Практическое занятие 4 ПР.О. Документ, удостоверяющий личность (как правило, это внутренний паспорт гражданина России)
 Скачать 42.58 Kb.
|
|
Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация "Национальный социально-педагогический колледж" Программа среднего профессионального образования 44.02.01 Дошкольное образование Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности Практическое занятие 4 Выполнил: Обучающийся Ученёва Валентина Михайловна Преподаватель: Полуянова Ольга Георгиевна Практическое занятие 4 Задание 1 Решение: Для того, чтобы устроиться на работу в детский сад, Вам понадобиться предоставить работодателю следующий перечень документов: документ, удостоверяющий личность (как правило, это внутренний паспорт гражданина России); страховое свидетельство (СНИЛС); ИНН; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документы, подтверждающие квалификацию (дипломы, сертификаты — если собираетесь устраиваться на должность воспитателя) либо разрешение на право заниматься соответствующей деятельностью; справки от нарколога и психиатра; справки об отсутствии судимости. Статья 65 Трудового Кодекса РФ четко оговаривает перечень необходимых документов для устройства на работу, и работодатель не вправе требовать от работника предоставления дополнительных документов. Паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Иным удостоверением личности, кроме паспорта, может быть: свидетельство о рождении — в случае оформления трудовых отношений с работником, не достигшим 14-летнего возраста; иностранный паспорт для работников, являющихся гражданами других государств, временно пребывающих/проживающих на территории России; военный билет, приписное свидетельство, паспорт моряка и пр. для лиц, связанных с военной службой; справка об освобождении и другие документы, оформленные органами внутренних дел РФ. Трудовая книжка — это главный документ, подтверждающий стаж работника. Трудовая книжка может не представляться совместителями (ст. 283 ТК РФ). Когда работник принимается на работу впервые и, следовательно, не имеет трудовой книжки, наниматель обязан ее оформить (ст. 65 ТК РФ). С 2021 года впервые поступившим на работу сотрудникам трудовая книжка оформляется только в электронном виде. Помимо основных документов, бухгалтеру могут понадобиться некоторые другие, список которых не регулируется Трудовым кодексом, например:
Задание 2 Решение: 1. Заключение и расторжение трудового договора. Конституция РФ; Трудовой Кодекс РФ; 2. Пользование социальными гарантиями, предусмотренными для педагогических работников Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» Приказ Минобрнауки РФ от 31 мая 2016 г. № 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года". Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел«Квалификационные характеристики должностей работников образования». Приказ Минобрнауки России от 07.04. 2014 № 276 «Об утверждении Порядкапроведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность». Приказ Минтруда России от 18.10.2013 №544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфередошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования(воспитатель, учитель)». 3. Ознакомление со своими правами и обязанностями, предусмотренными должностью «Воспитатель». На уровне образовательного учреждения принимаются правовые акты, регламентирующие права и обязанности работников и воспитанников данного учреждения и действующие только в пределах данного учреждения. Например: Устав дошкольного образовательного учреждения Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ) Положение об охране труда (раздел Х ТК РФ) Положение о разработке ООП ДО 4. Соблюдение дисциплины в образовательной организации. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "Об образовании в Российской Федерации" Типовое положение о дошкольном учреждении; Устав дошкольного образовательного учреждения Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ) 5.Контроль вопросов, связанных с условиями труда, дополнительными льготами для педагогов и предоставлением дополнительных отпусков. Приказ Минобрнауки РФ от 31 мая 2016 г. № 644 "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года". Приказ Минобрнауки России от 27.03. 2006 № 69 «Об особенностях режимарабочего времени и времени отдыха педагогических и других работниковобразовательных учреждений». Приказ Минобрнауки России от 24.12. 2010 № 2075 «О продолжительности рабочеговремени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников». Постановление Правительства РФ от 01.10. 2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемогопедагогическим работникам». Задание 3 Заведующей МБДОУ «Детский сад №7 «Елочка» Ярмановой И.В От ИвановойА.С проживающей по адресу г. Ханты-Мансийск, ул.Кирова, д.36, кв.45. тел. +79009909090 ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу принять меня на должность воспитателя дошкольного образования с педагогической нагрузкой «36» часов в неделю с 01 сентября 2022 г. Дата 09.07.2022 Подпись Иванова Заведующей МБДОУ «Детский сад №7 «Елочка» Ярмановой И.В От ИвановойА.С проживающей по адресу г. Ханты-Мансийск, ул.Кирова, д.36, кв.45. тел. +79009909090 ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу уволить меня с занимаемой должности по собственному желанию30 августа 2022 г. Дата 16.08.2022 Подпись Иванова Задание 4 Решение: 1. Основными способами защиты трудовых прав педагогических работников являются: – защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; – государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; – судебная защита; – самозащита. 2. Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры, федеральными надзорами, налоговой инспекции, государственной экспертизы условий труда, службы по урегулированию коллективных трудовых споров, другими органами, выполняющими надзорные и контрольные функции, органами государственной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателей. Государственная инспекция труда является юридическим лицом. деятельность ее финансируется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Минтруда России. Основная задача государственной инспекции труда- государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда в целях защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные условия труда. Государственная инспекция труда выполняет следующие функции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства на территории соответствующего субъекта РФ, а также на других территориях по решению главного государственного инспектора труда РФ в отношении зон деятельности организаций, выходящих за территорию данного субъект та РФ (железнодорожный, воздушный, водный транспорт, спецстроительство); расследует несчастные случаи на производстве, анализирует их причины, разрабатывает предложения по их недопущению впредь; рассматривает дела об административных правонарушениях; + ведет прием граждан (в том числе на территории организаций), рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях трудовых прав; информирует органы власти и местного самоуправления о выявленных фактах нарушения законодательства о труде и охране труда; участвует в работе по распространению знаний законодательства о труде и охране труда; обобщает и анализирует опыт применения законодательства о труде и охране труда; готовит и представляет в Министерство труда и социального развития Россия отчет о соблюдении законодательства о труде и охране труда в соответствующем субъекте РФ. В соответствии со ст. 355 ТК РФ деятельность органов Федеральной инспекции труда и должностных лиц указанных органов осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности. Основными задачами федеральной инспекции труда являются обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. (ст. 355 ТП РФ) Федеральная инспекция труда обладает следующими основными полномочиями Осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях. Направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды. Проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию. Анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно. Принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях обеспечения надлежащего применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, получения объективной оценки состояния условий труда на рабочих местах, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников. Запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач. Ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав. Осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан. Готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей. Направляет в национальный орган по аккредитации представления о приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований законодательства о специальной оценке условий труда. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом нарушением законодательства о специальной оценке условий труда. Направляет в соответствующие органы государственной власти информацию о фактах нарушений, действиях (бездействии) или злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Профессиональный союз — это добровольное сообщество людей, которые ведут свою деятельность в конкретной трудовой области. Путём самоорганизации эти люди контролируют соблюдение своих прав, предоставляют помощь своим коллегам и защищают их интересы. Возглавляет каждый профсоюз выборный комитет. Цель профсоюзного комитета — гармонизировать отношения трудящихся и правового государства, соблюсти интересы работников, обеспечить им достойные условия работы и жизни. Специфика профсоюзной работы заключается в его коллективной деятельности. Один учитель или любой другой сотрудник школы уязвим. Он не может самостоятельно отстаивать свои интересы в трудовом споре с руководством учреждения. А решение трудового конфликта судебным путём — весьма затратное действие. Профсоюз образования помогает решить спорные вопросы каждому школьному работнику. В ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» не очерчены конкретные цели или возможности профсоюзов работников сферы образования. Каждая первичная организация самостоятельно устанавливает свои задачи и придерживается разработанной стратегии. Главная миссия, которую несёт профсоюз образования, — обеспечение юридической поддержки работников. У педагогов нет достаточной компетенции и знаний в области трудового права. Поэтому основной функцией профсоюза является правозащитная деятельность. Профсоюз уделяет всё внимание на проблемы своих членов. Он занимается конкретными случаями нарушения прав сотрудников и контролирует правовое положение в образовательной системе в целом. Например, добивается поднятия зарплаты учителей, следит за обеспечением комфортных бытовых условий на работе, контролирует трудовой режим в учреждении. Профсоюз работников