ДОКЛАД. Доклад уровень развития человеческого потенциала в России
 Скачать 22.79 Kb.
|
|
ДОКЛАД Уровень развития человеческого потенциала в России Главная задача социально ориентированного государства – обеспечить условия для гармоничного развития человека, включая их материальные и гуманитарные составляющие. Усиление внимания к содержанию жизни людей, повышение ее качества в различных сферах породило многочисленные исследования в области человеческого развития, достижение определенного уровня жизни людей. В социально-экономической литературе достойная жизнь и свободное развитие человека чаще всего характеризуются уровнем жизни. При этом под уровнем жизни понимается уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей. В свою очередь, благосостояние – это мера, степень обеспеченности людей жизненными благами, средствами существования. Понятие ИРЧП как метода измерения человеческого развития был введен Программой развития ООН (ПРООН) в 1990 г. в Докладе о развитии человека. В отличие от предшествующих теорий, концепция человеческого развития сфокусирована на человеке и провозглашает благосостояние человека основной и единственной целью развития. Есть множество трактовок понятия индекса человеческого развития. Перечислю некоторые из них: Человеческий потенциал является важнейшим фактором реформирования государства и общества, стремящихся включиться в мировые потоки современных технологических, инфраструктурных, институциональных, социально-гуманитарных и других преобразований. Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала и отличается конкретными и качественными характеристиками. Необходимая численность населения отличается определенными качественными показателями (квалификационной и профессиональной структурой) и является необходимым ресурсом, без которого невозможно не только развитие национальной экономики, но и ее нормальное функционирование. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту. Индекс человеческого развития (ИЧР) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Из данных определений можешь выделить главное. Человеческий потенциал – это совокупный экономический потенциал, характеризующих развитие человека в странах и регионах мира. Рассчитывается ежегодно для сравнения стран и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. ИРЧП рассчитывается как среднеарифметическая величина трех равнозначных компонентов: дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США на душу населения; образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3); долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни). На выходе мы получим индекс в пределах от 0 до 1. Чем ближе значение к 1, тем выше индекс человеческого развития в стране. Исходя из полученного значения, эксперты ООН делят все страны мира на 4 группы: Очень высокий ИЧР (от 0.8 и выше) Высокий ИЧР (от 0.7 до 0.8) Средний ИЧР (от 0.55 до 0.7) Низкий ИЧР (ниже 0,55) Соответственно чем выше у страны показатели продолжительности жизни, образованность и доход на человека, тем выше будет ее индекс человеческого развития. Я думаю, к индексу развития человеческого потенциала относится и качество жизни. Качество жизни – это понятие, характеризующее эффективность всех сторон жизнедеятельности человека, уровень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей, уровень интеллектуального, культурного и физического развития, а также степень обеспечения безопасности жизни. Показатели, при помощи которых оценивается качество жизни, подразделяются на две большие группы: качественные и количественные. Качественными показателями являются степень удовлетворенности уровнем жизни, доверие в действующей власти, чувство счастья и т.д. Количественные показатели – это: ВВП, уровень рождаемости, уровень бедности, заболеваемость, продолжительность жизни, показатели, характеризующие социальную безопасность и т.д. Количественные показатели оценить проще, поскольку качественные сложно спрогнозировать. Рассмотрим индекс человеческого развития в России. В Российской Федерации между различными регионами наблюдается сильный разрыв в уровне индекса развития человеческого потенциала. В наиболее благополучных городах, как Москва, Санкт-Петербург, жизнь сопоставима с Чехией, Польшей и странами Балтии, в самых бедных же регионах, например, Ингушетия, качество жизни можно сопоставить с Таджикистаном. Существенный разрыв между регионами замедляет развитие страны в целом. При этом, невозможно объективно оценить человеческий потенциал, поскольку присутствует внутрирегиональное неравенство населения по доходам, сильная неоднородность внутри региона. Другой серьезной проблемой является несбалансированность отдельных компонентов ИЧР – дохода, образования, долголетия. В частности, в России высоким является индекс образования (0,910), а индекс долголетия составляет всего лишь 0,671, при этом индекс дохода равен 0,703. Только в трети регионов наблюдается относительная сбалансированность, в половине худшими остаются показатели сбалансированности дохода, а в экспортно-сырьевых районах данный показатель завышен. При этом, ИЧР динамично и устойчиво растет во всех регионах России. Так, около 20% россиян проживают в благополучных районах, а 10 – в депрессивных. На данный момент Россия занимает 52 место среди 189 государств мира в рейтинге по индексу человеческого развития, который составляет 0,824 и остается в группе с очень высоким показателем ИРЧП. В заключение можно сказать, что независимо от уровня социально-экономического развития общества, проблемы изучения уровня жизни населения являются актуальными для всех стран. Комплексный подход к изучению проблемы уровня общественного развития, достигнутого той или иной страной, связан с попытками разработки обобщающих показателей, связывающих демографические и экономические процессы. Индекс развития человеческого потенциала обеспечивает возможность проведения мониторинга основных показателей качества жизни и ранжирования регионов по качеству жизни. ИРЧП целесообразно использовать для проведения дифференцированной региональной социально-экономической политики, анализа потенциала социально-экономической системы. |