Эссе Безбородов Федеральный центр образовательного законодательс. "Деятельность Федерального центра образовательного законодательства"

• Название: "Деятельность Федерального центра образовательного законодательства"
• Дата: 02.07.2022
• Размер: 15.82 Kb.
• Имя файла: Эссе Безбородов Федеральный центр образовательного законодательс.docx
• Тип: Закон; #622992

Эссе на тему: "Деятельность Федерального центра образовательного законодательства"

Исходя из общего представления о понятии законодательства, под образовательным законодательством нужно понимать комплексную отрасль российского законодательства, аккумулирующую в своем содержании и структуре, помимо правовых норм и институтов, регулирующих образовательные отношения в собственном смысле слова, также нормы и институты других отраслей законодательства (гражданского, административного, трудового, финансового и др.), регулирующих отношения, непосредственно не связанных с осуществлением образовательного процесса. Все эти нормы и институты, поскольку направлены так или иначе на урегулирование отношений, складывающихся в одной сфере – сфере образования, органично взаимосвязаны и образуют системную нормативную целостность или, иначе, отрасль законодательства об образовании как систему.

Особенности федеративного устройства российского государства своеобразно отражаются в иерархии и содержании образовательного законодательства. Это наглядно обнаруживается, во-первых, при анализе компетенции федерального центра, субъектов РФ, органов местного самоуправления и образовательных учреждений и, во-вторых, при рассмотрении непосредственно нормативно-правовых актов различных уровней иерархии образовательного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, уже сказанное показывает, что образовательное законодательство России представляет собой весьма сложную и разветвленную нормативную систему, включающую в себя нормативно-правовые акты различной юридической силы и компетенции: акты федерального уровня, акты регионального уровня (субъектов РФ) и акты органов местного самоуправления.

Взятое в целом образовательное законодательство РФ регулирует следующие основные виды отношений, складывающиеся в сфере образования:

• 
  отношения между обучающим и обучающимися (учителем и учеником, преподавателем и студентом);
  
• 
  отношения между образовательными учреждениями и обучающимися;
  
• 
  отношения между родителями и их детьми по обучению и воспитанию;
  
• 
  отношения, складывающиеся между образовательными учреждениями и родителями учащихся, прежде всего и главным образом, учащихся образовательных учреждений дошкольного и школьного возраста;
  
• 
  отношения, складывающиеся между органами управления образованием и образовательными учреждениями;
  
• 
  отношения между органами местного самоуправления и органами управления образованием, образовательными учреждениями, семьями, имеющими детей;
  
• 
  отношения, складывающиеся в процессе осуществления индивидуальной педагогической деятельности.
  

Отдельную группу отношений образуют отношения, имеющие международный характер (двух- и многосторонние отношения между Россией и другими государствами и международными организациями по вопросам образования; отношения, вытекающие из ратифицированных российским государством деклараций, конвенций и пактов, содержащий положения, принципы и нормы, имеющие отношение к урегулированию вопросов образования на международном или международно-региональном уровнях и др.).

Все общественные отношения, складывающиеся в сфере образования, есть образовательные отношения в широком смысле. В то же время одна группа отношений (основная группа) непосредственно характеризует суть, содержание, особенности форм и характера собственно образовательного процесса, связанного с обучением и воспитанием учащихся (воспитанников), другая группа отношений (вспомогательные или вторичные) связана с образовательным процессом опосредованно, т.е. обеспечивают различными средствами и способами успешное его осуществления (трудовые, финансовые, гражданско-правовые и т.п. отношения). Под таким углом зрения образовательное законодательство, тоже с известной степенью условности, можно разбить на две группы: а) нормативно-правовые акты, регулирующее отношения, непосредственно связанные с организацией, осуществлением и правовой оценкой хода протекания и результата образовательного процесса (образовательной деятельности), и б) нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, опосредующие достижение целей и решение задачи образовательной деятельности.

Для изучения и решения проблем образовательного законодательства в 1999г. был создан «Федеральный центр образовательного законодательства», в основные функции которого входит:

1. 
   научная деятельность в области права, педагогики и иных областях, оказывающих влияние на развитие и совершенствование образовательного законодательства в Российской Федерации;
   
2. 
   организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере науки;
   
3. 
   организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в части применения образовательного законодательства.
   

Безбородов К.В.