подряд. Договор подряда понятие, субъекты, структура договорных правоотношений
 Скачать 2.55 Mb.
|
|
2.3. Подрядные следующих работы выполнить для договор государственных заказчик или факультет муниципальных которые нужд По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполнение работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ). Основными особенностями подрядных работ для государственных нужд, из-за которых это правоотношение было выделено в отдельный параграф гл. 37, являются: специальный субъект на стороне заказчика, цели, для которых осуществляются работы, - государственные нужды, особые бюджетные источники финансирования, а также специальные основания и порядок заключения государственного контракта, основания для изменения условий договора, правила о гарантиях и компенсациях убытков подрядчика.16 Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик. Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами. При передаче функций государственного заказчика хозяйствующим субъектам в договорах с ними предусматриваются обязательства по выполнению переданных им функций, эффективному использованию выделенных средств, а также ответственность сторон за нарушение обязательств. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, установленном соответствующими бюджетами. Подрядчиком по государственному контракту может быть любое юридическое или физическое лицо, обладающее статусом предпринимателя и имеющее необходимую лицензию на выполнение соответствующего вида работ. К выполнению государственных контрактов наравне с российскими предпринимателями привлекаются иностранные организации. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем подрядных торгов. Существенными условиями государственного контракта п. 1 ст. 766 ГК РФ называет объем и стоимость подлежащих выполнению работ, сроки их начала и окончания, размер, порядок финансирования и оплаты работ, способы обеспечения исполнения обязательств сторон. Работы по своей природе трудно поддаются измерению в количественном выражении, и такое измерение, как правило, условно, применяется для установления универсальных единиц, используемых для расчета цены договора. Наиболее распространено измерение работ в единицах трудозатрат.17 Цена работ по строительству и реконструкции объектов для государственных нужд должна фиксироваться в смете (п. 1 ст. 743 и п. 1 ст. 746 ГК РФ). По общему правилу цена (смета) является твердой. В отличие от общих положений о подряде, а также от содержания п. 3, 4 гл. 37 ГК РФ «Строительный подряд» и «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ» к существенным условиям государственного контракта относится условие о способах обеспечения исполнения обязательств сторон (п. 1 ст. 766 ГК РФ). Обязательства государственного заказчика по оплате подрядных работ гарантируются Правительством РФ или органами управления субъекта РФ в зависимости от финансирования. Необходимо включать в государственный контракт условие о выплате неустойки при нарушении сторонами обязательств. Основные положения предусматривают штрафную пеню в размере 1/1000 договорной стоимости за каждый день просрочки в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ. Предметом государственного контракта являются результаты строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством и ремонтом работ. При заключении контракта в нем конкретно определяются объем и виды предстоящих работ при необходимости с их разбивкой по годам и иным периодам. Важное значение в государственном контракте придается его сроку. В контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а по желанию сторон - и другие сроки (сроки приемки отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений и т.п.). Государственный контракт заключается в письменной форме. Государственный контракт заключается на основании заказа государственного заказчика, принятого подрядчиком. В этом смысле государственный заказ является офертой. Когда речь идет о государственном оборонном заказе, такой заказ признается правовым актом. В большинстве случаев формирование заказа возможно, лишь когда такая возможность предусмотрена непосредственно в бюджете либо в специальных программах, перечень которых утверждается органами государственной власти и обеспечивается необходимым финансированием. Для заказчика, разместившего заказ, принятый подрядчиком, заключение государственного контракта обязательно. Подрядчик, напротив, свободен в своем выборе, может отказаться от принятия заказа, принять заказ без оговорок либо принять его с разногласиями, т.е. совершить акцепт на иных условиях, представив протокол разногласий заказчику.18 В отдельных случаях заключение государственного контракта обязательно и для подрядчика, например для государственных унитарных предприятий, организаций, занимающих доминирующее положение на товарном рынке или обладающих монополией на производство работ по оборонному заказу, если ранее этот заказ не удалось разместить по конкурсу (в случае отсутствия претендентов или если ни один из претендентов не был признан победителем; п. 4 ст. 3 Закона «О государственном оборонном заказе»). Заключение Подводя итоги вышеизложенному, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время в условиях перехода к рыночной экономике наше государство делает всё для того, чтобы договор подряда прочно вошёл как в предпринимательские отношения между