образования прилагает усилия к привлечению свежих кадров. Он создаёт особые условия для молодых специалистов, чтобы заинтересовать выпускников. Профсоюз работает со студентами, привлекая их в учебные заведения, которые испытывают острый кадровый голод. Ради популяризации профессии педагога профсоюз организует всевозможные мероприятия, связанные с их непосредственной деятельностью. Например, организация является учредителем всероссийских конкурсов «Учитель года» и «Воспитатель года». На региональном, городском, местном уровне профсоюзные организации проводят аналогичные профессиональные соревнования и конкурсы. Профсоюзы материально и морально поощряют победителей, предоставляют им дополнительные льготы, дарят грамоты и подарки. Высшим руководящим органом Профсоюза работников образования является съезд, который проводится каждые пять лет. Между съездами деятельностью организации руководит коллегиальный орган — Центральный совет. Исполнительным органом является Президиум Центрального совета. Единоличный исполнительный орган — Председатель Профсоюза. Контроль за деятельностью организации осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия. Профсоюз защищает интересы всех своих членов. Это не только интересы педагогов государственных образовательных учреждений. В него входят работники дополнительного и профессионального образования, ветераны педагогического труда. Помощь педагогам всех категорий оказывается одинаковая. Основное различие — дела и споры, которые касаются договоров на оказание платных образовательных услуг. Педагоги дополнительного образования заключают гораздо больше таких договоров, поэтому статистически у них возникает гораздо больше спорных ситуаций. Не все преподаватели входят в профсоюз образования. Учителя музыки в музыкальных школах могут вступать в профсоюз работников культуры. Преподаватели изобразительного искусства могут быть членами Профсоюза художников России. Тренеры спортивных секций нередко вступают в Профсоюз работников физической культуры. Профсоюз работников образования принимает в свои ряды не только учителей. К нему могут присоединиться члены администрации ОУ и технические работники: библиотекарь, лаборант, секретарь, гардеробщик, концертмейстер и т.д. 4. «Самозащита - это особая форма защиты, специфика которой проявляется в том, что лицо непосредственно своими действиями может защитить его нарушенное субъективное право». Под самозащитой следует понимать «осуществление самостоятельно управомоченным лицом действий фактического и (или) юридического характера, направленных на устранение нарушений права». Под самозащитой гражданских прав следует понимать «совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов». Трудовой кодекс РФ в статье 352 закрепляет самозащиту как одну изформ защиты трудовых прав работника. К сожалению, специфика педагогических работников не нашла своегоотражения в трудовом законодательстве. Несмотря на это, часть пятая Трудового кодекса РФ глава 59 Статья 379предполагает формы самозащиты: 1 Отказ от выполнения работы, при этом работник обязан предупредитьв письменном виде о своих намерениях. Но, при этом обязанностей, отвыполнения которых работник отказывается, е должны быть предусмотренытрудовым договором. Так же работа может поставить под угрозу жизнь работника, в данном случае работник так же имеет право на самозащитупосредством отказа от выполнения трудовых обязанностей. В период, когдаработникотказываетсявыполнятьсвоитрудовыеобязанностизанимсохраняются все его права, что предусмотрены законом либо трудовымдоговором, и иными актами, содержащими нормы трудового права. 2 Иные способы самозащиты. Трудовым кодексом РФ предусмотреноналичие иных форм самозащиты работником своих прав. Я выделила следующие проблемы и нарушения, которые наиболее распространены со стороны работодателя: Основные темы вопросов, с которыми педагогические работники обращались в КТС образовательных учреждений это: распределение учебной нагрузки; установление стимулирующих выплат; продолжительность отпуска; оплата и работа в выходные и нерабочие праздничные дни; вопросы рабочего времени. Правовые инспекторы труда территориальных организаций Профсоюза активно представляли интересы работников в судах при рассмотрении следующих категорий дел: 1) о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; 2) о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности; 3) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы; 4) о восстановлении на работе. Задание 5 Решение: Законодательством установлено, что заработная плата состоит из трех частей: вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ) и в соответствии с трудовым законодательством является обязательной для выплаты. В то же время ст. ст. 22, 191 Трудового кодекса РФ устанавливают, что работодатель имеет право поощрять работников. Когда же выплата премий является правом, а когда — обязанностью? В зависимости от формулировок, указанных в трудовом договоре, стимулирующие выплаты (включая премии, надбавки, доплаты) могут быть как обязанностью работодателя, так и его правом. Данный вывод можно сделать, изучив судебную практику. В разделе «Оплата труда» трудового договора должно быть указано, из каких частей состоит заработная плата. Если будет формулировка «Заработная плата работника, в соответствии с действующей у Работодателя системой оплаты труда, состоит из должностного оклада», далее