Добровольное и судебное установление отцовства
 Скачать 77.85 Kb.
|
|
ГЛАВА 2. Особенности установления отцовства в судебном порядке 2.1 Установление отцовства в судебном порядке. Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство. Это нередко приводит к установлению отцовства в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц. Вопросы судебного установления отцовства ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, регулируются ст. 49 Семейного кодекса РФ. К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон (ст. 49 СК) относит следующие обстоятельства: отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства; отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения материли в случае лишения ее родительских прав6. Обычно в суд обращается мать ребенка, когда отец ребенка отказывается от подачи совместного заявления с матерью ребенка в органы загса. Несовершеннолетняя мать вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке по достижении ею 14 лет (п.3 ст. 62 СК). Но в суд может обратиться и отец ребенка в случае, когда мать ребенка препятствует ему установить свое отцовство в добровольном порядке. Кроме того, фактический отец ребенка вправе оспорить в судебном порядке отцовство другого мужчины в отношении данного ребенка. В таком случае происхождение ребенка от данного отца может быть установлено судом. Правом обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства пользуются опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок. Сам ребенок тоже может обратиться в суд, но по достижении им совершеннолетия. Учитывая, что добровольное установление отцовства в органах загса в отношении лица, достигшего возраста совершеннолетия, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства, это положение распространяется и на требования об установлении отцовства в судебном порядке в отношении лиц, достигших совершеннолетия. Отцовство в отношении лица, достигшего совершеннолетия, может быть установлено в судебном порядке только по требованию самого этого лица, а в случае недееспособности - его опекуном или органом опеки и попечительства. Дела об установлении отцовства рассматриваются в порядке искового производства. Исключение составляют дела, при которых к моменту обращения в суд предполагаемого отца ребенка уже нет в живых, а он при жизни признавал себя отцом данного ребенка. В этих случаях дела рассматриваются в порядке особого производства, то есть судом устанавливается факт признания отцовства. Чаще всего иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка. Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. С иском об установлении отцовства и взыскании алиментов истец вправе по своему выбору обратиться в суд по месту жительства ответчика или в суд по своему месту жительства (ст. 118 ГПК). В случаях, если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства и взыскании алиментов, неизвестно, судом в соответствии со ст. 112 ГПК может быть объявлен его розыск. Семейным Кодексом РФ, в ходе судебного процесса устанавливается или факт признания отцовства, если лицо признавало себя отцом ребенка, или факт оспаривание отцовства, если нет доказательств признание ответчиком отцовства, с учетом правил ст. 49 СК РФ при предоставлении любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от ответчика. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ Судебный порядок установления отцовства предусмотрен также в случаях: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013, Российская газета -N 17-27.01.1996. смерти матери признания ее недееспособной невозможности установления местонахождения матери лишения ее родительских прав при отсутствии согласия органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 48 СК РФ). если попечительский орган отказал в согласии на утверждение отцовства данного лица, в загсе, лишь на основании его заявления. Правом на обращение в суд наделены один из родителей (как мать, так и отец), опекун недееспособного родителя; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители (п. 3 ст. 153 СК РФ); администрация детского учреждения, в котором ребенок находится на полном государственном попечении (п. 1 ст. 147 СК РФ); орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 123 СК РФ); лицо, на иждивении которого находится ребенок (фактический воспитатель); сам ребенок по достижении им совершеннолетия; прокурор. Для установления отцовства в судебном порядке следует обратиться в суд с исковым заявлением - по своему месту жительства или по месту жительства ответчика - то есть отца ребенка. Предметом доказывания по делам об установлении отцовства (материнства) является происхождение ребенка от конкретного лица (отца или матери). К заявлению следует приложить следующие документы: копию иска для ответчика, квитанцию об оплате государственной пошлины, копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал нужно принести в суд), справку с места жительства ребенка, если иск подает мать по своему месту жительства, доказательства, подтверждающие отцовство ребенка с копиями для ответчика и лиц, участвующих в деле. Целесообразно в случае подачи заявления об установлении отцовства матерью ребенка сразу же подать и на взыскание алиментов. Алименты будут взысканы с момента установления отцовства. За предыдущий период с момента рождения ребенка алименты не могут быть взысканы. В ст. 47 СК РФ, как и в ст. 47 ранее действовавшего КоБС РСФСР, основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение ребенка, удостоверенное в установленном законом порядке Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013), Российская газета -N 17-27.01.1996.. Но, поскольку ранее действовавшим Кодексом был предусмотрен иной порядок установления происхождения ребенка от отца, предмет доказывания определяется в зависимости от даты рождения ребенка. 