диплом 01. Дипломная работа по мдк 01. 01 тема работы Деятельность кадастрового инженера в сфере земельноимущественных отношений
 Скачать 1.06 Mb.
|
1 2 Глава 2. Методы применения оборудования кадастрового инженера в сфере земельного участка. 2.1 Современные приборы. Электронные тахеометры: Современный парк геодезических приборов состоит, помимо традиционных оптических инструментов, из электронных тахеометров, цифровых нивелиров, лазерных дальномеров, лазерных уровней, лазерных сканеров. Электронный тахеометр представляет собой кодовый теодолит с дальномером и мини-ЭВМ. Электронный тахеометр обеспечивает цифровую индикацию измеряемых величин: горизонтальных и вертикальных углов, наклонных расстояний, горизонтальных расстояний, превышений, отметок, высот, приращений координат, координат, вывод результатов на дисплей и автоматическую обработку результатов измерений по заложенным в мини ЭВМ программам. Увеличение числа программ расширяет диапазон работы прибора и область его применения, повышает оперативность и безошибочность работы. Основными производителями электронных тахеометров являются Sokkia, Topcon, Nikon, Pentax (Япония), Leica (Швейцария), Spectra Precision (Швеция/Германия). Современные тахеометры, предлагаемые потребителю, сильно разнятся по количеству функций, что позволяет выбирать приборы, наиболее подходящие для тех или иных видов работ. Точность современных тахеометров, как правило, не ниже 5-6˝, иногда заявляемая производителями точность менее 1˝, как правило, не достижима в реальных условиях из-за влияния внешней среды и различных ошибок (центрирования, редуцирования и т.д.). 34 Основным неудобством является, как правило, маленькая клавиатура с небольшим набором клавиш, каждая из которых выполняет несколько функций. Однако в последнее время появились модели с активным экраном, позволяющим управлять тахеометром без клавиатуры. При создании обоснования тахеометрических съёмок при помощи электронных тахеометров расстояния между точками могут быть значительно увеличены. Это связано с возможностью определять значительные расстояния с малой погрешностью, а также с высокой точностью измерения горизонтальных и вертикальных углов. При работе на каждой точке выполняют следующие операции: − центрируют тахеометр; − при помощи цилиндрического уровня приводят прибор в рабочее положение; − устанавливают опорное вертикальное направление (ориентируя прибор на одну и ту же точку при двух положениях круга, нажимая кнопки «Z» и «Отсчёт»); − устанавливают опорное горизонтальное направление (ориентируют прибор, при двух положениях круга нажимая кнопки «β» и «Отсчёт»); − вводят в память тахеометра высоту съёмочной точки, плановые координаты точки, дирекционный угол опорного направления, температуру и давление; − высоту отражателя телескопической вехи. Приведём характеристики электронного тахеометра: Sokkia SET2X (рисунок 9): точность измерения углов - 2˝ (отсчёты берутся по диаметрально противоположным сторонам вертикального и горизонтального кодовых дисков), увеличение - 30˟, компенсатор двухосевой, дальность измерения расстояния без отражателя/с отражателем – 500/5000 м, точность измерения расстояния без отражателя/с отражателем – (3+2x10-6D)/(2+2x10-6D), клавиатура – 32 клавиши + цветной сенсорный дисплей. 35 Рисунок 9: Электронный техеометр Sokkia SET2X. Цифровые нивелиры. Отличием цифровых нивелиров от обычных оптических является наличие электронного устройства, снимающего отсчёты по рейке со специальным штрих-кодом. Современные цифровые нивелиры могут быть использованы при нивелировании любой точности. При нивелировании II класса используют кодовые рейки с инварной полосой. Нивелирование производят в прямом и обратном направлениях. При нивелировании в прямом направлении порядок наблюдений на станции следующий. На нечётной станции: первый приём – отсчёт по задней рейке, отсчёт по передней; второй приём – отсчёт по передней, отсчёт по задней. На чётной станции: первый приём – отсчёт по передней рейке, отсчёт по задней; второй – отсчёт по задней, отсчёт по передней. Между 1-м и 2-м приемами 36 измерений рекомендуется изменять горизонт прибора на высоту не менее 3 см. Максимальная длина луча визирования – 40 м. Высота визирного луча над подстилающей поверхностью должна быть не менее 0,5 м. В отдельных случаях при длине луча визирования до 30 м разрешается выполнять наблюдения при высоте луча визирования более 0,3 м. Неравенство расстояний от нивелира до реек на станции