указывается, что работнику может быть выплачена стимулирующая выплата (премия). Далее в трудовом договоре идет отсылочная норма на положение о стимулировании (премировании) работников, и в нём содержатся обобщенные формулировки, например: «При финансовых возможностях организации премия может быть начислена работнику по решению руководителя организации» — в этом случае выплата премии является правом работодателя. Работодатель может и не выплачивать её. Если в трудовом договоре указано, что заработная плата состоит из должностного оклада, компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера, а далее заложены конкретные показатели стимулирования, тем самым закреплено, что стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы. По сути, работодатель в данном случае определил для себя условия, при которых стимулирующие выплаты становится его обязанностью. Таким образом, если стимулирующая выплата (премия) входит в состав заработной платы, установлена локальным нормативным актом работодателя, соглашением или коллективным договором, связана непосредственно с выполнением трудовых обязанностей, то выплата такой премии не зависит от усмотрения работодателя и является обязательной. При указании в договоре размера премии необходимо отразить условия премирования и (или) дать ссылки на локальные акты, регулирующие выплату премий работникам. Отсутствие этих сведений и доказательств ознакомления работников с данными локальными актами будет означать, что премии являются составной частью заработной платы и должны быть выплачены в обязательном порядке. Разовые премии, которые не входят в систему оплаты труда, не установлены локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором, выплачиваются по усмотрению работодателя и не являются обязательной выплатой. Задание 6 Решение: В соответствии с п.1. ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "Об образовании в Российской Федерации", под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Исходя из данного законодательного акта, к правам педагога относятся: 2. применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания детей; 3. участвовать в разработке образовательных программ дошкольного образования, в том числе учебных планов, календарных учебных графиков и т. д.; 5.выбирать учебные пособия, материалы и иные средства обучения и воспитания (согласно программам дошкольного образования); 7. защищать профессиональную честь и достоинство, справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников; 8.пользоваться библиотеками и информационными ресурсами, необходимыми для качественного осуществления педагогической деятельности. Обязанности педагога, соответственно: 1. уважать честь и достоинство воспитанников и других участников образовательных отношений; 4.учитывать особенности психофизического развития воспитанников и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями; 6. осуществлять педагогическую деятельность на высоком профессиональном уровне; Задание 7. Решение: Дисциплина труда является необходимым условием организации трудового процесса, который невозможен без подчинения его участников определенному порядку. Таким образом, дисциплина труда является неотъемлемой частью отношений, возникающих между сторонами в процессе трудовой деятельности. В статье 189 ТК РФ, действующей с 1 февраля 2002 года, установлено общее определение понятия «дисциплина труда», используемого в трудовом законодательстве: «Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором». Совместный труд лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности. Внутренний трудовой распорядок - это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Основная его задача - урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учетом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда. Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка - один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, содержащегося в статье 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Так, ФАС Северо-Западного округа в своем Постановлении от 14 апреля 2005 года №А42-6525/03-16 установил следующее: суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение регионального отделения ФСС Российской Федерации о привлечении предприятия к ответственности за неполную уплату страховых взносов, указав, что заключенные предприятием с физическими лицами договоры не являются трудовыми, поскольку не содержат условий, обязывающих указанных лиц соблюдать определенный режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям предприятия, которое вправе лишь проверять ход и качество выполняемых ими работ, не вмешиваясь в их деятельность. Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок – два взаимосвязанных понятия. Без обеспечения надлежащего порядка труда отсутствует трудовая дисциплина и нарушается процесс коллективного труда. Поэтому требования внутреннего трудового распорядка обязательны для всех лиц, состоящих в трудовых отношениях, то есть как для работников, для которых данная работа является основной, так и для совместителей и для тех, кто занят неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, и в целом как для работников, так и работодателя. Сущность внутреннего трудового распорядка в том и состоит, чтобы подчинить деятельность людей в процессе совместного труда строгому соблюдению правил установленного порядка труда. Общеобязательность правила внутреннего трудового распорядка приобретают в силу их нормативного закрепления. Трудовой распорядок включает в себя систему нормативных актов, регулирующих порядок осуществления трудовой деятельности у конкретного работодателя. Дисциплина труда – это обязательное подчинение всех работников нормам поведения, установленными нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Работодатель поощряет работников, которые добросовестно выполняют свои обязанности. Существуют разные виды поощрений: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и т.