_1_Финансы и финансовая система. Дисциплина Финансы и кредит К. э н., доц. Степанова Наталия Владимировна Финансы лат. Financia доход, платеж при сделке
 Скачать 0.98 Mb.
|
|
ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА Дисциплина: Финансы и кредит К.э.н., доц. Степанова Наталия Владимировна «Финансы» лат. Financia = доход, платеж при сделке. Впервые – в Италии в 13-15 вв. вв. Позже он стал означать систему денежных отношений по поводу образования фондов денежных средств Финансы – экономическая категория, выражающая денежные отношения по поводу формирования, распределения и распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Ф Ф ОНДЫ ОНДЫ ДЕНЕЖНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ СРЕДСТВ – это специально выделенные, обособленн ые части денежных средств, предназн аченные для определенных целей, вы аченные для определенных целей, вы полняющие определенную функцию Фонды денежных средств Централизо ванные фонды внебюджет Децентрал изованные фонды финансы бюджетные фонды; внебюджет ные фонды; государстве нный кредит; финансы предприяти й и организаци й. финансы домохозяйс тв П П РИЗНАКИ РИЗНАКИ ФИНАНСОВ ФИНАНСОВ всегда денежные отношения; это отношения перераспределения уже распределенного совокупного продукта; распределенного совокупного продукта; это отношения, вызванные фактом наличия государства как органа управления. С С ТАДИИ ТАДИИ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА ПРОЦЕССА Производство Распределение Распределение Обмен Потребление С С ТАДИЯ ТАДИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВВП = C + (V+m) – 1 стадия C – стоимость израсходованных на производство продукции основных и производство продукции основных и оборотных средств; V – стоимость рабочей силы; m – прибавочный продукт; (V+m) - национальный доход. С С ТАДИЯ ТАДИЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ Национальный доход (V+M) Фонд накопления расширение воспроизводства, образование резервного фонда. Фонд потребления фонд общественного потребления и фонд личного потребления, формирование фондов социального страхования и социального обеспечения. Национальный доход - вновь созданная стоимость. Главным материальным источником денежных доходов и фондов служит национальный доход. национальный доход. Именно с учетом размеров национального дохода определяются пропорции развития экономики и ее структуры. Финансы всегда выступают в денежной форме, однако не всякие денежные отношения являются финансовыми. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда создаются фонды денежных средств. П П РИМЕРЫ РИМЕРЫ ФИНАНСОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ОТНОШЕНИЙ уплата налогов в бюджет (как юридических, так и физических лиц), бюджетное финансирование отраслей, программ, проектов, проектов, выплата пенсий и государственных пособий, отчисления в фонды обязательного страхования, дотации нижестоящим бюджетам. Функции финансов Перераспределительная Контрольная П П ЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА ДОХОДА СВЯЗАНО СВЯЗАНО с межотраслевым перераспределением средств; с территориальным перераспределением с территориальным перераспределением средств; с наличием непроизводственной сферы, в которой НД не создается (образование, здравоохранение, управление); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения. К ОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ПРОЯВЛЯЕТСЯ При составлении программ, проектов, прогнозов; В процессе использования фондов В процессе использования фондов денежных средств; В процессе подведения итогов, составления оценок законности и эффективности использования фондов. Р Р ОЛЬ ОЛЬ ФИНАНСОВ ФИНАНСОВ 1.Финансовое обеспечение потребностей расширенного производства. 2.Финансовое регулирование 2.Финансовое регулирование экономических и социальных процессов. 3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов. Ф Ф ИНАНСОВАЯ ИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СИСТЕМА – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, отличающихся по функциональному предназначению. – инфраструктура финансовых институтов, осуществляющих финансовые операции и являющихся одновременно субъектами и объектами управления финансами Финансовая система Государственные и муниципальные финансы Бюджет Государственный кредит Внебюджетные фонды Финансы хозяйствующих субъектов Финансы коммерческих организаций Федеральный Субъектов Федерации Местные Финансы некоммерческих организаций Финансы индивидуальных предпринимателей Финансы домохозяйств Ф Ф ИНАНСОВЫЕ ИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ РЕСУРСЫ - это совокупность фондов денежных средств, находящихся в находящихся в распоряжении государства и хозяйствующих субъектов, обслуживающих финансовые отношения. У У ПРАВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ ФИНАНСАМИ - процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения для реализации функций субъектов для реализации функций субъектов управления, целей и задач их деятельности. Ц Ц ЕЛЬ ЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ФИНАНСАМИ - Обеспечение финансовой устойчивости и независимости Проявляется в: - макроэкономической сбалансированности, - макроэкономической сбалансированности, - снижении государственного долга, - устойчивости национальной валюты, - в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества. О О РГАНЫ РГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ФИНАНСАМИ Органы общей компетенции Президент Правительство Парламент Органы специальной компетенции Органы специальной компетенции Министерство финансов РФ Федеральная налоговая служба Федеральное казначейство Федеральная таможенная служба Центральный банк РФ Счетная палата Ф Ф УНКЦИИ УНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ФИНАНСАМИ финансовое планирование; финансовое прогнозирование; финансовое программирование; финансовое регулирование; финансовый контроль. Ф Ф ИНАНСОВОЕ ИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО СОЦИАЛЬНО -- ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПРОЦЕССОВ - организуемая государством деятельность по использованию всех аспектов финансовых отношений в целях корректировки параметров воспроизводства. воспроизводства. Ф Ф ИНАНСОВЫЕ ИНАНСОВЫЕ РЕГУЛЯТОРЫ РЕГУЛЯТОРЫ ЭКОНОМИКИ ЭКОНОМИКИ налоги и платежи в бюджет; финансовые льготы и санкции; дотации, субвенции, субсидии, бюджетные кредиты; кредиты; доходы и расходы внебюджетных фондов; доходы и расходы государственных предприятий и организаций. Ф Ф ИНАНСОВАЯ ИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ПОЛИТИКА -- ЭТО ЭТО совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства. С С ОСТАВЛЯЮЩИЕ ОСТАВЛЯЮЩИЕ ФИНАНСОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ПОЛИТИКИ Бюджетная политика Налоговая (фискальная) политика политика Таможенная политика Денежно-кредитная политика Ценовая политика З З АДАЧИ АДАЧИ ФИНАНСОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ПОЛИТИКИ :: 1) обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов; 2) установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов; использования финансовых ресурсов; 3) организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами; 4) выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии; 5) создание эффективной системы управления финансами. Ф Ф ИНАНСОВЫЙ ИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬ – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов. особых методов. Объект финансового контроля: Объект финансового контроля: денежные фонды на всех уровнях и во всех звеньях хозяйства. Задачи финансового контроля: Задачи финансового контроля: • содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных фондов; • обеспечение полноты и своевременности выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом; • выявление внутрипроизводственных резервов увеличения финансовых ресурсов. |