допускают не более 1 м. Накопление этих неравенств по секции (части хода, на которой проводятся измерения) разрешается не более 2 м. При каждом наведении на рейку отсчеты по средней нити снимаются дважды. Расхождения между превышениями в приемах не должны превышать 0,7 мм. При нивелировании III класса используют кодовые рейки с инварной полосой или кодовые складные рейки. Порядок наблюдения на станции: первый приём – отсчёт по задней рейке, отсчёт по передней; второй приём – отсчёт по передней, отсчёт по задней. Между 1-м и 2-м приемами измерений рекомендуется изменять горизонт прибора на высоту не менее 3 см. Максимальная длина луча визирования – 70 м. Высота визирного луча над подстилающей поверхностью должна быть не менее 0,3 м. Неравенство расстояний от нивелира до реек на станции допускают не более 2 м. Накопление этих неравенств по секции разрешается не более 5 м. при каждом наведении на рейку отсчёт снимается один раз. Расхождения между превышениями в приемах не должны превышать 3 мм. Цифровой нивелир SDL30 (рисунок 10): В качестве примера рассмотрим параметры цифрового нивелира SDL30. Точность измерения превышений (на 1 км двойного хода) – 1 мм, увеличение зрительной трубы – 32˟, точность измерения расстояний – 10-20 мм, диапазон измерений – от 1,6 до 100 м, клавиатура – 8 клавиш, диапазон работы компенсатора – 15˝, изображение прямое, память на 2000 измерений. 37 Рисунок 10: Цифровой нивелир SDL30. Лазерные дальномеры. Повсеместное применение получили лазерные рулетки, привлекательные простотой использования, доступной ценой и высокой точностью. Большинство из них отличаются только дальностью измерений (с отражателем или без) и наличием некоторых дополнительных опций – например, датчика угла наклона или интерфейса. В качестве стандартной лазерной рулетки можно привести пример DISTO D3 или D5 фирмы Leica. Их точность - ±1 мм, дальность измерения – от 0,05 до 100 м (у D5 – до 200 м), память на 20 измерений, датчик угла наклона. Рисунок 11: Лазерный дальномер DISTO D3 (габариты 125x45x24 мм) и Лазерный дальномер DISTO D5 (габариты 143.5x55x30 мм). 38 Лазерные сканирующие системы. Не так давно появившиеся лазерные сканирующие системы произвели подлинный переворот в процессе геодезических измерений. Главные достоинства наземного лазерного сканирования – высокая скорость и низкие трудозатраты. Достаточно сказать, что при реконструкции Манежа в г. Москва после пожара все внутренние обмеры были произведены за один рабочий день с двух постановок прибора. Принцип, положенный в основу лазерного сканирования, заключается в определении пространственных координат точек местности. Он реализуется измерением расстояний до точек местности с помощью лазерного безотражательного дальномера. Луч лазера проходит через некоторые определённые точки, называемые узлами сканирующей матрицы. Определяется расстояние до точки по данному направлению и определяется её координата в условной системе координат сканера. Измерения производятся с очень большой скоростью – до нескольких тысяч точек в секунду. В результате измерений формируется набор точек с вычисленными координатами – облако точек, или скан. Несколько различных сканов требуют «сшивки», которую осуществляют, размещая на снимаемом объекте мишени, координаты которых определяются во внешней (например, местной) системе координат, и которые попадают одновременно в соседние сканы. Для перерасчёта координат точек из внутренней во внешнюю требуется наличие как минимум трёх мишеней с известными координатами. Учитывая весьма высокую стоимость оборудования, основным в работе с лазерными сканерами является тщательное планирование работ, позволяющее избежать простоя дорогостоящего оборудования. Так, при рекогносцировке необходимо определить места стояния прибора, стремясь свести их количество к минимуму, составить схему расположения мишеней. Одной из последних моделей лазерных сканеров является Topcon GLS- 1000 (рисунок 12). Это импульсный лазерный сканер, созданный для автономной работы (он не требует использования компьютера, внешних аккумуляторов и проводов). Измеряемое расстояние – до 330 м (при отражающей способности цели 90%), точность измерения расстояний – 4 мм/ 150м, угловая точность – 6˝, скорость сканирования – 3000 точек в секунду, плотность сканирования – 1 мм между точками на 100 м. 39 Рисунок 12: Лазерный сканер Topcon GLS-1000. 