ВВЕДЕНИЕ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи

• Название: Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи
• Дата: 26.10.2022
• Размер: 26.44 Kb.
• Имя файла: ВВЕДЕНИЕ.docx
• Тип: Документы; #755746

ВВЕДЕНИЕ

Безработица представляет собой макроэкономический индикатор, который отражает нынешнее экономическое состояние страны. Доходы населения и покупательная способность снижаются при росте уровня безработицы. Доходы предприятий и компаний, ориентированные на внутренний рынок, падают из-за снижения внутреннего спроса на товары длительного пользования.

С другой стороны, безработица оказывает сильное и прямое влияние на каждого человека, поскольку при отсутствии работы снижается реальный уровень жизни населения, человеку наносится сильнейший психологический ущерб.

Проблема занятости и безработицы является одной из главных во всём мире. Прогнозы о состоянии рынка труда неутешительны, многие страны вынуждены принимать специальные государственные программы, направленные на повышение уровня занятости граждан и улучшение социально-экономического положения страны. Все это подчеркивает актуальность выбранной темы курсовой работы.

Объектом исследования курсовой работы является безработица как один из основных факторов, влияющих на макроэкономическое равновесие.

Предмет исследования – существующие методы измерения уровня безработицы в стране.

Цель курсовой работы – оценка уровня безработицы в РФ и ее влияния на макроэкономическое равновесие.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

 исследовать теоретические подходы к определению понятия безработицы;

 изучить виды безработицы и существующие методы ее измерения;

 определить степень влияния безработицы на макроэкономическое равновесие в стране;

 охарактеризовать текущее состояние, причины и последствия безработицы в России;

 предложить меры по сокращению уровня безработицы в РФ.

Теоретической базой исследования выступили учебники по экономическим дисциплинам, прежде всего, по экономической теории, статистические данные, аналитические материалы, публикации в периодических научных изданиях, интернет-ресурсы.

Основными методами, использованными при написании курсовой работы, являются:

1) общенаучные – историко-логический метод, метод научных абстракций, анализ и синтез;

2) частные – статистический метод, наблюдение и сбор фактов.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1 ИССЛЕДОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ КАК ЯВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БЕЗРАБОТИЦЫ

Вопрос безработицы всегда был актуальным, как и по сей день. Проблема безработицы – одна из самых сложных. Из-за сложности в литературе она получила много различных определений. Рассмотрим некоторые из них.

Диденко И.В. в своей книге отмечает, что «безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста и не имеющих работы в течение определенного периода времени» [5].

В свою очередь, Буланов В.С. пишет, что «безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него» [2].

Шимко П.Д. утверждает, что «безработица – это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться» [18].

В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности [10, с. 86].

Этому вопросу были посвящены исследования и работы многих ученых-экономистов, таких, как: А. Маршалл, Ж. Сэй, М. Фридмен и многих других. Из-за того, что каждый из них рассматривал вопрос безработицы по-своему, сложились разнообразные теории занятости.

Теория занятости Ж. Сэя основывается на том, что предложение создает собственный спрос. В экономической науке понимается как закон спроса. Ж. Сэй исходил из своей же теории трех факторов производства при обосновании закона. Согласно теории в создании стоимости участвуют труд, капитал, земля, являющиеся источниками таких доходов, как прибыль, рента, заработанная плата.

В процессе производства участвует масса товаров, которым соответствуют совокупные доходы в виде заработной платы, ренты и прибыли. Из этого следует, что производство любого общего количества продукции обеспечивается совокупным доходом. Отсюда можно сделать вывод, что полная занятость – это норма для рыночной экономики.

Главными представителями неоклассической теории можно указать А. Пигу и А. Маршалла. А. Маршалл разработал идеи основного бескризисного развития экономики. Его новые положения в теории о рыночной цене, о потребительском поведении и о предпринимательстве сыграли важную роль. К факторам Ж. Сэя он ввел дополнительный фактор организации.