предприятиями всех форм собственности, а также в договорные отношения с участием граждан. Договор подряда является распространенным и важным видом договора в гражданском обороте. В имущественном обороте договор подряда имеет широкое применение. В Гражданском кодексе Российской Федерации положения, определяющие отношения, связанные с договором подряда, раскрывает раздел IV, посвященный отдельным видам гражданско-правовых обязательств. Таким образом, новая модель гражданско-правового регулирования договора подряда построена на принципе свободы договора и более детально регламентирует поведение сторон договора. Рассматриваемый договор имеет определенное сходство с другими видами гражданско-правовых договоров и трудовым договором, в связи с чем на практике возникают определенные сложности с определением правовых норм, которыми необходимо руководствоваться при разрешении конкретного дела. Поэтому необходимо отграничить подряд от смежных правоотношений. Договор подряда является наряду с договором купли-продажи и доставки одним из распространенных, а также наиболее значимых в сфере товарно-денежного оборота. Он затрагивает отношения непосредственно в сфере производства, поскольку связан с обязательством стороны в договоре - подрядчика произвести определенную работу в соответствии с заданием заказчика и передать заказчику результат этой работы. Таким образом, обеспечивается стабильное правовое регулирование соответствующих правоотношений с учетом интересов всех участников имущественного оборота. Выше было рассмотрено правовое регулирование хозяйственных договоров, опосредующих оказание услуг. Библиографический список Нормативные правовые акты: Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября1994г. № 51-ФЗ(часть I, II) // КонсультантПлюс О защите прав потребителей [Электронный ресурс]: федер. закон от 7 февраля 1992г. № 2300-1// КонсультантПлюс Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации [Электронный ресурс]: постанов. Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025 // КонсультантПлюс Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств Кодекс РФ об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 декабря 2001 №195-ФЗ // КонсультантПлюс О государственном оборонном заказе [Электронный ресурс]: федер. закон отот 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ// КонсультантПлюс О поставках продукции для федеральных государственных нужд [Электронный ресурс]: федер. закон от 13 декабря 1994г. № 60-ФЗ // КонсультантПлюс Литература Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Гражданское право России. Особенная часть [Текст]: учебник для бакалавров / А.П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С.А. Чаркин– М.: Юрайт,2013. – 703с. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части [Текст]: учебник /В.А. Белов– М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2010. – 960 с. Гатин А.М. Гражданское право [Текст]: учебное пособие / А.М. Гатин- М.: Дашков и К,2009. — 384с. Гражданское право. [Текст]: учебник / Под ред. С.С. Алексеева -3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2018. – 536с. Гражданское право [Текст]: учебник / в 3 т. Т. 1 / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.]; под ред. Сергеева А.П, – М.: РГ – РГ-Пресс, 2012. – 880с. Гражданское право [Текст]: учебник / в 4-х т. Т. 4 / В.В. Витрянский, П.А. Панкратов, А.Е. Шерстобитов. / Под ред. Суханова Е.А. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2017. – 720с. Гражданское право [Текст]: учебник / в 3-х т. Т. 2 / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А,С. Васильев / Под общ. ред. Степанова С.А. – М.: Проспект, 2011 г. – 439 с. Грудцина Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России [Текст]: учебник / Грудциной Л.Ю., Спектора А.А. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2015. – 560с. Ивакин В.Н. Гражданское право. Особенная часть [Текст]: учеб. пособие / В.Н. Ивакин – М.: Юрайт-Издат,2011. – 223с. Рассолов Т.М. Гражданское право [Текст]: учебник /Т.М. Рассолов – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 847с. Российское гражданское право [Текст]: учебник. В 2 т. Т. II / Под ред.Суханова Е.А. – 2-е изд. – М.: Статут, 2011. – 1208с. Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций [Текст]: учеб. пособие / О.А. Чаусская – М.: Эксмо, 2012. – 432с. 1 Гражданское право. Под ред. Е.М. Михайленко. М.,2019.С.259 2Гражданское право. Под ред. Сергеева А.П. М.,2018.С.409 3 Рассолов Т.М. Гражданское право. М., 2017.С.547 4Гражданское право. Под ред. Суханова Е.А. М., 2008. С.616 5 Гражданское право. Под ред. Степанова С.А. М., 2018.С.177 6Михайленко Е.М., Гражданское право. М.,2019.С.211 7Гонгало Б.М. Гражданское право. М.,2017.С.214 8Гражданское право. Под ред. Степанова С.А. М., 2018.С.181 9Суханов Е.А. Гражданское право. М.,2011.С.326 10Суханов Е.А. Гражданское право. М.,2011. С.330 11Чаусская О.А. Гражданское право. М., 2012. С.271 12Рассолов Т.М. Гражданское право. М., 2010.С.558 13Гражданское право. Под ред. С.С.Алексеева. М.,2018.С.265 14Анисимов А.П. Гражданское право России. М.,2013С.376 15Гражданское право. Под ред. Степанова С.А. М., 2011.С.184 16Российское гражданское право. Под ред. В.А. Наумова. М., 2011. С.237 17Грудцина Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России. М.,2008.С.218 18Гражданское право. Под ред. Суханова Е.А. М., 2008. С.627 |