Демократические революции в странах Восточной Европы
 Скачать 207.68 Kb.
|
|
октября в Восточном Берлине состоялось официальное факельное шествие около ста тысяч членов организации социалистической молодежи, а двумя днями позже в Лейпциге на улицу вышли 70 тысяч противников режима под лозунгом «Мы - один народ». Все происходило дисциплинированно и мирно. Красноречива динамика: 25 сентября в Лейпциге на демонстрацию вышло пять тысяч человек, всего неделей позже уже 20 тысяч, а еще через неделю - 70 тысяч. В ответ на попытки властей применить силу для разгона митингов и массовых демонстраций росло народное возмущение. Оно достигло кульминации, когда более 70 тысяч демонстрантов в Лейпциге 9 октября 1989 года потребовали привлечь к ответственности лиц, виновных в разгоне контрдемонстрации в Берлине в день 40-летия ГДР. Правительство Венгрии после переговоров с властями ГДР приняло решение открыть границу с Австрией для скопившихся на венгерской территории «туристов» из ГДР, требовавших выезда в ФРГ. Только за первые три дня границу пересекло более 15 тысяч человек. Пытаясь удержаться у власти, часть руководства ГДР начала искать выход из создавшейся ситуации на путях политического лавирования. 11 октября 1989 года было опубликовано заявление ЦК СЕПГ о готовности обсуждения требований гласности, демократии, свободы выезда за границу и других вопросов, однако напряжение в стране не спадало. Тогда был сделан еще один шаг. 18 октября пленум ЦК СЕПГ освободил Э. Хонеккера от обязанностей генерального секретаря и вывел из политбюро его ближайших соратников. Хонеккера освободили также от поста председателя Государственного совета ГДР. На обе должности, которые до этого занимал Хонеккер, был избран Эгон Кренц - один из близких к Хонеккеру деятелей, секретарь ЦК СЕПГ и член политбюро. Объявленные новым руководством меры по обновлению управления страной были совершенно недостаточными. Хотя был провозглашен курс на реформы и демократизацию, но реально ничего не предпринималось. Руководство явно не поспевало за ходом событий, теряло над ними контроль. Еще одна попытка спасти себя была предпринята руководством СЕПГ 8 ноября. Пленум ЦК существенно обновил состав политбюро. В него вошел Ханс Модров - первый секретарь Дрезденского окружного комитета СЕПГ, известный своим критическим отношением к старому руководству партии и пользовавшийся авторитетом среди населения. ноября Народная палата ГДР утвердила состав нового правительства страны. Его возглавил X. Модров. Правительство было сформировано на коалиционной основе: из 28 министров 12 представляли СЕПГ, а остальные 16 министров - другие партии (Христианско-демократический союз, Либерально-демократическая партия, Национально-демократическая партия и Демократическая крестьянская партия). Правительство начало свою деятельность в совершенно новой ситуации. Резко изменились взаимоотношения с другим германским государством - ФРГ. 9 ноября 1989 года руководство ГДР приняло решение об открытии своих западных границ для свободных поездок в ФРГ и Западный Берлин. «Берлинская стена» перестала играть свою роль грозного препятствия. Ее стали разбирать на сувениры. Однако кризисная обстановка в стране не спадала. Напротив, она еще более углубилась в связи со ставшими известными фактами злоупотребления властью и коррупции в годы режима Хонеккера. ЦК СЕПГ принял решение об исключении из партии и предании суду бывших руководителей партии Э. Хонеккера и Г. Миттага, премьер-министра В. Штофа, министра госбезопасности Э. Мильке и других партийных и государственных деятелей. К ответственности были привлечены также руководители профсоюзов. Христианско-демократического союза и Национально-демократической партии. Новое руководство СЕПГ не смогло сдержать распада своей партии. За два последних месяца 1989 года из нее вышло около половины членов (900 тыс. из 2 млн. человек). Народной палатой ГДР было принято решение изъять из конституции страны положение о «руководящей роли СЕПГ». Полная недееспособность руководителей СЕПГ в новых условиях привела 3 декабря к коллективной отставке политбюро и ЦК партии во главе с Э. Кренцем, а через три дня Кренц вынужден был оставить и пост председателя Государственного совета. Состоявшийся в середине декабря 1989 года чрезвычайный съезд СЕПГ избрал новое руководство партии. Из прежнего состава ЦК в новое правление партии (101 человек) вошло всего три человека. Изменилось и название партии. Она стала называться «Социалистическая единая партия Германии - партия демократического социализма», однако вскоре первая часть названия перестала фигурировать. Председателем партии стал молодой