1. Дискуссионные вопросы сущности финансов. Концепции сущности финансов. Дискуссионные вопросы функций финансов., 2. Соотношение. ФДК Финансы. Дискуссионные вопросы сущности финансов. Концепции сущности финансов. Дискуссионные вопросы функций финансов
 Скачать 19.44 Kb.
|
|
Дискуссионные вопросы сущности финансов. Концепции сущности финансов. Дискуссионные вопросы функций финансов. Дискуссии, в том числе и в современной учебной и научной литературе возникают по следующим вопросам: -1. по понятию сущности финансов -2. по отличительным признакам финансов -3. по количеству и содержанию функций финансов 1. возникновение термина финансы прошло несколько исторических этапов: 13-15 века - этот термин означал «денежный платеж»; 16-18 века - использовался в научной литературе и означал «денежные отношения по поводу формирования государственных доходов и расходованием государственных денежных средств»; 19-н. 20 век в России финансы рассматривались как правовые отношения, в рамках которых установились нормы в области формирования доходов государства и осуществления расходов. В зарубежной экономической литературе с 19 века понятие финансы связывают уже не только с государственными доходами и расходами но и с движение денежных средств фирм, компаний. В советской экономической литературе середине 20 века ученые экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию (профессор Дъяченко). В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов: - распределительная - воспроизводственная Распределительная концепция - возникновение и функционирование финансов связывается со стадией распределения процесса общественного воспроизводства. Воспроизводственная концепция - финансовая категория, более всего связанная с этапом обмена. Результат этих дискуссий различный подход к понятию «финансовые ресурсы» и к составу финансовые ресурсы. Исходя и воспроизводственной концепции, все денежные отношения совпадают с финансовыми отношениями, следовательно, все денежные средства отождествляются с финансовыми ресурсами. По распределительной концепции финансы - часть денежных отношений, а финансовые ресурсы часть денежных ресурсов. 2. Сторонники воспроизводственной концепции не рассматривают в качестве отличительного признака финансов одностороннее движение стоимости, так как они расширяют сферу финансовых отношений, включая в нее и отношения купли-продажи. В качестве дополнительного отличительного признака ученые ленинградской школы (Вознесенский) рассматривают признак императивности (гласности) финансовых отношений. Такая точка зрения противоречит объективному характеру финансов, который признается большинством ученых экономистов. 3. В экономической литературе рассматриваются и другие функции финансов, кроме распределительной и контрольной. Вознесенский рассматривает следующую функцию: 1.Формирование доходов и фондов денежных средств. 2.Распределение доходов и фондов денежных средств. По мнению белорусских ученых экономистов и значительного числа российских, не целесообразно распределять распределительную функцию, на функцию формирования и функцию использования денежных средств. Высказывается точка зрения и о существовании регулирующей функции, воспроизводственной, стабилизационной, функцией планирования, организаций. Соотношение понятий «финансы» и «деньги». Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Деньги первичны – финансы вторичны. Финансы как экономическая категория подразумевают экономические отношения, через которые реализуются основные функции финансов: формирование, распределение и контроль финансовых ресурсов. К финансовым ресурсам относятся: финансовые активы в денежной и неденежной форме, а также финансовые обязательства. Финансы имеют ряд характерных признаков: - денежный характер отношений; - распределительный характер финансовых отношений - субъектами финансовых отношений являются предприятия, государство, граждане; - финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов; - финансовые ресурсы используются, как правило, через фонды специального назначения; - фонды специального назначения позволяют сопоставить потребности с возможностями и обеспечить концентрацию ресурсов на конкретных направлениях использования. Соотношение понятий «финансы» и «кредит». Финансы и кредит имеют общую экономическую природу - в их основе лежат товарно-денежные отношения. Общие черты: 1. Участие обеих категорий в формировании различных фондов денежных средств (признак фондообразования); 2. Основой являются товарно-денежные отношения; 3. Выражают движение стоимости в ее денежной форме; 4. Используются в функции средства обращения или средства платежа; 5. В кругообороте фондов предприятия нету отличия между собственными и кредитными деньгами. Отличия: 1. Кредит рассматривается как перераспределительная категория, а финансы проявляют себя и на этапе распределения и перераспределения; 2. Кредитные ресурсы всегда