Для того чтобы обеспечить занятость, А. Маршалл обращал особое внимание на регулирование спроса и предложения: «когда спрос и предложение оказываются в положении устойчивого равновесия, то в случае, если что-нибудь сдвинет объем производства с его равновесного состояния, немедленно начнут действовать силы, толкающие его к возврату в прежнее положение, точно так же, как если подвешенный на веревке камень сместить с его равновесного состояния, он немедленно устремится назад, в свое равновесное положение» [12, с. 129]. Регулирование спроса и предложения осуществляется рынком автоматически.

А. Пигу был последователем А. Маршалла и считал, что главной причиной безработицы является большая заработная плата. Тут понимается реальная, а не денежная заработная плата, и ее сокращение увеличит занятость населения. Уменьшаются издержки производства. Еще одним фактором является функция реального спроса на труд. В своих теориях и размышлениях А. Пигу приходит к выводу, что при наличии совершенно свободной конкуренции среди работников и при наличии совершенно мобильного труда, характер связи между ставками реальной заработной платы и функцией спроса на труд будет очень простым. Постоянно будет действовать сильная тенденция к установлению такого соотношения между ставками заработной платы и спросом, чтобы все были заняты.

Существующая в новое время безработица объясняется постоянно происходящими изменениями в условиях спроса, а фрикционные помехи препятствуют тому, чтобы такое приспособление заработной платы совершалось моментально.

Представители неоклассической теории также выделяли две формы безработицы: фрикционную и добровольную. Фрикционная безработица – это та, которая является результатом временной потери работы при переходе на другую. Добровольная – добровольно из-за каких-либо личных причин [8].

Огромный вклад в теорию о занятости населения внес основатель теории капитализма и занятости Джон Мейнард Кейнс, который подверг жесткой критике классические теории занятости А. Пигу и его книгу «Теория безработицы». Кейнс утверждал, что причины безработицы кроются в самой экономической системе, которая не может быть саморегулирующей. Отсюда он и делает вывод, что необходимо государственное регулирование экономики.

Д. Кейнс ввел механизм регулирования государством, которое повышает спрос, благодаря чему уменьшается безработица. Государство повышает социальные выплаты и льготы, субсидирование, создание новых рабочих мест и снижает налоги для стимулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование осуществляется через бюджет, заработную плату, налоговую систему и внешнеторговую политику.

В наше время государственное регулирование экономики тоже имеет большое значение. Его поддерживают нынешние экономисты и политики. Именно этот механизм и используется в РФ на современном этапе экономического развития.

1.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ БЕЗРАБОТИЦЫ И МЕТОДЫ ЕЕ ИЗМЕРЕНИЯ

Безработица – это серьезная проблема экономического развития современного общества. Из этого следует, что главной задачей государства является регулирование этого явления на микроэкономическом уровне.

По определению Международной организации труда, человек является безработным, если он способный и хочет работать, но не работает в течение последних четырех недель, при этом готов приступить к работе.

Рабочая сила – это лица старше 16 лет, работающие по найму или на себя, находящиеся в отпуске или на больничном. Рабочую силу страны (L) можно представить как сумму занятых (E) и безработных (U), и записать это в формулу [18]:

𝐿 = 𝐸 + 𝑈 , (1)

где L – рабочая сила, чел.;

E – сумма занятых, чел.;

U – сумма безработных, чел.

Уровень безработицы (u) – это отношение числа безработных (U) к числу лиц, предоставляющих рабочую силу (L), выражающуюся в процентах [18]:

𝑢 = 𝑈 / 𝐿 ∗ 100% , (2)

где u – уровень безработицы, %;

U – число безработных, чел.;

L – рабочая сила, чел.

По этим формулам можно рассчитать уровень безработицы в стране и определить общее количество рабочий силы.

Перейдем к разновидности безработицы и характеристики каждой из них.

Существует несколько видов безработицы.

Вынужденная безработица – в случаях, когда работник может и хочет работать, но не может найти работу. Причиной этому может быть нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы. Выделяют несколько видов вынужденной безработицы:

– циклическая безработица – представляет собой разницу между сегодняшним уровнем безработицы и естественным уровнем безработицы;

– сезонная безработица – зависит от колебания экономической активности в период одного года;

– технологическая безработица – связанная с техническим прогрессом, когда техника занимает рабочие места людей [6, с. 44].

