Главная страница
Навигация по странице:

  • Научный руководитель

  • Ключевые слова

  • Список использованных источников Нормативные правовые акты и иные официальные документы

  • Специальная литература

    		•

    Научная статья Дибирова Ф.М.. Дибирова Фатима Магомедовна студентка 3 курса, 6 группы Юридический колледж ски (филиал) фгбоу во всероссийский государственный университет юстиции (рпа минюста россии)


    Скачать 25.96 Kb.
    НазваниеДибирова Фатима Магомедовна студентка 3 курса, 6 группы Юридический колледж ски (филиал) фгбоу во всероссийский государственный университет юстиции (рпа минюста россии)
    Дата04.02.2023
    Размер25.96 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаНаучная статья Дибирова Ф.М..docx
    ТипЗакон
    #919958

    Дибирова Фатима Магомедовна

    студентка 3 курса, 6 группы

    Юридический колледж СКИ (филиал) ФГБОУ ВО

    «ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

    ЮСТИЦИИ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)»

    Научный руководитель: Крючкова Кристина Юрьевна

    г. Махачкала, Россия.
    ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ И ДЕТСТВОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ



    Аннотация: пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Система обязательного социального страхования в связи с материнством и детством призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами благополучных семей.
    Ключевые слова: обязательное социальное страхование, материнство, детство, страхование, страховой случай, государственная политика, социальная защита, государственные пособии.

    В современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предлагается совершенствовать систему выплат пособий гражданам, имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.

    Обязательное социальное страхование в связи с материнством и детством – это созданная государством система мер для компенсации гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством1.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»2, этот вид страхования обозначен как система мер правового, экономического и организационного характера, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании.

    В новых социально-экономических условиях одной из наиболее важных задач государства является оказание помощи семье. В связи с этим, одним из главных направлений деятельности Фонда обязательного социального страхования является выплата пособий в связи с материнством и детством.  

    Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на в связи с материнством являются свершившиеся события, с наступлением которых возникает обязанность страховщика – Фонда социального страхования Российской Федерации, а в отдельных случаях страхователя (организации, индивидуального предпринимателя и т.п.), осуществлять страховое обеспечение (выплату пособий).

    Пособия по материнству включают в себя:

    1) пособие по беременности и родам;

    2) пособие по уходу за ребенком3.

    Законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с назначением и выплатой пособия по беременности и родам, динамично развивается, внося постоянные коррективы в порядок расчетов и выплат пособия. Наиболее уязвимой категорией граждан, рассчитывающих на социальную помощь в условиях экономического кризиса, высоких инфляционных процессов, являются женщины, поскольку в период беременности и родов они не имеют возможности в полном объеме осуществлять трудовую деятельность4.

    Задачи по повышению эффективности государственной политики в области материнства и детства ставились и в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Способы решения проблем материнства и детства конкретизированы в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г.5, в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.6. Однако условия жизни и развития детей, созданные в стране, еще далеки от современных стандартов. Этому свидетельствует продолжающееся сокращение численности населения детского возраста7.

    Так, при рождении первого ребенка предусмотрены ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума (около 10000 рублей в месяц) на детей до 1,5 лет. На второго и последующих детей осуществляются выплаты наличными средствами ежемесячно из материнского капитала. На основании ст. 6 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют женщины, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В особом порядке этим пособием обеспечиваются женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации. Данного вида пособие, на основании листка нетрудоспособности, выдаваемого медицинской организацией по специальной форме8, выплачивается по месту работы (службы) (этот порядок регламентирован ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)9.

    Государство осознает роль повышения уровня рождаемости в плане сохранения многонационального народа России. Предложены разнообразные правовые механизмы, направленные на защиту института семьи. В ноябре 2017 г. Президент Российской Федерации объявил о новых мерах поддержки семей с детьми, начиная с 2018 г. На современном этапе государственная политика в демографической сфере основывается, преимущественно, на программе материнского капитала и на материальной поддержке многодетных семей. Президент России анонсировал перезагрузку политики демографического развития. Программа материнского капитала продлена до 2026 г. включительно. Ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка расширены на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости.

    Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирует получение материнского (семейного) капитала10.

    Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»11 установлены следующие виды государственных пособий:

    1. Пособие по беременности и родам.

    2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

    3. Единовременное пособие при рождении ребенка.

    4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

    5. Ежемесячное пособие на ребенка

    6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

    7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

    8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

    Также с 2023 года предполагается, что согласно Проекту Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»12 в России появится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на него получат беременные женщины и семьи с детьми, у которых невысокие средние доходы.

    Таким образом, условия обязательного социального страхования в связи с материнством и детством следующие:

    1) страховые случаи в связи с материнством, на этот период назначается и выплачивается пособие по беременности и родам;

    2) по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет.

    В заключении можно сделать вывод, что предоставление обязательного социального страхования в связи с материнством и детством является частью государственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в форме страхования работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. Охрана материнства и детства является непосредственной обязанностью государства по созданию условий, обеспечивающих условия, необходимые для рождения, выживания и защиты детей, их полноценного развития и выполнения семьей всех функций общества.

    Список использованных источников

    Нормативные правовые акты и иные официальные документы


    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    2. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    3. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    4. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ред. от 4 августа 2022 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ в ред. от 14 июля 2022 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    6. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.: Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    7. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    8. Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    9. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 июня 2011 г. № 21026) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    10. Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам: Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.


    Специальная литература

    1. Бондаренко, И.В., Фроловская, Ю.И., Махиборода, М.Н. Система государственного страхования граждан как мера государственной поддержки семей с детьми // Государственная служба и кадры. 2021. №5. С. 78-83.

    2. Темирова, З.Д. Современное состояние и перспективы развития социальной эффективности функционирования системы обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // Финансовые исследования. 2016. №1 (50). С. 18-25.

    3. Шик, М.П. Правовое регулирование обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством // Вестник Института экономических исследований. 2018. №3 (11). С. 75-80.




    1 Темирова, З.Д. Современное состояние и перспективы развития социальной эффективности функционирования системы обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // Финансовые исследования. 2016. №1 (50). С. 18-25.

    2 Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    3 Бондаренко, И.В., Фроловская, Ю.И., Махиборода, М.Н. Система государственного страхования граждан как мера государственной поддержки семей с детьми // Государственная служба и кадры. 2021. №5. С. 78-83.

    4 Шик, М.П. Правовое регулирование обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством // Вестник Института экономических исследований. 2018. №3 (11). С. 75-80.

    5 О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    6 Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.: Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    7 Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    8 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 июня 2011 г. № 21026) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    9 Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    10 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ред. от 4 августа 2022 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    11 О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ в ред. от 14 июля 2022 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

    12 Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам: Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

    написать администратору сайта