Реферат. Документация об электронном аукционе

• Название: Документация об электронном аукционе
• Дата: 31.10.2021
• Размер: 0.87 Mb.
• Имя файла: Реферат.doc
• Тип: Документы; #259734
• страница: 3 из 15

1.14. Запрет на проведение переговоров с участником электронного аукциона

1.14.1. Проведение переговоров заказчиком, членами аукционной комиссии с участником электронного аукциона в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

1.14.2. Проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

1.15. Применение национального режима при проведении электронного аукциона

1.15.1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

1.15.2. Если в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством Российской Федерации устанавливается запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок, то информация об этом указывается в пункте 53 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".

1.15.3. Если федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации установлены условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, указанных в пункте 1.15.2 настоящей Инструкции, то информация об этом указывается в пункте 53 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».

1.16. Аккредитация участников закупки на электронной площадке

1.16.1. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников такого аукциона.

1.16.2. Для получения аккредитации участник электронного аукциона предоставляет оператору электронной площадки следующие документы и информацию:

1.16.2.1. Заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке.

1.16.2.2. Копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения этого участника с заявлением, указанным в пп. 1.16.2.1 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", копию документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица).

1.16.2.3. Копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица).

1.16.2.4. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

1.16.2.5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

1.16.2.6. Идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица).

1.16.2.7. Адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.16.2.8. Решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника закупки - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки - юридического лица.

1.16.2.9. Требовать наряду с документами и информацией, указанными в пп. 1.16.2.1-1.16.2.8 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", представления иных документов и информации не допускается.

1.16.3. В срок не более чем пять рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в пункте 1.16.2 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника электронного аукциона или отказать этому участнику в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в пункте 1.16.2 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если такой участник является офшорной компанией. Оператор направляет такому участнику уведомление о принятом решении.

1.16.4. Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.

1.16.5. В случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в пп. 1.16.2.1-1.16.2.8 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия усиленной электронной подписи) либо выдачи участником электронного аукциона новых доверенностей на осуществление от его имени действий по участию в таких аукционах этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию, уведомление о прекращении действия таких документов, прекращении действия усиленной электронной подписи.

1.16.6 Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации. За три месяца до даты окончания срока аккредитации участника электронного аукциона оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление этому участнику. В случае, если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном настоящей статьей, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации.

1.16.7. Ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в соответствии с пунктами 1.16.2 и 1.16.5 части II. "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных документов и информации, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в такие документы и информацию, за замену таких документов или прекращение их действия (в том числе замену усиленной электронной подписи или прекращение ее действия) несет участник электронного аукциона, предоставивший указанные документы и информацию.

2. Иные положения документации обаукционе в электронной форме

2.1. Общие сведения

2.1.1. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, содержит информацию, указанную в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".

2.1.2. В случае любых противоречий между информацией, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1.1, документация об аукционе в электронной форме имеет приоритет.

2.1.3. Предполагается, что участник электронного аукциона изучит всю документацию об аукционе в электронной форме, включая изменения, дополнения к документации об электронном аукционе, и разъяснения к документации об электронном аукционе, выпущенные заказчиком в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 части II "ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".

2.1.4. Документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе.

2.1.5. Документация об электронном аукционе доступна для ознакомления в ЕИС без взимания платы. К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

2.2. Порядок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации обэлектронном аукционе

2.2.1. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

2.2.2. В течение одного часа с момента поступления указанного в пункте 2.2.1 запроса оператор электронной площадки направляет такой запрос заказчику. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника электронного аукциона, от которого поступил запрос, в ЕИС при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

2.2.3. Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе указаны в пункте 34 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".

2.2.4. В течение одного часа с момента размещения в ЕИС разъяснений положений документации об электронном аукционе оператор электронной площадки размещает указанную информацию на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляет уведомление об разъяснениях всем участникам электронного аукциона, подавшим заявки на участие в нем, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

2.2.5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.

2.3. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона и документацию обэлектронном аукционе

2.3.1. Заказчик (уполномоченный орган/уполномоченное учреждение) вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменение объекта закупки при проведении электронного аукциона не допускается.

2.3.2. В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в ЕИС указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 63 Федерального закона № 44-ФЗ, не менее чем семь дней.

2.3.3. Заказчик (уполномоченный орган/уполномоченное учреждение) по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.

2.3.4. В течение одного дня с даты принятия решения, указанного в пункте 2.3.3 части II «ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», изменения, внесенные в документацию об электронном аукционе, размещаются заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) в ЕИС. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать календарных дней или, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 300 миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 миллиардов рублей, не менее чем семь календарных дней.

2.3.5. В течение одного часа с момента размещения в ЕИС изменений, внесенных в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе оператор электронной площадки размещает указанную информацию на своем сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляет уведомление об указанных изменениях всем участникам электронного аукциона, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке. Иные участники электронного аукциона самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого электронного аукциона и в документацию об аукционе, размещенные в ЕИС.

2.3.6. Заказчик (уполномоченный орган/уполномоченное учреждение) не несут ответственности в случае, если участник электронного аукциона не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, размещенными надлежащим образом.

3. Подготовка заявки на участие в электронном аукционе

3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в электронном аукционе

3.1.1. Заявка на участие в электронном аукционе, подготовленная участником электронного аукциона, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в аукционе, которыми обмениваются участники электронного аукциона и оператор электронной площадки, заказчик, уполномоченный орган/уполномоченное учреждение, специализированная организация, должны быть составлены на русском языке.

3.1.2. Входящие в заявку на участие в электронном аукционе документы, оригиналы которых выданы участнику электронного аукциона третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык. В случае противоречия представленного документа и его перевода преимущество будет иметь перевод.

3.1.3. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается аукционной комиссией как предоставление участником электронного аукциона недостоверных сведений в составе заявки на участие в электронном аукционе.

3.2. Требования к содержанию, составу первой частизаявки на участие в электронном аукционе

3.2.1. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

3.2.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.2.1 части II «ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ») должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ», и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

3.2.2.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона № 44- ФЗ проектной документации должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

3.2.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.