2.2 Основания установления отцовства в судебном порядке. Вопрос об основаниях установления отцовства в судебном порядке заслуживает особого внимания. Ранее действовавшим законодательством (ч. 2 ст. 48 КоБС) основаниями для установления отцовства считалось: совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком; совместное воспитание или содержание ребенка; доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. С принятием СК решение по исковому заявлению об установлении отцовства будет приниматься судом с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК). Суд должен установить действительное происхождение ребенка. Суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства – ст.49 СК или ст. 48 КоБС, должен исходить из даты рождения ребенка. В отношении детей, родившихся после введения в действие СК (1 марта 1996 г.), суд должен принимать во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица. В отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г. суд должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС. Таким образом, ч.2 ст.48 КоБС будет применяться в судебной практике и впредь. Совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком, или совместное воспитание или содержание ребенка, или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства не всегда могут послужить основанием для безусловного и бесспорного вывода об отцовстве лица. Судом должны быть приняты во внимание и обязательно проверены те или иные доводы ответчика, опровергающие сведения о его отцовстве (неспособность к оплодотворению по состоянию здоровья, отсутствие ответчика в месте совместного проживания с матерью ребенка на момент зачатия ребенка и т. п.). Поэтому, если в процессе рассмотрения спора об установлении отцовства подтверждается одно из оснований, предусмотренных ч.2 ст.48 КоБС, но ответчик не признает себя отцом ребенка, суд для выяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, может назначить судебно-медицинскую экспертизу ( с целью определения времени зачатия ребенка; установления того, способен ли ответчик иметь детей, если он ссылается на неспособность к деторождению; с целью исключения отцовства ответчика по признакам крови матери, ребенка и ответчика). Судебно - медицинская экспертиза может быть назначена судом по ходатайству сторон, третьих лиц, прокурора или же по собственной инициативе как в стадии подготовки дела, так и в любой стадии процесса до вынесения решения7. Раньше данные экспертизы могли быть использованы судом только с целью исключения отцовства ответчика и не могли подтвердить его отцовство. Сегодня экспертиза крови, проведенная методом «геномной и генетической дактилоскопии» позволяет с очень высокой степенью вероятности установить – является ли ответчик биологическим отцом ребенка. Если стороны уклоняются от участия в экспертизе, суд вправе расценить это как злоупотребление и признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Поэтому суд может вынести в отношении ответчика решение об установлении отцовства, если он отказался от проведения экспертизы, или отказать истице в иске об установлении отцовства, если она отказывается от проведения экспертизы. При установлении отцовства в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г., суд принимает во внимание любые доказательства (фактические данные), достоверно подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Эти доказательства должны быть установлены с использованием средств доказывания – объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения экспертов. Не имеет существенного значения, к какому периоду времени относятся добытые судом доказательства отцовства предполагаемого лица. Они могли быть зафиксированы как во время беременности матери, так и после рождения ребенка. В резолютивной части решения суда, удовлетворяющего требования об установлении отцовства должны содержаться сведения, необходимые для регистрации акта об установлении отцовства в органах загса (фамилия, имя, отчество отца; дата и место его рождения; национальность; место постоянного жительства и работы). Суд вправе в порядке особого производства (ст.245-251 ГПК) установить факт отцовства лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица. При этом судом могут быть приняты во внимание любые доказательства, достоверно подтверждающие факт признания лицом своего отцовства, выраженные в устной и письменной форме, включая свидетельские показания8. То обстоятельство, что лицо не оформило своего отцовства при жизни, не имеет значения, так как срока для добровольного признания отцовства не установлено (ст.50 СК). Резолютивная часть решения суда об установлении факта отцовства должна содержать сведения, необходимые для регистрации указанного факта в органах загса, которая производится по заявлению матери ребенка, опекуна или попечителя, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия (ст.54 Закона об актах гражданского состояния). Заключение Таким образом, проведенный в работе анализ показал, что признание отцовства, а также его установление или оспаривание в ходе определенных юридических процедур, являются частью предусмотренного правом института закрепления происхождения детей от конкретных родителей. Признание и установление имеют большую социальную значимость, т.к. выступают основой для возникновения юридических правоотношений между родителями и признанными им ребенком. С правовой точки зрения отцовство в Российской Федерации обозначает: с одной стороны, биологический феномен, основывающийся на генетическом происхождении ребенка по мужской линии от родителя мужского пола; с другой, формальное, юридическое, документальное признание факта наличия отношений родства между отцом и ребенком. Признание и установление отцовства являются актами гражданского состояния, подлежащими государственной регистрации. Они имеют особую социальную значимость и необходимость, т.