адвокат Г. Гизи, объявивший о ее коренной перестройке. Вслед за реорганизацией СЕПГ произошли другие перемены в политической жизни ГДР. Были созданы новые партии и организации, заявившие о своем намерении бороться за места в будущем парламенте страны. Большую активность проявляли Социал-демократическая партия, а также организации «Новый форум», «Демократическое пробуждение», «Объединение левых», «Инициатива за мир и права человека» и др. В развернувшейся предвыборной борьбе четыре бывших союзника СЕПГ - Христианско-демократический союз, Либерально-демократическая партия, Национально-демократическая партия и Демократическая крестьянская партия - объявили о своем выходе из традиционного блока с коммунистами. Эти партии, а также новые политические объединения заявили об отказе от социалистического пути развития ГДР. Перспективу ближайшего развития они видели в «спасении страны через воссоединение Германии». Лозунг объединения Германии стал главным программным пунктом всех политических течений. На этой волне в стране поднялись и право-экстремистские силы. Все оппозиционные к СЕПГ-ПДС партии пользовались активной поддержкой со стороны политических и государственных учреждений ФРГ и Западного Берлина. Ведущие деятели ФРГ, включая канцлера Г. Коля, принимали прямое участие в митингах и демонстрациях, проводившихся на территории ГДР. Вопрос об объединении двух германских государств был в центре внимания всей политической жизни страны. Об изменении своего отношения к германскому вопросу заявило и правительство X. Модрова. Была признана ошибочной официальная концепция наличия двух немецких наций - социалистической и капиталистической. Правительство ГДР заявило о стремлении развивать широкое сотрудничество с ФРГ и Западным Берлином и выразило свою заинтересованность в получении от ФРГ экономической помощи. Одновременно провозглашалась верность ГДР своим союзническим обязательствам. Признавалась нерушимость европейских границ. марта 1990 года прошли выборы в Народную палату ГДР. Весь ход избирательной кампании свидетельствовал об оттеснении СЕПГ - ПДС от руководства страной. Это показали и результаты выборов в парламент. Партия демократического социализма стала оппозиционной. Большинство голосов на выборах получил Христианско-демократический союз (40,9%), затем следовали социал-демократы (21,8%). Партия демократического социализма завоевала 16,3% голосов. Соответственно определилось и распределение мест, полученных различными партиями в Народной палате. Партии правого блока во главе с ХДС обеспечили себе 193 места из общего числа 400 мест, СДПГ - 87, а ПДС - 65 мест. Правительство сформировал христианский демократ Лотар де Мезьер. Кардинальные изменения в ГДР в конце 1989 - начале 1990 года показали, что германский вопрос вновь заявил о себе не только как задача, стоявшая перед двумя германскими государствами, но и как сложнейшая международная проблема. От ее решения стала в прямой зависимости определяться и судьба Европы, и новая система обеспечения международной безопасности. Германская проблема стала предметом обсуждения между четырьмя великими державами-участниками мирного урегулирования после окончания второй мировой войны - СССР, США, Великобританией и Францией. сентября 1990 года четыре державы-победительницы и представители ГДР и ФРГ подписали в Москве Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, который фактически подвел черту под итогами второй мировой войны в Европе. Договор и другие документы зафиксировали признание нерушимости европейских границ, запрет на обладание Германией средствами массового уничтожения, определили пределы численности бундесвера и временное сохранение (до конца 1994 года) вооруженных сил СССР в восточной части объединенной Германии. С 1 июня 1990 года на всей территории Германии была введена единая валюта - западногерманская марка. Процесс объединения Германии сопровождался принятием 1 октября министрами иностранных дел четырех держав и двух германских государств Документа о прекращении с объединением Германии действия четырехсторонних договоров, прав и ответственности в отношении Берлина и Германии в целом. Затем на территории ГДР были восстановлены 6 земель. 