Тема Сущность и основные принципы социального партнерства (1). Дисциплина социальное партнерство доцент кафедры управления человеческими ресурсами

• Название: Дисциплина социальное партнерство доцент кафедры управления человеческими ресурсами
• Дата: 07.06.2021
• Размер: 428.56 Kb.
• Имя файла: Тема Сущность и основные принципы социального партнерства (1).pptx
• Тип: Документы; #214964

Дисциплина СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ,

К.Э.Н., ДОЦЕНТ

МИРГОРОД ЕКАТЕРИНА ЕВГЕНЬЕВНА

Тема 1. Сущность и основные принципы социального партнерства

План: Вопрос 1. Социально-трудовые отношения: сущность и основные понятия Вопрос 2. Социальное партнерство как тип социально-трудовых отношений Вопрос 3. Принципы социального партнерства

это комплекс отношений между наемными работниками и работодателями в условиях рыночной экономики, нацеленных на обеспечение высокого

уровня и качества жизни человека, коллектива и общества в целом

Структура социально-трудовых отношений включает:

- субъекты,

- уровни,

- предметы,

- принципы,

- типы СТО

Субъекты СТО:

Субъекты СТО:

• наемные работники, их представители (профсоюзы),
• работодатели, союзы и ассоциации работодателей,
• государство

- предприятия (организации),

- отрасли,

- региона,

- страны

Предметы СТО:

Предметы СТО:

• социально трудовые отношения занятости;

- социально- трудовые отношения по поводу организации и эффективности труда;

- СТО, возникающие в связи с вознаграждением за труд

Типы социально-трудовых отношений

• Жесткая регламентация способов поведения субъектов этих отношений, условий и порядка их взаимодействия

Патернализм

• Активное соревнование между людьми или коллективами за получение лучших результатов в труде

Конкуренция

• Общая ответственность и взаимная помощь, основанная на общности интересов группы людей

Солидарность

• Стремление человека к личной ответственности за достижение своих целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем

Субсидиарность

• Основанное на произволе, незаконное ограничение прав субъектов социально-трудовых отношений

Дискриминация

• Крайнее выражение противоречий в социально-трудовых отношениях

Конфликт

• согласование интересов работников и работодателей посредством переговоров и консультаций

Социальное партнерство

• Всеобщая декларация прав человека 1948 года;
• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года,
• Конвенции и рекомендации МОТ;
• Европейская социальная хартия (пересмотренная ) 1996 года;
• Конституция РФ;
• Трудовой кодекс Российской Федерации

Социальное партнерство - отношения по поводу социального воспроизводства населения в целом и образующих его групп, общностей и слоев; установления и воспроизводства социально-допустимой системы социальных неравенств, обусловленных разделением труда, места и роли отдельных социальных групп в общественном производстве и воспроизводстве.

Широкий смысл

Социальное партнерство - это такой тип и система отношений между работодателями и работниками, при котором в рамках социального мира обеспечивается согласование их важнейших социально-трудовых интересов

Узкий смысл

(Социальное партнерство в трудовой сфере)

Социальное партнерство в РФ

Термин был введен в официальный лексикон после опубликования Указа Президента РСФСР от 15.11.1991 г. № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» (утратил силу)

Трудовой кодекс РФ (вступил в силу с 1 февраля 2002 г.) обозначил и закрепил основные понятия, связанные с социальным партнерством

В результате в ТК РФ впервые включен развернутый раздел II «Социальное партнерство в сфере труда». Причем он предшествует другим разделам кодекса, содержащим конкретные предписания относительно государственного регулирования трудовых отношений и их регулирования с помощью социального партнерства.

Трудовой Кодекс РФ ч. 1 ст. 23

1) работники;

2) работодатели;

3) представители работников;

4) представители работодателей;

5) органы государственной (исполнительной) власти;

6) органы местного самоуправления.

Также участниками отношений по социальному партнерству выступают органы государственной власти (точнее — исполнительной власти) и органы местного самоуправления (также исполнительные).

Поскольку представитель действует от имени представляемого и в его интересах, он самостоятельной стороной социального партнерства не является

Социальное партнерство предполагает:

• согласование между партнерами на высшем (национальном) основных направлений политики в социально-трудовой сфере, включая разработку основных критериев и показателей социальной справедливости и мер по защите интересов субъектов трудовых отношений;
• переговорный характер коллективно-договорного процесса и урегулирования возникающих между сторонами противоречий и разногласий;
• наличие механизмов и институтов по согласованию интересов социальных партнеров на различных уровнях;
• участие наемных работников в управлении предприятиями;
• снижение уровня и смягчение остроты социальных конфликтов (в виде забастовок и локаутов) посредством применения различных методов примирения сторон.

