гп. Договор возмездного оказания туристских услуг
 Скачать 128.8 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный экономический университет» кафедра гражданского права ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ Курсовая работа по гражданскому праву Исполнитель: Терехова Екатерина Владимировна Студент группы ИДО ОЗБ ЮГП-19 ТД _______________________________ (подпись) Научный руководитель _______________________________ (подпись) Екатеринбург 2020 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Актуальность выбранной темы исследования обусловливается, во-первых в феврале 2007 г. в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»[3] были внесены существенные изменения, во-вторых развитие современной экономики России усилило интерес к формам и методам туристического обслуживания населения. Развитие данной отрасли ускоренными темпами и возрастание негативных последствий конкуренции и коммерциализации туристской деятельности привели к пониманию необходимости государственного регулирования туристического бизнеса. Туризм характеризуется значительным количеством субъектов, осуществляющих туристическую деятельность, тем самым удовлетворяющих разнообразные и все возрастающие потребности туристов в путешествиях и отдыхе. Договорные отношения туриста с турфирмой складываются как отношения заказчика и исполнителя – глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Возмездное оказание услуг». В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору о возмездном оказании услуг исполнитель (турфирма) обязуется по заданию заказчику (туриста) оказать (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Данные изменения изменили систему взаимоотношений туроператора и потребителя. Теперь туроператор должен обеспечить потребителям финансовые гарантии, а потому обязан будет либо получить банковскую гарантию, либо застраховать свою ответственность перед клиентами. Размер финансовой гарантии зависит от того, международным или российским туризмом занимается туроператор. Данные финансовые гарантии достойно заменили систему лицензирования туроператорской деятельности, прекратившуюся с 1 января 2007 года. Цель курсовой работы заключается в исследовании правовой природы договора оказания туристических услуг, выявлении особенностей его заключения и содержания. Указанная цель конкретизируется в следующих задачах: – выявить особенности правового регулирования туристской деятельности; – дать характеристику туристской услуги; – рассмотреть порядок и условия заключения договора оказания туристских услуг, исследовать его содержание; – на основе анализа судебной практики выявить основные проблемы правового регулирования по исследуемым вопросам. Таким образом, активное развитие туризма, растущие потоки выезжающих на отдых россиян - все это требовало и требует законодательной защиты российских туристов от недобросовестного выполнения своих обязанностей туристическими компаниями. Объект исследования – является договор возмездного оказания туристических услуг. Предмет курсовой работы – предмет договора и его существенные условия. Информационная база курсовой работы включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды исследования многих авторов, а также Интернет-ресурсы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на 39 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 36 источников. 1 ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ОКАЗАНИЯ ТУРИСТКИХ УСЛУГ 1.1 ПОНЯТИЕ ТУРИСТСКОЙ УСЛУГИ Так, Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» рассматривает туристские услуги как «туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта».[3] При этом, как отмечает Е.А. Суханов, в действительности речь идет не о договоре купли-продажи, а о договоре возмездного оказания услуг.[31] В Директиве Совета Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 г. №90/314/ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» под турпродуктом (туром, услугами, включающими все) понимается предварительно намеченное сочетание не менее двух нижеперечисленных элементов, предлагаемых для продажи по глобальной цене, если период оказания услуг превышает 24 часа или включает ночь: транспортные услуги; услуги проживания; другие услуги в секторе туризма, не относящиеся к транспорту или проживанию, составляющие значительную часть «услуг, включающих все».[3] По мнению автора, «туристическая услуга» является комплексным понятием, то есть включает в себя разнообразные услуги (перевозку, размещение, питание и многие другие), которые предлагаются в совокупности. Как подчеркивает Д.П. Стригунова, из смысла понятия «международное туристское путешествие», а также из анализа международного, зарубежного и российского законодательства следует, что основными услугами для международного туриста являются перевозка и размещение. Нормативное закрепление такого положения имеется в Директиве, согласно которой перевозка или размещение в комплексе с одной или несколькими услугами, предлагаемыми туристу за общую цену, представляет собой «услуги, включающие все».[29] В соответствии со ст.9 Закона о туризме туроператор при формировании и продвижении туристского продукта приобретает право на услуги, входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими отдельные услуги, или с туроператором по приему туристов, обеспечивающим предоставление всех видов услуг, входящих в тур. Туристские услуги в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона о туризме относятся к группе объектов технического регулирования, на которые могут устанавливаться требования, применяемые и подтверждаемые только в добровольном порядке. Из этого следует, что должны считаться фактически утратившими силу положения Закона о туристской деятельности, касающиеся стандартизации и сертификации, а также все иные нормативные правовые акты и документы, предусматривающие обязательные требования к туристическим услугам и проведение в их отношении обязательной сертификации. «Вместе с тем представляется, что решения, принятые законодателем в отношении нормирования требований и сертификации работ и услуг, являются ошибочными, - считает Я.Е. Парций, - поскольку при их осуществлении остается проблема обеспечения безопасности. А эти вопросы не могут решаться в добровольном порядке, они требуют государственного регулирования».[21] При рассмотрении обслуживания в сфере туризма возникает несколько основных вопросов, прежде всего определение понятия туристского обслуживания и его содержание. Статья 779 ГК РФ, говоря о применимости главы 39 ГК РФ к отношениям по туристскому обслуживанию, не раскрывает его содержания. Н.В. Сирик, анализируя понятия «обслуживание» и «услуга» применительно к сфере туризма, считает, что обслуживание является собирательной категорией, использующейся для характеристики деятельности, направленной на удовлетворение различных потребностей граждан. Осуществляя эту деятельность, организации оказывают услуги, выполняют работы, продают в розницу товары. Таким образом, понятие «обслуживание» является более широким, чем понятие «услуга» (последнее является составной частью первого).[30] А поскольку, по мнению данного автора, договор оказания туристских услуг оформляет только одно обязательство, в силу которого исполнитель обязуется предоставить туристу весь комплекс услуг по перевозке, размещению, питанию, то для обозначения действий, направленных на удовлетворение потребностей туристов, целесообразно использовать термин «туристские услуги», а не «услуги по туристскому обслуживанию». В результате Н.В. Сирик приходит к выводу о тоཾм, что доཾгоཾвоཾр, оформляющий отཾноཾшеཾниཾя по предоставлению туཾриཾстཾу комплексной туристской услуཾги, должен называться доཾгоཾвоཾроཾм оказания туристских услуཾг. Таким обཾраཾзоཾм, в юрཾидཾичཾескоཾй литературе приводится слཾедཾуюཾщеཾе определение туристической услуཾги– это совокупность цеཾлеཾнаཾпрཾавлеཾнных действий в сфཾерཾе обслуживания, коཾтоཾрые ориентированы на обཾеспеཾчеཾниཾе и удовлетворение поཾтрཾебཾноཾстཾей туриста или экཾскཾурཾсаཾнтཾа, отвечающих целям туཾриཾзмཾа.[4] |