к. способствуют реализации ребенком своих личных неимущественных прав, и прежде всего – права жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей; право на заботу и право на совместное проживание с родителями; право на получение воспитания от своих родителей; право на обеспечение своих интересов и т.п. Судебный порядок установления отцовства в случаях, когда отсутствует совместное заявление родителей или есть другие факторы, не позволяющие отцу в добровольном порядке признать себя таковым, является важнейшим механизмом установления факта рождения ребенка от конкретного родителя – мужчины, отца. Этот механизм позволяет обеспечивать защиту, с одной стороны, личных неимущественных прав несовершеннолетних, которыми они наделены в соответствии с семейным законодательством РФ, а с другой стороны, личных неимущественных прав родителей. Установление отцовства через суд может быть произведено двумя 81 путями: путем подачи иска об установлении отцовства и путем подачи заявления об установлении факта признания отцовства. Процедура установления факта признания отцовства производится в случае, если отец ребенка умер, но при жизни свое отцовство добровольно признавал. Различие между установлением факта отцовства и факта признания отцовства состоит в том, что при установлении факта признания отцовства исследуются доказательства, подтверждающие, как правило, субъективное отношение предполагаемого отца к ребенку: заявлял публично о своем отцовстве, определил ему имя и т.п. Т.е. судебным порядком признается тот факт, что отец во время своей жизни признал свое отцовство, а также исполнял свои отцовские обязанности. Факт признания отцовства в Российской Федерации устанавливается по правилам особого производства как с помощью письменных, так и других доказательств. Наряду с установлением и признанием отцовства важное прикладное значение в семейном праве России сегодня имеет институт оспаривания отцовства. Дела об оспаривании отцовства возбуждаются в случае несоответствия записи об отце в метриках действительному происхождению ребенка от лица, указанного в актах записи гражданского состояния о его рождении. Оспаривание отцовства как юридическая процедура связана с необходимостью установить либо прекратить юридические взаимоотношения и, соответственно, права и обязанности родителя (либо лица записанного родителем) и ребенка. Законодательство Росси предусматривает, что запись об отцовстве в книге актов гражданского состояния органов ЗАГСа может быть оспорена только в судебном порядке. Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все мужчины при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления» путем подачи заявления об установлении отцовства в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц. К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон относит следующие обстоятельства: а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; б) отсутствие совместного заявления в орган загса родителей ребенка или заявления только отца ребенка об установлении отцовства; в) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в органе загса по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав. Дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства. Установление отцовства в судебном порядке чаще всего происходит по иску матери ребенка. Суд сам не вносит изменения в актовую запись, на основании решения суда можно в органах ЗАГСа внести изменения в актовую запись о рождении ребенка, а также присвоить ребёнку фамилию отца и его отчество на основании ст.ст.58,59 СК РФ. Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства производится органом загса по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Указанные лица могут в письменной форме уполномочить сделать такое заявление и других лиц. Список используемой литературы Антокольская М.В. Семейное право: Учебник – М. 2002. — 336 с. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. - 2000. - №6. - С.34-37. Гражданский кодекс РФ. – М.: 2008. – 496 с. Гражданское право. Учебник. Часть III / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2004. С. 350 - 360. Евдокимова Т.П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. - 1998. № 1.- С. 13 - 18. Еремичев И.А., Страунинг Э.Л. Альбом схем: Учебное пособие – М. 2002. — 223 с. Инструкция по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы. Утверждена Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю. А. Королёва. - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. Конституция РФ. – М.: Проспект, 2009. – 32 с. Кузнецова И.М. Семейное право: Учебник – М. 1999. – 118 с. Муратова С.А. Семейное право: схемы, комментарии: Учебное пособие – М, 1999. — 160 с. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6). Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов – М. 2004. – 688 с. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ( в ред. Федерального закона от 21.07.2007 N 194-ФЗ.) Семенова Е.А. Семейное право: Учебное пособие – Н.Н. 2006. — 78 с. Тригубович Н.В. Установление отцовства в судебном порядке // Трубников П. Рассмотрение судами дел об установлении отцовства // Законность. - 1997. №1. - С. 15 - 20. Уруков В.Н. Отдельные вопросы правового регулирования генетической экспертизы по отдельным делам об установлении отцовства // Федеральный закон РФ от 15 ноября 1997 г. N 143 «Об актах гражданского состояния». Хазова О.А. Установление отцовства // Закон. -1997. -№11.- С. 80 - 84. Худякова О.Ю. О некоторых проблемах установления отцовства в законодательстве и судебной практике США // Ягудин Н. К. Семейное право РФ. Конспект лекций. - М.: Юрист, 2004. |