• Производства и воспроизводства рабочей силы, трудовых ресурсов
• Создания, использования и развития системы рабочих мест, рынка труда, обеспечения гарантией занятости населения
• Защиты трудовых прав граждан
• Охраны труда, осуществления промышленной и экологической безопасности

две модели социального партнерства:

Трипартизм – предполагает трехстороннее сотрудничество между трудящимися, предпринимателями и государством на федеральном, региональном, территориальном уровнях

Бипартизм – взаимодействие преимущественно на отраслевом уровне и на уровне предприятий

• Коллективные переговоры
• Взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и т.д.
• Участие работников, их представителей в управлении организацией
• Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров

ТК РФ ст. 27

- общественно-политический институт гражданского общества;

- совокупность мер организационного, правового, экономического характера в сфере регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических и политических отношений, разрешения социально-трудовых конфликтов, достижения и укрепления социальной стабильности – совокупность постоянно и временно действующих двух-, трехсторонних органов, формируемых представителями работников, работодателей, исполнительной власти и осуществляющих взаимодействие между ними на различных уровнях регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений: Федерация (Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений), регионы (аналогичные комиссии), отрасли, территории, предприятия; – совокупность различных совместных документов (коллективных договоров, соглашений, решений и др.), принимаемых этими органами на основе взаимных консультаций, переговоров между сторонами, направленных на регулирование социально-трудовых отношений;

– соответствующий порядок, формы взаимодействия, соотношения и последовательность в разработке, сроках принятия, приоритетности указанных органов и документов.

• Федеральный уровень
• Региональный
• Отраслевой
• Территориальный
• Уровень организации

Система социального партнерства в РФ

• Работники (представители работников)
• Работодатели (представители работодателей)
• Государство

Субъекты

• Социально-трудовые отношения

Объект

• Коллективные переговоры
• Взаимные консультации
• Участие работников в управлении организацией
• Участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров

Формы

• Федеральный
• Межрегиональный
• Региональный
• Отраслевой
• Территориальный
• Локальный

Уровни

• Коллективные договоры
• Соглашения

Формы выражения

• Методы и инструменты взаимодействия партнерских сторон;
• Двух- и трехсторонние комиссии

Механизм

– постоянно действующий переговорный процесс между представителями институтов социального партнерства, т. е. профсоюзов, объединений работодателей, предпринимателей и властных структур;

– постоянно работающие органы (трехсторонние комиссии) по регулированию социально-трудовых отношений;

– установление и соблюдение процедур согласования интересов и позиций сторон;

– кодификация отношений партнерства в законах РФ, субъектов Федерации, в нормативных документах органов государственного управления;

– системы контроля выполнения принятых договоров и соглашений;

– работа экспертов партнерских отношений, анализирующих состояние и перспективы развития системы социального партнерства.

• Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
• Региональные трехсторонние комиссии
• Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
• Федеральная инспекция труда (Роструинспекция)

В РФ в соответствии с

В РФ в соответствии с

Трудовым Кодексом функционирует

система соглашений социального партнерства

Уровни коллективно-договорного регулирования	Виды соглашений	Участники соглашений
Федеральный	Генеральное	Общероссийские объединения работодателей Общероссийские объединения профсоюзов Правительство РФ
	Отраслевое (тарифное) Профессиональное (тарифное)	Министерства, комитеты объединения работодателей Отраслевые объединения профсоюзов Минтруд РФ
Субъект РФ ( республика, край, область, автономная область, города федерального значения, автономный округ)	Специальное Региональные Отраслевые Межотраслевые	Объединения работодателей субъекта РФ Объединения профсоюзов субъекта РФ Орган исполнительной власти РФ
Территориальный ( район, город)	Профессиональные (тарифные) Территориальные	Территориальные объединения работодателей Территориальные объединения профсоюзов Органы исполнительной власти (местного самоуправления)
Предприятия	Коллективные договор	Представительные органы работников (профсоюз, совет трудового коллектива и др.); руководитель предприятия или иное уполномоченное лицо

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем. Основные разделы Генерального соглашения: - экономическая политика; - доходы, заработная плата и уровень жизни населения; - развитие рынка труда и содействие занятости населения; - социальное страхование, социальная защита отрасли социальной сферы; - защита трудовых прав, охрана труда и промышленная и экологическая безопасность; - социально-экономические проблемы северных регионов России; - социальное партнерство и координация действий сторон соглашения. Рекомендуемые ТК РФ разделы коллективного договора: - формы, системы и размеры оплаты труда; - выплата пособий, компенсаций; - механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; - занятость, переобучение, условия высвобождения работников; - рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; - соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; - экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; - гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; - оздоровление и отдых работников и членов их семей; - частичная или полная оплата питания работников; - контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; - отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; - другие вопросы, определенные сторонами.
Нормы МОТ (конвенции, рекомендации)

Федеральное законодательство (Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ, другие законы и нормативные акты РФ/ Генеральное соглашение)