Второй вид безработицы – это добровольная безработица, она связана с нежеланием людей работать из-за каких-либо своих личных причин. Например, из-за очень низкой средней заработной платы.

Структурная безработица – появляется в связи с масштабной перестройкой экономики, изменением в структуре спроса, ликвидацией старых профессий. Структурная безработица делится на два типа:

– стимулирующая;

– деструктивная.

Неустойчивая безработица – связана с временными причинами, например, увольнение в сезонных отраслях промышленности.

Следующий вид безработицы институциональная безработица – возникает при вмешательстве государства в установление уровня заработной платы, отличного от привычного, сложившегося естественным путем.

Фрикционная безработица – добровольный поиск работником нового рабочего места, которое будет устраивать его больше, чем прежнее рабочее место.

Маргинальная безработица – безработица не защищенных низших слоев населения.

Зарегистрированная безработица – безработные лица, которые официально взяты на учет.

Скрытая безработица – это вид безработицы, который характеризуется фактическим отсутствием занятости при формальном сохранении трудовых отношений с работодателем. Делится на два вида [3, с. 72]:

– формально занятые, но фактически безработные лица;

– наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных.

В следующем параграфе рассмотрим влияние безработицы на макроэкономическое равновесие в стране.

1.3 ВЛИЯНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ НА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ

Безработица является макроэкономическим явлением, вызывающим интерес как в теоретическом плане, так и практическом. Высокий уровень данного показателя влечет за собой значительные издержки для экономики и оказывает негативное влияние на ситуацию в социальной сфере. Также это явление в какой-то мере оказывает влияние на экономическое положение отдельных субъектов экономики, чем и можно объяснить интерес такой науки, как макроэкономика, к безработице, а также исследованию взаимосвязи между ними.

Безработица, низкий уровень заработной платы, задолженности по выплате заработной платы и вынужденная неполная занятость – это современные проблемы рынка труда, которые непосредственно отражаются на экономическом положении человека. Безработица превратилась в основополагающий фактор климата в обществе.

Человек, оставшийся без рабочего места, не по своей воле впадает в беспокойное, угнетенное состояние, которое в будущем перерастает в депрессию. Распространение такого состояния в массах приведет к социальным конфликтам, так как у человека может возникнуть социальная апатия и деморализация, а также к усложнению обстановки в стране. Опасна не сама безработица, а продолжительность этого экономического явления, с которой как раз-таки нужно бороться.

В своем исследовании Завальнюк А.В. выделяет несколько социально-экономических последствий безработицы [7, с. 9]:

– снижение уровня жизни населения, оставшегося без работы;

– утрата квалификации и потеря способностей и навыков работников;

– усиление социальной напряженности и политической нестабильности;

– обострение криминогенной ситуации и другие.

Среди негативных последствий безработицы называют негативное эмоциональное состояние, ухудшение самочувствия. Безработица оказывает очень сильное давление на психическую составляющую человека. Человек, оставшийся без работы, становится несчастным и неудовлетворенным жизнью в целом.

Кризисный характер ситуации обусловлен еще и другими потерями, которые несет за собой безработное состояние: потеря социального статуса, окружения в обществе, привычного круга общения, материального достатка для комфортного существования. Очевидно, чем больше компонентов привычной жизни подвергаются угрозе исчезновения вследствие потери рабочего места, там более кризисное положение будет у человека после ее потери.

Многие представители научных направлений и школ предлагают применять различные меры регулирования рынка труда, смягчение последствий безработицы, например, меры государственного регулирования.

Стратегия борьбы с безработицей состоит из трех основных направлений [16, с. 65]:

– разработка социальной политики, которая направлена на создание социальных гарантий для безработных, эти меры можно назвать пассивными;

– разработка макроэкономической политики, предполагающей использование кредитно-денежных и других инструментов, представляет собой косвенное регулирование;

– разработка политики занятости, включая также применение гибких форм занятости, которая представляет собой уже активную политику занятости.

