Тема Способы защиты личного состава от поражающих факторов ЧС ко. Допущен к защите
 Скачать 1.45 Mb.
|
ГЛАВА 2 СПОСОБЫ И СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА2.1. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура спасательных службСпасательные службы предназначены: для поиска, спасения людей находящихся: под завалами, в экстремальных ситуациях с угрозой для их жизни и здоровью [23,24]. спасательные работы ведутся в условиях ЧС мирного и военного времени; Основная функция спасательных служб в мирное время – защита населения, материальных и культурных ценностей, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В военное время - обеспечение действий сил гражданской обороны, выполнение специальных мероприятий, а также участие формирований в других неотложных работах. Основные задачи спасательных служб: -обеспечение эвакуации и рассредоточения населения и материальных ценностей из зон ЧС; -обеспечение населения средствами коллективной и индивидуальной защиты; -медицинское обеспечение: оказание первой медицинской помощи пострадавшим и раненым; -проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС; -локализация и ликвидация очагов возгорания, борьба с пожарами; -радиационная, биологическая и химическая разведка местности; -проведение противоэпидемиологических мероприятий, обсервации и карантина заражённой местности; -проведение дезинфекции, дезактивации и дегазации очагов поражения; -восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; -восстановление функционирования коммунальных систем и служб в военное время; -срочного захоронения трупов в военное время; -повышение устойчивости функционирования объектов; -постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. В целях защиты населения от ЧС мирного и военного время в РФ созданы военизированные формирования МЧС России. В РФ созданы 85 Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации. Также созданы спасательные центры: -ФГКУ «Ногинский спасательный центр МЧС России»; -Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер»; -ФГКУ «Невский спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Тульский спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Донской спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Волжский спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Уральский учебный спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Сибирский спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Амурский спасательный центр МЧС России»; -ФГКУ «Камчатский спасательный центр МЧС России». Управлением воинскими формированиями МЧС осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям – Министр МЧС России. Управление спасательными воинскими формированиями осуществляет Министр МЧС России В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.1992 №528 созданы поисково- спасательные службы. ПСС МЧС России входит в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В ПСС МЧС России входят следующие поисково-спасательные формирования МЧС России (далее – ПСФ МЧС России): -Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд; -Северо-Западный региональный поисково-спасательный отряд; -Южный региональный поисково-спасательный отряд; -Приволжский региональный поисково-спасательный отряд; -Уральский региональный поисково-спасательный отряд; -Северо-Кавказский региональный поисково-спасательный отряд; -Сибирский региональный поисково-спасательный отряд; -Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд; -Байкальский поисково-спасательный отряд; -Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра». Руководство ПСС МЧС России возлагается на директора Департамента спасательных формирований МЧС России (далее – ДСФ). Директор ДСФ по должности является начальником ПСС МЧС России. Состав и структура ПСФ ПСС МЧС России определяется МЧС России. Согласно Федеральному закону N 151-ФЗ от 22.08.1995 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (ред. от 02.07.2013) создаются аварийно-спасательные службы [30,31,32,33] Аварийно-спасательная служба (АСС) – это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Аварийно-спасательное формирование (АСФ) – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются профессиональные аварийно-спасательные службы и профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе; Профессиональные аварийно – спасательные службы и аварийно- спасательные формирования создаются: - решением Правительства РФ совместно с другими министерствами и МЧС России в федеральных органах исполнительной власти; - решением органов исполнительной власти создаются в субъектах РФ; - в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством РФ предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных АСС, АСФ, - руководством организаций по согласованию с органами управления при ОИВ субъектов РФ, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; Аварийно-спасательные службы включают следующие службы: -автодорожная; -противопожарная; -медицинская; - спасательная служба водо- и газоснабжения; -спасательная служба обеззараживания одежды и санитарной обработки; -службы охраны общественного порядка; -служба обслуживания убежищ и укрытий; - спасательная служба светомаскировки и других видов маскировки; -спасательная служба снабжения ГСМ; -спасательная служба торговли и питания; |