3 октября, почти после 41- летнего существования, ГДР исчезла с политической карты мира. .5 Румыния Если в ГДР, Болгарии и Чехословакии бурные события не сопровождались кровопролитием и проходили в цивилизованных формах, то в Румынии они приняли другой характер. Тоталитарный режим, установленный семейством Чаушеску, действовавшим в духе чисто сталинских традиций и господствовавший почти четверть века, привел Румынию к тяжелому кризису. Вопреки официальной статистике, рисовавшей в 80-е годы радужную картину развития, экономика страны находилась в состоянии стагнации. Полностью провалились фантастические программы модернизации производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции, внедрения достижений научно-технического прогресса. Страна ощущала острую нехватку топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. На 30-40% были недогружены производственные мощности в промышленности. Тяжелейшим бременем для румынского народа была все возраставшая финансовая задолженность западным державам. Выплата долгов вела к сокращению импорта и увеличению экспорта остро необходимых для внутреннего потребления товаров, прежде всего продовольствия и нефтепродуктов. Необходимостью выплаты долгов руководство страны объясняло политику «затягивания поясов» и тяжелейшие жизненные условия большинства румынского населения. Не только непосильная задолженность, но и все другие просчеты в экономической политике в конечном счете определялись господствовавшей в стране административно-командной системой, тоталитарным режимом, прикрывавшимся социалистическими лозунгами и опиравшимся на компартию, превращенную Н. Чаушеску в инструмент власти его семейного клана. А ведь в партии насчитывалось около 4. млн. человек, т. е. каждый пятый житель страны являлся ее членом. Румынский диктатор Николае Чаушеску категорически отрицал саму возможность каких-либо изменений в управлении хозяйством, да и вообще в жизни страны. Он заявлял, что в Румынии уже давно якобы проведены реформы, к которым в 80-е годы приступили другие восточноевропейские страны. Пытаясь поднять эффективность сельского хозяйства, Чаушеску еще больше ужесточил систему директивного управления госхозов и кооперативов, развернул кампанию «систематизации» деревень, предусматривавшую ликвидацию 7 тысяч деревень и переселение их жителей в «агропромышленные центры». Систематически проводилась насильственная ассимиляция венгерского населения, проживающего в Трансильвании. Тоталитарная система власти, низкий жизненный уровень, положение на грани голода - все это вызывало рост социального напряжения в стране, резкого недовольства методами строительства «всесторонне развитого социализма». Об этом же свидетельствовало принявшее массовый характер бегство граждан за пределы страны: к марту 1989 года примерно 30 тыс. человек скопилось на территории Венгрии и примерно такое же число беженцев проследовало в другие европейские страны. Выступления рабочих на угольных шахтах Решицы, заводах Брашова и в других местах жестоко подавлялись. Робкие протесты представителей румынской интеллигенции игнорировались или вели к суровым репрессиям. В стране не было организованной оппозиции, но даже здесь выступление ряда бывших политических деятелей - «письмо шести», обнародованное в начале 1989 года и содержавшее резкую критику состояния дел в стране, показывало напряженность обстановки. Но все же подавляющая часть населения готова была выступить против ненавистного режима. Однако ослепленный властью диктатор, хотя и изрядно напуганный радикальными изменениями в соседних странах, продолжал верить в незыблемость установленного им строя. Даже на фоне начавшихся перемен в Восточной Европе Чаушеску демонстрировал абсолютное нежелание последовать примеру соседей, ссылаясь на право Румынии идти своим путем. 20 ноября 1989 года, когда уже рухнула берлинская стена и свершилась «бархатная революция» в Чехословакии, в Бухаресте состоялся XIV съезд Румынской компартии. Чаушеску в своем докладе ни слова не сказал о том, что произошло в соседних странах. Съезд был провозглашен «съездом великих побед и торжества социализма», Н. Чаушеску объявил о переходе страны к «новому этапу» - завершению строительства «всесторонне развитого социалистического государства». Съезд принял новые планы развития социалистического общества до 2010 года. Подлинно новый этап в развитии Румынии действительно начался через три недели после завершения съезда. Но он был связан уже не с программой съезда, не с самой партией и не с ее лидером. Начало ему положил восставший против диктатуры народ. В середине декабря Чаушеску отправился с официальным визитом в Иран. В это время, 16-17 декабря, в Трансильванском городе Темишоара служба безопасности пыталась выселись местного священника Ласло Текеши. События в Тимишоаре всколыхнули всю страну. Начались стихийные демонстрации в поддержку Текеши. Армия и служба безопасности жестоко подавили их. Вернувшийся из Ирана Чаушеску объявил эти события результатом происков внешних врагов и назначил на следующий день митинг в поддержку действий