Региональное законодательство (Законы и другие нормативные акты субъектов РФ/Региональное соглашение)

Отраслевое законодательство (Приказы, распоряжения министерств и ведомств/Отраслевые тарифные соглашения)

Локальное законодательство (Приказы, распоряжения администрации организации/Коллективные договор)

Индивидуальные трудовой договор (контракт)
По состоянию на 18 мая 2016 года действовали: Генеральное соглашение 6 соглашений, заключенных на уровне федеральных округов; 63 федеральных отраслевых соглашения; 80 региональных соглашений; 1449 территориальных соглашений; 1367 отраслевых соглашений, заключенных на региональном уровне; 3199 отраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне; 135913 коллективных договора; 1201 иных соглашений (по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений), возможность заключения которых предусмотрена ст. 45 Трудового кодекса российской Федерации.

1) всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости;

2) непредоставление в какой-либо стране работникам человеческих условий труда является препятствием для других стран, желающих улучшить положение трудящихся;

3) свобода слова и свобода объединения являются необходимыми условиями постоянного прогресса;

4) нищета в любом месте является угрозой для всеобщего благосостояния;

5) все люди, независимо от расы, веры и пола имеют право на материальное благосостояние и духовное развитие в условиях свободы и достоинства, устойчивости в экономике и равных возможностей;

6) содействие полной занятости и повышению жизненного уровня.

• Равноправие сторон
• Уважение и учет интересов сторон
• Заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях
• Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе
• Соблюдение сторонами и и х представителями законов
• Полномочность представителей сторон
• Свобода выбора
• Добровольность принятия обязательств
• Реальность обязательств
• Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений
• Контроль за выполнением
• Ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений

ст. 24 Трудового кодекса РФ

- трехсторонность на основе трипартизма, т. е. представительства правительства или исполнительных органов власти (государства), профсоюзов и предпринимателей;

- равенство сторон на переговорах и недопустимость ущемления законных прав трудящихся и предпринимателей;

- доверие в отношениях;

- знание и уважение прав и обязанностей друг друга, недопущение конфронтации;

- открытость и доступность равноправных переговоров;

- умение слушать и слышать партнера;

- строгое соблюдение культуры полемики, критики (критиковать аргументировано позицию, а не личность оппонента);

- обязательность и надежность, соблюдение правила: переговоры завершать договоренностью.

- соблюдение норм законодательства;

- полномочность представителей сторон;

- вобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;

- добровольность принятия обязательств;

- реальность обеспечения принимаемых обязательств;

- ответственность за принятые взаимные обязательства;

- каждый последующий уровень коллективных соглашений (договоров) не может ухудшать условий соглашений более высокого уровня и должен отличаться от предыдущего большей выгодой для трудящихся.

- регулярность проведения консультаций в ходе сотрудничества;

- систематичность контроля и неотвратимость ответственности;

- ответственность за непредоставление информации;

- гласность в ходе осуществления контроля за соблюдением договоров, соглашений.

- приоритетность примирительных методов и процедур, применяемых примирительными комиссиями и трудовым арбитражем;

- применение забастовки лишь как крайней меры разрешения коллективного трудового спора (конфликта);

- стремление сторон к быстрейшему урегулированию возникшего коллективного трудового спора и подписанию договора.

Рекомендуемая литература по теме

Основная литература:

• Экономика труда: Учебник / А.М. Асалиев, В.Б. Бычин, В.Н. Бобков; Под ред. А.М. Асалиева. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 336 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

Дополнительная литература:

• Экономика труда: Учебное пособие / А.М. Асалиев, Г.Г. Вукович, Л.И. Сланченко. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 171 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).
• Экономика труда: учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко. М.: Издательство Юрайт, – 3-е изд., перераб. и доп. – 2015. – 386 с. – (Бакалавр. Академический курс).
• Экономика и социология труда: теория и практика: учебник для бакалавров / И.В. Кохова [и др.]; отв. ред. В.М. Маслова. М.: Издательство Юрайт, 2016. – 539 с. – (Бакалавр. Академический курс).

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

Вопросы для самопроверки:

• В чем заключается сущность и содержание социального партнерства?
• Каковы основные принципы социального партнерства?
• Охарактеризуйте систему и механизм социального партнерства.
• В чем принципиальные отличия между патернализмом и социальным партнерством как двумя типами социально-трудовых отношений?

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

• Сравнительная характеристика различных типов социально-трудовых отношений.
• Докажите, что социальное партнерство – особый тип социально-трудовых отношений.

Тематика рефератов и докладов по теме:

• Характеристика социального партнерства в узком и широком понимании.

Спасибо за внимание!

Контакты

​Адрес: г. Москва, Стремянный пер., д.36, 3 корпус, 6 этаж, 631 каб.

Телефон: [phone]

Эл.почта: [e-mail], [e-mail]