предоставляются на условиях платности, возвратности, срочности и материальной обеспеченности, финансовые ресурсы предоставляются на условиях безвозвратности, бесплатности (исключение составляют бюджетные ссуды); 3. Сфера использования финансовых ресурсов шире, чем кредитных, а сфера кредитных ресурсов уже в основном на микроуровне; Кредит непосредственно связан с денежным оборотом, а финансы не оказывают влияния на денежный оборот. Кредитные ресурсы формируются в процессе перераспределения за счет временно свободных денежных средств предприятий (объединений), организаций, учреждений, органов государственного управления, граждан; финансовые - из доходов и накоплений, образующихся на стадии стоимостного распределения. Кредитные ресурсы предоставляются заемщикам на определённый срок на условиях возвратности и платности; финансовые бесплатно и без оговаривания условий их возвращения. И, наконец, в отличие от финансов кредит имеет более тесную связь с денежным оборотом: с его помощью удовлетворяются потребности субъектов хозяйствования в платежных средствах, необходимых для обращения; происходит регулирование находящихся в обороте денежных средств. Наличие общих черт у финансов и кредита предопределяет их тесную взаимосвязь и взаимодействие в распределительном процессе; особенно ярко это проявляется в комплексном использовании финансовых и кредитных ресурсов. Так, при недостатке у предприятий финансовых ресурсов для нормального осуществления производственного процесса и расширения производства, они используют банковские кредиты. Временно свободные финансовые ресурсы предприятий и хозяйственных организаций хранятся на счетах в учреждениях банков, что позволяет рационально использовать их в качестве кредитных средств для удовлетворения потребностей расширенного воспроизводства в рамках народного хозяйства в целом. Функционирование финансов способствует созданию и росту кредитных ресурсов; функционирование кредита, в свою очередь, позволяет формировать финансовые ресурсы в распоряжении субъектов хозяйствования и государства, в том числе через финансовый рынок. Взаимосвязь финансов и кредита ярко проявляется и в банковском проценте, непосредственно связанном с существованием и функционированием кредита. Между кредитом и финансами много общих черт, но основной является широкое их использование в кругообороте и воспроизводственном процессе Участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и основные потоки финансовых ресурсов, возникающие в этих процессах. Распределительная функция осуществляется во всех сферах общественной жизни: в материальном производстве, в нематериальной сфере, в сфере обращения. Субъектами распределения на микроуровне выступают юр. и физ. лица, на макроуровне — гос-во. Объектами распределения служат ВВП и НД в денежной форме. С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости (на микроуровне) и перераспределение этой стоимости (на макроуровне). Распред-ная функция охватывает три ступени: 1. формирование фондов денеж. средств. На микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала, и денеж. средства домохозяйств, а на макроуровне — централизованные средства гос-ва; 2. распределение денеж. фондов через финансовые инструменты. На микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный, оплаты труда, амортизации) и домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне возникают бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; 3. использование денеж. фондов призвано обеспечить на микроуровне расширенное производство и существование отдельных членов общества, на макроуровне — улучшение народнохозяйственных пропорций, общегосу-ных потребностей страны. При первичном распределении на микроуровне возникают основные, или первичные, доходы. В сфере материального производства к первичным доходам относятся: 1. прибыль предприятий; 2. отчисления в соц., внебюджетные фонды; 3. доходы работающих. Первичное распределение продолжается на макроуровне и обеспечивает создание вторичных, или производных, доходов. Перераспределительный процесс ВВП и НД осуществляется через финансы. При этом используются такие инструменты, как расходы, налоги, кредит, цены. В результате перераспределения формируются общегос-ные фонды — бюджеты всех уровней и внебюджетные соц. фонды. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, д. обеспечить лиц, не занятых в сфере материального производства или вообще не участвующих (не имеющих возможности участвовать) в трудовом процессе. Т. о. распределительная функция финансов позволяет: 1. образовывать денежные фонды на уровне предприятия и домашнего хозяйства, а также государства; 2. образовывать не просто денежные фонды, а фонды целевого назначения; 3. осуществлять межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между сферами и соц. группами; 4. создавать необходимые резервы как на уровне предприятий, так и государства. |