Изучение последствий роста безработицы нужно вести по следующим основным направлениям [11, с. 298]:

– влияние безработицы на уровень жизни безработных;

– увеличение налоговой нагрузки на занятых граждан в связи с необходимостью поддержки безработных;

– влияние безработицы на уровень заработной платы, а именно его снижение, из-за усиления конкуренции на рынке труда;

– потеря квалификации лиц, находившихся долгое время без работы, и увеличение затрат на восстановление уровня квалификации;

– усиление социальной напряженности и политической нестабильности;

– рост преступности, алкоголизма и наркомании;

– деградация лиц, длительное время не имеющих работы.

Безработица приводит к потере общей культуры труда, что выражается в появлении неуверенности в своих силах, отсутствии желания искать работу самостоятельно, привыкании к низкому уровню жизни. В частности, наблюдается тенденция к снижению функций семьи: низкие доходы родителей приводят к плохому образованию детей без профессиональной подготовки.

Среди безработных есть люди, которые оказались в таком положении по объективным причинам, таким, как характер, отсутствие интеллекта, состояние здоровья. Также есть люди, которые остались без работы по собственному выбору, с целью решения своих личных переходных задач. Есть сумевшие приспособиться к сложившейся ситуации и по разным причинам надеющиеся на помощь от государства.

Для повышения эффективности работы с длительно безработными гражданами нужно обращать внимание на следующие направления [15, с. 231]:

– активизация работы по поиску вакантных рабочих мест;

– усиление работы с целью ориентации неработающих граждан на организацию собственного дела;

– организация временных и общественных работ;

– повышение эффективности клубов, ищущих работу;

– постоянный анализ состава безработных граждан с целью прогнозирования их перспектив;

– работа специалистов с медицинскими учреждениями с целью трудоустройства инвалидов.

Реализация всех этих направлений позволит клиентам служб занятости более целенаправленно и эффективно вести поиск работы, тем самым решая проблему занятости.

Опыт других стран показывает, что активная политика в сфере борьбы с безработицей себя окупает. Безработица - это не тупик, а возможность найти себя в новом, приносящем удовольствие и доход занятии. Безработный, прошедший курс подготовки, имеет все шансы достичь успеха, обеспечить себя и свою семью и самое главное - найти смысл в жизни.

Рассмотрим еще несколько способов и путей решения проблемы безработицы по Нестерову А.К. [10]. Для разных видов безработицы используются разные меры, но основных способов преодоления безработицы всего два:

– выплата пособий по безработице;

– создание служб занятости.

Данные способы реализуются государством в зависимости от обстановки в стране. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:

– совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест;

– создание специальных служб для этих целей.

Меры борьбы со структурной безработицей:

– создание служб по переподготовке и переквалификации;

– стимулирование развития частных предприятий и служб по переподготовке и переквалификации.

Для борьбы с циклической безработицей:

– проведение политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства;

– создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.

Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.

Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент.

Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости. Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.

Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений [9, с. 23]:

– стимулирование предпринимательства и самозанятости;

– организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности;

– создание новых рабочих мест как на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями;

– структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности;

– использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда;

– стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры.

Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.

Итак, безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Безработица обусловлена увеличением числа тех, кто желает найти работу по сравнению с числом рабочих мест, которые соответствуют профилю и квалификации претендентов на эти места.

Безработными считаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы на бирже труда и не имеют реальной возможности получить работу в соответствии со своими образованием, профилем, трудовыми навыками.

Главной причиной увеличения уровня безработицы в нашей стране в основном является колебание цен на энергоносители, в частности, нефть, которая, как известно, является основным экспортным товаром страны. Кроме того – изменение отраслевой структуры экономики и повышение уровня технологического оснащения процесса производства, автоматизация и роботизация.

Для снижения уровня безработицы государством могут приниматься следующие меры:

1) выдача субсидий наиболее проблемным регионам страны на переобучение и переквалификацию работников;

2) снижение налогового бремени с предприятий и значительное снижение нагрузки в контрольных проверках;

3) поддержка малого и среднего бизнеса.