2.2. Методы применения В настоящее время существует огромное множество методов исследования в землеустройстве и кадастрах, которые базируются на технических, правовых, экономических, экологических аспектах рассмотрения земельных участков и иной недвижимости. Как и в других науках исследования проводятся с помощью стандартного ряда методов: методы математического моделирования, экономико-математические и экономико-статистические методов, метод научной абстракции, методы индукции и дедукции, методы анализа и синтеза, статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экспериментальный методы. Как правило, данные методы используются при анализе законодательства в области геодезии и картографии, земельно- имущественных, оценочных, кадастровых и регистрационных отношений и его изменений, критике существующих кадастровых и регистрационных систем, выявлении проблем и поиске решений. 40 Геодезическое оборудование и программное обеспечение относятся к производственной базе для кадастровых инженеров, землеустроителей, инвентаризаторов и геодезистов, а также других специалистов, занятых в кадастровой и регистрационной деятельности. Исторически в качестве геодезического оборудования для угловых измерений применялись теодолиты, для высотных измерений – нивелиры, а для линейных – дальномеры или рулетки. Заметным прогрессом явилась замена стандартных оптических проборов электронными, что позволило накапливать и сохранять информацию, а также производить ее обработку. Позднее были разработаны и внедрены в геодезическую деятельность тахеометры, чья точность оказалась выше применяемых приборов, а возможности позволили определять еще и координаты любых точек местности. Но при использовании тахеометров на местности нередко встречаются помехи, недоступность территории проведения работ, отсутствие достаточного количество опорных геодезических пунктов. Эти и другие недостатки применения тахеометров, а также стремительное развитие спутниковых технологий и систем создали толчок для появления ГНСС-приёмников и эксплуатацией их в геодезических целях . Однако тенденции к автоматизации геодезических измерений привели к появлению лазерных сканеров, которые при помощи высокоскоростных способов съемки ситуации создают поверхности в цифровом виде и представляют их в определенной системе координат. Следующим шагом стало применение в геодезической и картографической деятельности беспилотных летательных аппаратов, которые используют спутниковые навигационные приемники, а определения производятся с помощью гироскопов и акселерометров. 41 Среди достоинств программного обеспечения, применяемого в данных областях, прежде всего, ценятся: - создание баз данных, включая удобство ввода, обработки, вывода, хранения, уничтожения информации; - перенастраиваемый интерфейс, выполнение одной операции р азными способами; - многозадачность и многофункциональность программного продукта; - возможность чтения и работы с изображениями (векторными или растровыми), а также их редактирования; - осуществление поиска по запросам. Вариативность рассматриваемого программного обеспечения исходит из его использования, например, системы автоматизированного проектирования (САПР) в первую очередь предназначены для построения чертежей, географические информационные системы (ГИС) – для упорядочения связей между пространственными характеристиками объектов местности (местоположение) и соответствующей им атрибутивной информации. Он-лайн карты позволяют подготавливать и выгружать растровые и векторные изображения для применения их в качестве данных дистанционного зондирования Земли, а также определять административные границы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов. Программные комплексы и продукты дают возможность формирования итоговой документации о результатах проведения геодезических, изыскательских, кадастровых и землеустроительных работ. 42 Глава 3. Анализ эффективность применения современных технологий. Выбор технического обеспечения, как правило, производится исходя из производимых прибором измерений или определений с учетом его достоинств и недостатков (таблица 8). Таблица 8 Техническое обеспечение Возможности Достоинства (+) и недостатки (-) Измерени е углов Измерени е расстояни й Измерени е высот Определени е координат Стоимост ь прибора Точност ь Спектр Производственн ых измерений Теодолиты + - - - + - - Тахеометры + + + + - + + Дальномеры - + - - + - - Нивелиры - - + - + + - Лазерные рулетки - + +/- - + - - Спутниково е оборудовани е + + + + - + + Сканеры + + + + - + + Составленная таблица наглядно показывает, что в настоящее время с возрастанием точности и с ростом многозадачности геодезического измерительного прибора увеличивается его стоимость. Однако надежность, функциональность и технические характеристики приборов оправдывают их цену. Кроме того, точность проведения геодезических работ влияет и на их стоимость, в связи с чем профессия геодезиста на сегодня является достаточно престижной. 