная инвестиционная политика привела к серьезным диспропорциям в хозяйстве страны, выросли дефицит государственного бюджета и внешняя задолженность. Государственный долг составил огромную сумму в 20,6 млрд. долл. Ежегодно возрастал отток квалифицированных рабочих, покидавших ГДР. К 1989 году он достиг рекордных размеров: число уехавших в ФРГ достигло 350 тысяч человек. Это привело к существенному сокращению объемов производства. Около 250 тысяч рабочих мест стали незанятыми. Общественно-политический кризис в ГДР, вызревавший долгое время подспудно, усугубился нежеланием и неспособностью руководства во главе с Э. Хонеккером признать острую необходимость обновления всей общественно-политической жизни в стране. Росло недоверие к политике Социалистической единой партии Германии, разочарование в модели авторитарно-бюрократического «социализма», которую отстаивало партийное руководство. Этому способствовал и внешний фактор - воздействие на население ГДР перестройки, демократизации и гласности в СССР, а также кардинальные изменения в Польше и Венгрии, особенно введение там многопартийности и отказ от руководящей роли компартий. Однако Э. Хонеккер и его окружение не считались с критикой, раздававшейся в их адрес, превозносили «достижения» ГДР, скрывая от народа факты углубления кризисных явлений в экономике страны и полностью отгораживаясь от советской перестройки и изменений в других социалистических странах, выступая с критикой происходивших там процессов (особенно в Польше и Венгрии). Культ личности Э. Хонеккера приобретал все более уродливые формы. Реакцией на все эти явления стало то, что многие лица, утратив надежды на внутренние изменения в стране стали связывать свои расчеты на будущее с переселением в ФРГ. Возросла волна беженцев. В январе 1989 года было зарегистрировано 400 тыс. заявлений на выезд. В начале лета 1989 г. это бегство приобрело массовый характер, когда открылась возможность ухода на Запад через венгерскую территорию. Облегчение режима на венгеро-австрийской границе привлекло десятки тысяч туристов из ГДР, которые, приехав в Венгрию, затем направлялись через Австрию в ФРГ. В Чехословакии и Польше сотни туристов из ГДР проникали в посольства ФРГ и просили политического убежища. Строгие демарши правительства ГДР, требовавшего от Венгрии выдворения тысяч туристов из ГДР, которые не желали возвращаться на родину, а также запреты на выезд из ГДГ и Чехословакии не дали никаких результатов. Напротив, в ряде городов страны, особенно в Лейпциге, Дрездене и Берлине, все чаще стали проводиться митинги с требованиями политических реформ, демократии и свободы. |