властей. Собравшиеся на площади люди, выслушав речь, стали выкрикивать антиправительственные лозунги. Произошли первые столкновения с милицией. Начались стихийные выступления. Против восставших были направлены отряды спецназначения и личной охраны диктатора. В Бухаресте развернулись ожесточенные уличные бои. Народное восстание было поддержано армией. Но силы, верные Чаушеску, в течение нескольких дней продолжали вести бои. Вооруженные столкновения развернулись в Тимишоаре, Бухаресте, Брашове, Сибиу. Власть в стране перешла к созданному в первые часы восстания Совету Фронта национального спасения (ФНС), который провозгласил свержение авторитарного режима Н. Чаушеску. Бежавшие из Бухареста супруги Чаушеску вскоре были схвачены и по приговору специального военного трибунала были казнены за преступления перед народом. Столь спешные и не соответствующие элементарным нормам права действия военные объясняли угрозой со стороны службы безопасности. Этот факт свидетельствовал о степени ожесточенности нравов. Победа революции стоила многих жертв. Совет Фронта объявил о роспуске всех прежних государственных органов, в том числе и компартии. Была обнародована политическая платформа, предусматривавшая отказ от руководящей роли одной партии, создание плюралистической системы, отказ от командно-административных методов управления хозяйством, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, уважение прав и свобод личности, прав национальных меньшинств. Фронт приступил к разработке новой конституции страны, объявил о предстоящих весной 1990 года свободных выборах. Началась подготовка аграрной реформы. Руководство Совета Фронта было очень неоднородным. В него вошли в прошлом опальные партийные и государственные деятели, студенты, рабочие, представители творческой и научной интеллигенции. Возглавил Совет Ион Илиеску, бывший в 70-е годы секретарем ЦК компартии и подвергавшийся затем гонениям за критику официальной политики. Правительство возглавил профессор Бухарестского политехнического института Петре Роман. Совет Фронта образовал исполнительное бюро в составе 11 человек. В уездах, муниципиях, городах и коммунах (деревнях) сформировались местные советы Фронта и органы самоуправления. Острота политического напряжения ощущалась повсюду - и в Совете Фронта, и в местных органах власти. Полностью дискредитировавшая себя компартия не только не могла играть какую-либо роль в обществе, но и подвергалась массовому давлению. В стране резко возросли антикоммунистические настроения. На волне политического подъема в Румынии одна за другой возникали политические партии. Уже к середине января 1990 года их было около десяти. Прежде всего заявили о себе две старые «исторические» партии - Национал-царанистская и Национал-либеральная. Созданная в это же время Экологическая партия основной задачей считала борьбу за чистоту среды обитания, соблюдение прав человека, за разоружение и мир. Национал-демократическая партия провозгласила своей целью возвращение к частному предпринимательству, рыночной экономике. Представители венгерского населения Румынии объединились в Венгерском демократическом союзе, заявившем о праве на восстановление индивидуальных и коллективных прав венгерского меньшинства, региональную и культурную автономию венгров в рамках румынского государства. Студенчество, наиболее активная сила демократической революции, объединилось в рамках Демократического фронта студентов Румынии. Главной задачей революции Совет Фронта национального спасения провозгласил преодоление тяжелого социально-экономического наследия тоталитарного строя. Программой Фронта была предусмотрена реформа управления хозяйством, отказ от бюрократических командных методов, поощрение инициативы и компетентности. Предполагалось произвести структурную перестройку промышленности, нормализовать снабжение населения потребительскими товарами и энергией. В сельском хозяйстве были повышены закупочные цены, членам сельскохозяйственных кооперативов выделены в бесплатное семейное пользование по 0,5 га земли, приусадебные участки членов кооперативов (до 0,6 га) объявлены частной собственностью с правом наследования. Декабрьская революция 1989 года в Румынии смела тоталитарный режим. Она пыталась обеспечить путь подлинно демократического развития. Но после столь длительного политического застоя процесс демократического преобразования общества продвигался с большими трудностями. К тому же на волне демократической революции поднялись и консервативные силы, пытавшиеся взять реванш за былые поражения. Предстояла сложная и длительная борьба за сохранение и развитие демократических завоеваний революции. |