43 Развитие оборудования для геодезических целей специального назначения является следствием: - текущего роста темпов строительства, причиной которого стал процесс урбанизации; - выполнения кадастровых работ объектов недвижимости (кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства); - проведения изыскательских работ, в частности, полевого землеустроительного обследования; Причем, анализируя современное оснащение кадастра недвижимости, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день оно имеет достаточный уровень для перехода на 3D-кадастр. Во-первых, рассмотренное ранее программное обеспечение уже сейчас позволяет использовать высотную привязку и создавать трехмерные цифровые пространственные модели. Во-вторых, концепции развития систем точного позиционирования и совершенствования опорных геодезических сетей также имеют ориентир на последующее 3D-моделирование объектов недвижимости и разработку простых методов решения геодезических задач на поверхности Земли в трехмерном пространстве. В-третьих, для создания карт с объемными изображениями применяются лазерные 3D сканеры, а универсальность тахеометров и спутникового оборудования позволяет определять координаты точек в трех измерениях. 44 Заключение Сегодня под управлением земельными ресурсами понимаются меры, в рамках которых исследуется состояние страны, спланировано и организовано рациональное использование и охрана земель, расположение и (или) земельные границы в районе структур управления определены территории и организовано рациональное использование земель гражданами и юридическими лицами для осуществления сельскохозяйственного производства и организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов, веры, Сибири и Дальнего Востока России, а также людьми, принадлежащими к коренным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока России, чтобы гарантировать их традиционный образ жизни (фермерское хозяйство). Закон устанавливает причины обязательного землеустройства. Основными видами землеустройства являются оперативное и оперативное управление. В качестве объектов землеустройства в настоящее время в ст. 1 Закона о землеустройстве понимаются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон. Данный перечень объектов землеустройства претерпел значительные изменения с момента принятия Закона о землеустройстве. Стоит отметить, что в научной литературе предлагаются и иные варианты перечня объектов землеустройства. Многие проблемные вопросы должны быть решены. Для этого необходимо четко сформулировать и реализовать стратегии по земле и переселению. Создание и создание государственной системы управления территориями; Восстановление земельной службы страны и системы проектных смет в управлении территорией; Использование земельно-ресурсного потенциала в качестве основного звена экономического роста России. Кадастровая деятельность стала новым направлением деятельности российского законодательства. В соответствии с кадастровой деятельностью выполнение работ в отношении объектов недвижимости в соответствии с 45 требованиями, установленными федеральным законом, предполагает подготовку документов, содержащих сведения об этих объектах (далее - «кадастровые работы»), необходимые для осуществления государственный кадастр. и предоставление услуг в случаях, предусмотренных федеральным законом. Кадастровую деятельность вправе осуществлять только специальные лица, кадастровые инженеры, получившие этот статус в соответствии со ст. 29 закона №. 