д. Применение таких мер, безусловно стимулирует работников на достижение еще больших результатов в труде. Однако существует и обратная сторона, когда работник не надлежаще исполняет свои должностные обязанности, что является нарушением дисциплины труда и влечет возложение дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность в РФ устанавливается за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, среди которых: Добросовестное исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором; Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; Выполнение установленных норм труда; Соблюдение требований по охране труда и технике безопасности; Бережное отношение к имуществу работодателя. Должностные обязанности закрепляются в трудовом договоре, а также локальными актами, например должностной инструкцией. Среди мер ответственности за дисциплинарные проступки предусматриваются следующие виды наказаний: Замечание – является самой лояльной мерой наказания, обычно осуществляется в письменной форме; Выговор – довольно строгая мера наказания, т.к. может послужить основанием для увольнения сотрудника; Увольнение по соответствующим основаниям - самая строгая мера дисциплинарного взыскания. Правовая ответственность педагогических работников является важнейшим элементом их правового статуса, а также гарантией добросовестного исполнения должностных обязанностей. Так, частью 4, ст.48 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (далее ФЗ) установлено, что педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей. При этом, законодатель в самом ФЗ не устанавливает санкции, а отсылает нас к другому законодательству. В трудовом законодательстве педагогические кадры выделены в особую категорию работников. По моему мнению, это сделано, в первую очередь, ввиду того, что педагог играет первостепенную роль в развитие человеческой личности, в частности и общества, в целом. Так, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию, имеющие опасные заболевания и т.д. Имеются особенности и в расторжении трудового договора с педагогическими работниками: помимо общих для всех категорий работников оснований, прекращению трудового договора с педагогическим работником будут способствовать следующие условия: Повторное в течение одного года, грубое нарушение Устава образовательной организации; Применение (в том числе одноразовое), методов воспитания, связанных с физическим либо моральным насилием над личностью обучающегося; Достижение предельного возраста для занимаемой должности. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства, при которых он был совершен. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены законодательством, например штраф за опоздание работника. Дисциплинарное взыскание, в случае несогласия работника, может быть обжаловано в трудовую инспекцию или в суд. А теперь рассмотрим пример обжалования дисциплинарного взыскания в суде. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам N 33-2831, установлено, что К. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то, что работал в БОУ ДОД педагогом дополнительного образования. Приказом от 30 декабря 2015 года он был уволен по ст. 336 п. 2 ТК РФ. Поводом к увольнению послужило нарушение прав учащихся, рукоприкладство, но дисциплинарных проступков он не совершал. В судебном заседании К. иск поддержал, пояснив, что 24 декабря 2015 года он услышал удар по двери кабинета. Когда вышел в коридор, увидел П., у которого в руках была теннисная ракетка. Он сделал ему замечание и сказал, чтобы тот отдал ракетку, что П. и сделал. Происходящее видели Ч. и М. На следующий день М. потребовала от него объяснение по данному факту, но забрала его, не дав написать объяснение до конца. С приказом об увольнении он был ознакомлен. Представитель истца З. требования доверителя поддержал, указав, что факт применения насилия к П. не подтвержден, кроме того, был нарушен порядок увольнения: не было истребовано объяснение, истца своевременно не ознакомили с приказом, не был составлен акт об отказе от дачи объяснения и от росписи в приказе. Представитель ответчика директор БОУ ДОД М. иск не признала, пояснив, что 24 декабря 2015 года Ч. сообщила ей, что К. ударил рукой по лицу П. Она видела, что щека у мальчика была красная, он был в истерике, плакал, кричал, чтобы К. вернул ракетку. Последний стал угрожать ему. Объяснение истец передал ей недописанным до конца, без подписи, от подписи об ознакомлении с приказом об увольнении истец отказался. Истец обжаловал приказ, вышестоящие органы признали его законным. Подводя итог, стоит отметить, что особый статус педагогических работников как субъектов трудовых правоотношений накладывает свой отпечаток на расширение условий, при которых возможно увольнение педагогического работника, как применение меры дисциплинарного взыскания. Пермь - 2022 |