Доклад). Доклад на тему Многообразие форм собственности как основа формирования гражданского общества
 Скачать 19.22 Kb.
|
|
ДОКЛАД На тему «Многообразие форм собственности как основа формирования гражданского общества Рассмотренные структурные уровни собственности позволяют обнаружить основное противоречие, лежащее в основе ее развития. Это противоречие между присвоением благ и формой отношений, возникающих между хозяйственными субъектами по поводу данного присвоения. Это противоречие может быть названо основным, поскольку оно формируется и воспроизводится внутри системы собственности. Процесс возникновения и разрешения основного противоречия собственности лежит в основе объективного закона формирования собственности. Этот закон выражает внутренние связи между двумя глубинными процессами: между процессом творчески-трудового присвоения благ и институционализированными отношениями, возникающими в связи с данным присвоением. Закон формирования собственности — это "необходимость", с которой любой творчески-трудовой процесс создания' блага, рано или поздно, завершается некоторой общественной формой отношений. Исходной основой конкретной формы собственности является специфика созданного, либо предполагаемого к ее зданию и последующему воспроизводству определенного благ если, например, человек собирает в общественном лесу грибы, то сам факт бытия творчески-трудового процесса сбор грибов означает естественность и справедливость их присвоения именно данным человеком, который организовал дань процесс и им управляет. Так возникает экономическая, "первичная" форма собственности. Собранные в лесу грибы, несомненно, являются ограниченными благом и становятся объектом конкурентного доступа. Но для того, чтобы собравший грибы человек смог их по праву присвоить, общество должно соответствующим образом институционализировать конкурентные отношения, возникшие между людьми по поводу данных благ. Так возникает общественная, или "вторичная" форма собственности. Таким образом, закон формирования собственности отражает противоречие, заключающееся между естественной и общественной основами собственности, т. е. между ее "первичной" и "вторичной" формой Естественная основа собственности непосредственно связана с творчески-трудовым процессом присвоения благ и первичными институтами, составляющими экономическую форму собственности, т. е. форму непосредственной организации и управления творчески-трудовым процессом создания блага. Общественная основа собственности связана с процессом присвоения благ лишь опосредованно, поскольку создаваемые здесь институты являются результатом обобщений и выводов более глубокого порядка, чем институты самого творчески-трудового процесса. Именно общественная форма собственности является основным объектом реформирования собственности, поскольку сознательные и целенаправленные усилия реформаторов могут дать ожидаемый результат там, где создаются и действуют институты, регулирующие отношения в сфере конечного присвоения благ. Если в рассмотренном выше примере, собранные в лесу грибы потребляются самим их экономическим собственником, то возникает система личной собственности. Личная собственноетъ может быть определена как общественная форма отношений, возникающих между личностью и другими субъектами хозяйственных отношений по поводу присвоения личных благ. Критерием, по которому определяется личная собственность на личные блага, является нерыночный характер отношений, возникающих по поводу данных благ. Другими словами, любое благо, находящееся в распоряжении личности и не предназначенное для обмена, становится потенциальным объектом личной собственности. Факт общестенного (институционального) закрепления отношения всех субъектов хозяйственной деятельности к данному благу как “не к своему", а как к принадлежащему данной конкретной личности, означает превращение личного блага из потенциального и того объекта личной собственности в реальный. Личная собственность возникает и в сфере интеллектуальной деятельности. Объектами личной собственности являются интеллектуальный капитал личности, если он не предназначен для созидательного использования неким работодателем с целью последующего обмена на соответствующий доход, продукты интеллектуальной деятельности личности, например, новые знания, которые также не предполагается включать в систему рыночных, обменных трансакций. В современных условиях роль и значение личной собственности сфере интеллектуального производства возрастают. Это объясняется растущими потребностями личности в творчестве и самореализации. В том случае, если собираемые человеком в лесу гриб! предназначены не для личного потребления, а для обмена на другие блага, т. е. предполагается участие личности в системе рыночных отношений, то формируется система индивидуальной частной собственности. Экономическая фора индивидуальной частной собственности едва ли существенно отличается от экономической формы личной собственности, однако общественная форма индивидуальной частной собственности имеет свою качественную определенность. Она заключается в том, что система институтов, регулируют отношения конкурентного доступа к рассматриваемым частным благам, должна обеспечить не только справедливость творчески-трудового присвоения блага, но и справедливости (эквивалентность) его обмена на другие блага. В сфере интеллектуальной деятельности интеллектуальный капитал личности и (или) продукты интеллектуального производства становятся объектом купли-продажи. Творческая, интеллектуальная деятельность личности сама по себе требует "тонкой" институциональной "настройки", но еще большей правовой корректности требуют институты, регулирующие рыночные отношения в сфере создания интеллектуальных благ. Если продолжать пример с грибами, то может возникнуть ситуация, когда потребуется большое их количество, связанное с этим специализированное производство, где объективно необходима творчески-трудовая деятельность нескольких или даже многих индивидуальных собственника человеческого капитала. Количественная специфика данного ограниченного блага объективно требует кооперирования, специализации, акционирования и т. д. Так возникают корпорации, финансово-промышленные группы, научно-исследовательские центры и другие объединения людей для совместного производства. В данном случае речь идет о видах корпоративной частной собственности. Экономическая форма корпоративной частной собственности связана с соответствующими экономическими, "внутрифирменными" институтами, в рамках которых организуется и управляется процесс воспроизводства соответствующих благ. Общественная форма корпоративной частной собственности призвана отразить требования первичных экономических институтов и способствовать развитию корпоративной культуры предприятия, организованного на принципах коллективной частной собственности. Это означает, что институциональное предпринимательство в данной сфере призвано решить "триединую" задачу: во-первых, обеспечить преемственность институтов непосредственного производства, во-вторых, путем создания правовых юридических норм оптимизировать неформальные и формальные институты, Регулирующие корпоративные формы деятельности и коллективное частное присвоение благ, в-третьих, обеспечить тучно обоснованную координацию интересов корпоративных групп и общества в целом, что позволит реализовать стратегию развития частного корпоративного сектора экономики в целом. В рамках корпоративной частной собственности так же, как и в случае с индивидуальным частным присвоением, возникает интеллектуальная корпоративная частная собственность. Объектная структура данной собственности состоит из юных знаний, созданных в рамках конкретных корпораций или их союзов, новых технологий, институтов, как "клубных" благ, различного рода новых методик маркетинговой деятельности и т. д. Субъектом собственности данных и других интеллектуальных продуктов корпоративной творческой деятельности является персонал корпорации. Именно этот субъект самим процессом создания интеллектуального продукта присваивает его и по праву пользуется проистекающими из него благами. Общая, или общественная собственность представляет собой институционализированную систему отношений, возникающих между обществом, выступающим в лице государства, и всеми другими хозяйственными субъектами по поводу присвоения и обеспечения принадлежности, общественных благ. Такими общественными благами являются услуги национальной обороны и безопасности, услуги охраны праве порядка, образование и здравоохранение, общегосударственная система связи и транспорта, природно-ресурсный потенциал страны и др. Общественная собственность объективно возникает из потребностей хозяйственной деятельности, на определенном этапе требующей создания именно общих, не личных или частных благ. |