221-ФЗ. Кадастровый инженер осуществляет свою деятельность для выполнения определенных работ и услуг, определенных непосредственно законом. Сущность кадастровой деятельности кадастровых работ заключается в осуществлении кадастровым инженером работ и услуг в отношении объекта недвижимости, что впоследствии позволяет проводить государственный кадастровый учет этого объекта недвижимости. Важную основу кадастровой деятельности составляют ее принципы, цели и задачи. Целью кадастровой деятельности является точное составление информации (сведений) относительно конкретно определенного объекта недвижимости и внесение ее в государственный кадастр недвижимости. Задачи, которые стоят перед кадастровым инженером: ‒ определить координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка); ‒ определить координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости; ‒ определить координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства; ‒ осуществить обработку результатов определения данных координат, в рамках которой устанавливается площадь объектов недвижимости и происходит описание местоположения объектов недвижимости; ‒ провести согласование местоположения границ земельного участка. Несмотря на то, что действующее законодательство прямо не различает принципы кадастровой деятельности, его анализ позволяет нам выделить такие принципы, как законность, профессионализм, уважение к этике и коммерческая 46 и профессиональная ответственность. Суть принципа законности кадастровой деятельности выражается в том, что кадастр овый инженер должен строго, точно соблюдать, исполнять и применять положения этих законов и нормативных актов. Принцип профессионализма кадастрового инженера означает, что он должен осуществлять свою непосредственную деятельность на высоком профессиональном уровне. Принцип уважения к бизнесу и профессиональная этика кадастрового инженера означает, что в своей деятельности он должен не только руководствоваться положениями законов и нормативных актов, но и действовать в соответствии с этическими нормами и правилами в отношениях со своими коллегами и со своими кандидатами. Принцип ответственности означает, что кадастровый инженер принимает на себя свою личную собственность, свою административную и уголовную ответственность в случае нарушения им закона, а также может потерять свое членство в саморегулируемой организации. 47 Список используемой литературы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) 2. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190ФЗ. 5. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве». 6. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ. 7. Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 31. - ст. 3824. 8. Земельный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года № 136-Ф3 (в ред. от 28.07.2012). 9. Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 44. - ст.4147. 10. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 28.07.2012). 11. Собрание законодательства РФ. - 2007. - N 31. - ст.4017. 12. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 21.07.2011). 13. Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - ст.3448. 14. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 25.07. 2011). 15. Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 31 (1 ч.). - ст.3451 16. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011). 17. Собрание законодательства РФ. - 2007. - N 31. - ст. 4006. 18. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». 48 19. Российская газета. - 1996. - N14. Постановление Правительства РФ от 29.09.2008 N 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» (вместе с «Правилами ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»). 20. Российская газета. - 2008. - N 208. Приказ Минэкономразвития от 22.01.2010 N 23 «Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о передаче документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера» (в ред. от 18.07.2012). 21. Российская газета. - 2010. - N 36. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 N 99 «Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам». 22. Варламов, А.А. Земельный кадастр: теоретические основы земельного кадастра. А.А. Варламов. - М.: Колос, 2003. - 223 с. 23. Варламов А.А. Нормативно-методическое обеспечение государственного кадастра недвижимости. Учебное пособие: А.А. Варламов, С.А. Гальченко, Н.П. Рулева, О.Б. Раевская, Р.В. Жданова под общей редакцией А.А. Варламова. - М.: ГУЗ, 2012. - 245 с. 24. http://www.to35.rosreestr.ru/kadastr/kadastr_nbaza/kad_ind/ 25. http://www.all-sro.ru/types_of_sro/self_regulation_cadastral. 26. http://1k-k.ru/analytics/view/samoreguliruemye_organizatsii_ 27. http://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-deya 28. https://helpiks.org/6-29154.html 29. https://sci-article.ru/stat.php?i=1495095669 49 Приложения Приложение 1 Заключение кадастрового инженера. 50 Приложение 2 Схема Геодезических работ. Схема геодезических построений. 51 Приложение 3 Чертеж земельного участка и его частей. Масштаб 1:1000 1 2 |